畜牧業培植情況匯報范文

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各位領導：

畜牧養殖產業是我鎮農村農民增收致富的重要經濟來源，也是我鎮三農工作的重點。我鎮始終把握畜牧養殖產業發展不放松，群策群力，真抓實干，為農民增收、農村發展取得了顯著成效。現將我鎮畜牧養殖業情況匯報如下：

一、全鎮畜牧養殖產業基本情況

鎮是縣三峽庫區淹沒搬遷大鎮，受移民搬遷建設影響，全鎮經濟受到一定制約。目前，我鎮正處在工作重心由移民大搬遷向調整為經濟恢復的轉型時期。歷屆黨委、政府特別重視畜牧養殖產業的建設，在穩定糧油菜、鞏固林果特的同時，突破性發展畜牧養殖產業，為助推全鎮經濟發展，振興“三農”發揮了重要作用。

鎮下轄9個行政村，農業人口4496戶，13309人，鄉村勞動力9175人，畜牧養殖戶3575戶，占農業總戶75%。2011年牲豬出欄28183頭，山羊出欄20014只，肉牛出欄104頭，截止今年4月底全鎮母豬存欄1999頭，同比增長25%，牲豬出欄10085頭，同比增長30%；存欄22247頭，同比增長8%；山羊存欄25249只，同比增長35%；出欄8823只，同比增長9%。養牛629頭，同比下降1.2%。現有養豬大戶21戶，其中萬頭規模1戶，100-500頭大戶5戶，100頭大戶15戶。養山羊100頭以上大戶15戶，200只以上的4戶。有專業合作社3個。

(一)統一思想，高度重視

鎮從人口數看，農村人口數基本占全鎮總人口數50%，屬于半城半農結構，“三農”問題涉及面廣；從地理位置看，農村散布在全鎮海拔200至1200米的山坡地上，大規模種植難度大；從經營方式上看，一般低山以種植柑橘、蔬菜為主，高山半高山以傳統種植養殖為主，零星經營方式難成規模；從技術上看，農民對先進實用科學技術掌握少，依靠傳統模式多，增收難；從收入來看，去年農民人平純收入為4225元，收入低而且持續增收難。鑒于此，歷屆黨委、政府一直非常重視畜牧養殖產業的發展，把畜牧產業當作農民增收支柱項目納入重要議事日程。在今年的人代會上，圍繞農民增收，更是提出“壯大畜牧產業、做精蔬菜產業、提升柑桔產業、培育核桃產業”的發展思路，做到政策集中投放、資金捆綁投入、干部傾斜調度。鎮成立領導小組專門負責畜牧養殖業工作，確定工作專班具體抓落實，下發專門文件統一全鎮行動；層層簽訂責任狀，明確各級各部門的職責、任務和目標；黨政班子成員實行一幫一結對聯系養殖大戶；編印畜牧養殖常識及操作辦法，送戶上門人手一冊，規范指導實際操作。

(二)上下聯動，真抓實干

為把畜牧養殖業培植成我鎮的支柱產業，在全鎮上下營造支持、幫扶、壯大產業的良好的氛圍，在抓落實上狠下功夫，一是工作專班堅持走出去、引進來的辦法，請有資金和技術實力的專業戶到我鎮考察，目前已引進江蘇的李傳忠，利用畜牧場現成的資源，形成年出欄牲豬萬頭的規模；二是就地扶持培育養殖大戶，對條件較好的本地能人進行資金、技術、土地和材料資源扶持，培育出養殖大戶達20戶；三是爭取項目和資金，先后爭取縣級以上項目資金，扶持獎勵資金100多萬元，鎮每年從財政資金中解決10萬元，專門獎勵養殖大戶。四是強化服務保障，首先是開展養殖技術和疫病防治的培訓，每年開展3-4次培訓，養殖戶參訓率80%；其次是抓專業技術人員的技術服務配套，每年春防率達100%，疫病發生率在全縣最低。從良種引進、免疫、春防、治病等系列工作層層把關，層層抓落實，讓養殖戶知道為什么，怎樣做，使養殖戶靠養殖業賺錢心中有了底，從而變為自覺行動，推動了全鎮養殖產業的良性發展。五是積極探索畜牧林業套作模式，即利用發展核桃基地契機，鼓勵林下套作牧草，發展畜牧養殖。

