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根據《縣人大常委會辦公室關于印發〈開展“六五普法工作及下步普法工作安排情況的調研實施方案〉的通知》精神;現將我局、辦”六五“普法工作開展情況及下步普法工作安排情況報告如下:
一、“六五“普法工作開展情況
全縣第六個五年普法依法治理工作實施以來,我局辦的普法依法治理工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣法建辦和縣司法局的大力支持下,我局、辦認真按照縣法制建設領導小組辦公室關于“六五”普法依法治理工作相關文件精神,積極組織開展了普法依法治理各項工作,取得了良好的工作成效。
(一)做到統一思想、提高認識
做好普法依法治理工作是社會主義法制建設的重要內容,是實施依法治國基本方略的重要環節,對于落實“十二五”規劃,推進“六五”普法規劃的全面實施,構建“小康
和諧”具有十分重要的意義。“六五”普法依法治理工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實“六五”普法規劃和決議,緊緊圍繞全縣工作大局,深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理。努力提高普法依法治理工作服務科學發展的水平,為促進我縣經濟發展,維護和諧穩定,服務民生,全面建設小康社會創造良好的法治環境。積極為全縣推動“跨越發展和長治久安”服務。
(二)加強領導、完善機制、創新工作
我局、辦切實加強單位普法依法治理工作的組織領導,完善機制,創新工作,落實措施。及時成立了由檔案局局長蔣敏花同志為組長;志辦主任余有清、檔案局副局長羅中約布同志為副組長;志辦副主任李建琴及股室負責人維色爾哈、李建軍、魏智麗、張春燕為成員的普法依法治理工作領導小組機構,負責組織開展普法依法治理工作的全面實施。把“六五”普法依法治理工作納入單位的重要議事日程,納入干部目標考核管理的重要內容,單位領導班子、班子成員高度重視法制宣傳教育工作,進一步強化法制宣傳教育的組織領導,加強協調配合、考核評價和工作保障等機制建設,著力完善法制宣傳教育工作責任制度。做到年初有安排,年中有檢查,年末有考核和總結匯報。
(三)堅持學用結合、普法并重
我局、辦切實加強法律法規的宣傳學習,堅持學法與用法相結合,廣泛開展“學法用法示范單位”創建活動,促進單位加強內部管理,建立健全規章制度,實現科學、依法、民主管理。不斷提高依法管理和服務社會的水平。利用周二、周四政治學習和業務學習時間,積極組織全局職工深入學習與本單位工作密切相關的法律法規知識,深入開展以“憲法”為核心的法制宣傳教育,大力加強維護社會穩定、反對分裂活動相關法律法規的宣傳教育,認真組織學習《憲法》、《反分裂國家法》、《治安管理處罰法》、《安全生產法》、《行政許可法》、《公務員法》、《保密法》、《中華人民共和國檔案法》、《省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》、《省地方志工作條例》、等法律法規和條例。積極組織職工參加省、州、縣舉辦的法律法規知識培訓學習。切實把普法依法治理工作做到有安排、有部署、有學習記錄、有專卷、有檢查、有目標考核,從而達到學以致用,學用結合的目的。努力增強單位職工依法管理、依法行政、依法辦事的能力。以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,以學習社會主義法治理念為主要內容,積極開展法律“七進”活動,全面推進依法治理,積極開展檔案法制宣傳主題活動,廣泛開展檔案工作進機關、進鄉鎮、進社區、進企業、進村組、進學校等基層的活動,把全縣檔案事業發展水平推向新高度。積極為我縣“堅持科學發展、構建小康和諧”營造良好的法治環境,以結對認親,同心同向,愛心幫扶,愛國守法感恩,共建共創,幸福工程,干部作風大改進七大活動為載體,深入開展普法活動,更好地為全縣經濟發展服務。
(四)健全檔案執法隊伍,加大檔案執法檢查力度
結合我局、辦工作的行業特點,重點加大檔案執法檢查工作力度,切實把開展檔案執法檢查工作納入我局“六五”普法依法治理工作的重要內容,積極主動邀請相關部門配合,組成檔案執法檢查組,深入機關、鄉(鎮)開展檔案執法檢查,努力推進檔案執法檢查工作向縱深邁進,取得新的成效。
(五)認真整理規范普法資料,立卷歸檔
我局、辦一如暨往把“六五”普法、依法治理工作納入重要目標內容,納入議事日程,做到年初有計劃、半年有小結、年終有總結,平時有學習記錄,形成專卷接受有關部門的檢查。
二、下步普法工作安排
1、存在的問題及原因分析和對策建議
(1)存在的問題:一是存在堅持普法學習的制度不夠健全;二是沒有很好地將普法工作做到學用結合;三是沒有真正把普法依法治理工作納入齊抓共管。
(2)對存在問題的原因分析:一是針對存在堅持普法學習的制度不夠健全的原因分析是:由于單位忙于抓檔案、縣志業務知識的學習和縣委縣政府下達的階段性工作及目標任務工作的落實;普法學習工作大部分只能靠干部職工個人自學,單位不能定期堅持開展集中學習,且集中學習的制度也沒有跟上,因此,集中開展法律法規宣傳學習次數較少。二是針對沒有很好地把普法工作做到學用結合的原因分析是:單位開展學習法律法規是結合本單位本行業業務工作特點開展學習;我局雖然加強了對檔案法律法規的學習和宣傳,對檔案法律法規的適用范圍是深入開展檔案執法檢查方面的應用;但對其他法律法規的學習較少,更談不上學用結合了。三是針對沒有真正把普法依法治理工作納入齊抓共管的原因分析是:片面地認為普法依法治理是公安機關和政法部門的事,只要自己不把錯誤就對了;對法律知識學深學淺沒有很大關系的片面性認識。
(3)對策建議:針對以上存在的問題提出如下對策建議:一是普法工作做到切實加強領導、落實責任;健全普法學習制度。二是做到跟蹤督查督辦;切實將普法工作做到學用結合。三是建議定期開展全縣性大規模普法知識培訓學習和考試;四是建議定期開展鄉鎮、部門領導班子及成員法律法規知識學習考試,并將考試成績記入該同志年度考核內容。五是將各部門普法經費納入財政預算。
2、今后普法工作打算
我局一如暨往將普法依法治理工作納入重要議事日程,做到普法工作與單位業務工作同部署、同落實、同安排、同檢查、同考核,定期開展法律法規集中宣傳學習制度,做到學法與用法相結合;做知法、懂法、守法、護法的模范。更好地用法律武器保護自己。促進和推動普法依法治理工作邁上新的臺階而努力奮斗。