二、存在的問題和不足

(一)打工經濟沖擊畜牧產業的發展

近幾年來，由于打工經濟的快速發展，農村年輕有知識、有文化、有勞動能力的均外出務工，靠外出打工掙錢養家糊口；有本事、有一定資金實力的都棄農異地從事二、三產業，僅剩下婦幼和老弱病殘人員看家護院，原一家一戶傳統型的養豬習慣逐步被“打工經濟”取代。傳統的一家一戶每年靠養幾頭豬過年解決油鹽錢的觀念逐步被淡化。目前剛剛興起的養殖大戶和規模化養殖模式尚未形成大氣候，養殖大戶尚未形成隊伍，規模養殖尚處在啟步狀態，其規模和存、出欄量跟不上分散養殖減少的速度，形成點面失衡，導致畜牧產業總量下滑。

(二)市場價格和疫病風險因素制約較大

1、價格制約因素。幾年來糧食和飼料價格成倍風漲，社會勞動力和與畜牧養殖產業相關的地方材料價格成倍漲價，導致勞動強度較大的養殖業成本巨增，養殖戶難以承受。目前，肉類產品價格跌幅達25%以上，尤其對牲豬產業沖擊較大，牲豬價格已由年初的每公斤16元多降為不到12元/公斤，據春防統計，當前僅分散養殖牲豬的空欄率達到30%，而去年同期只有20%左右，牲豬養殖的空欄率正以每年10%的速度遞增。一漲一降形成剪刀叉，讓養殖業基本無利可突，嚴重銼傷了農民的養殖積極性。

2、疫病風險因素。近年來，危及畜牧養殖產業的“高熱病”、“水腫病”、“口啼疫”等疫情時有發生，其特點是疫情面廣，死亡量大，養殖戶損失慘重，讓農民談疫色變，疫病風險極大地制約畜牧產業的發展。

(三)資金短缺的困難影響產業的壯大

畜牧養殖業發展壯大必須走扶持大戶，建立基地的路子，形成養殖、服務、產供銷一條龍式的產業化模式，即“農戶—基地——公司”。但由于農村農民經濟比較困難，缺乏資金實力支撐，金融部門放貸手續繁雜、程序過多、門檻較高，成功貸款的比例較少，且額度較小，導致養殖業投入不足，扼制了養殖業的發展，無法從根本上改變傳統養殖模式，更難以培植大戶，建立基地。

(四)政策不配套缺乏機制保證

近幾年由于各級政府和主管部門對養殖產業號召的多，重數字抓指標，實際對制定培植養殖產業發展相關的優惠扶持政策尚不完備；缺乏具有強制力和可操作性的具體措施等機制保證；以點代面，局限于培植幾個大戶，建立幾個基地，沒有形成大產業、多舉措的大氣候。

(五)服務保障不夠完善

要使養殖業逐步得到發展壯大，必須當作一項大產業給予有力的服務保障。但目前服務保障能力與產業發展需要相差甚遠。一是品種繁殖和引進的無序化。目前縣域內種羊、種豬、種雞、種牛繁殖無法滿足本縣養殖業發展的需求，60%靠養殖戶自主從外地四面八方無序購進，且大都為二道販以謀利形式所為，導致品種雜劣，疫病隱患突出。二是服務隊伍的弱勢化。近幾年來，市場多元化的需求，催生養殖產業全方位推進，多元化發展，但畜牧業管理和服務保障隊伍受體制改革、人員轉制等多因素的影響，沒有得到發展壯大，部分甚至有些消弱，工資待遇低影響積極性，導致服務保障隊伍跟不上產業發展要求。三是疫病點面的擴大化。品種引進的多元和氣候環境繁雜變化，致畜類新舊疫情交替發生，發病率高、死亡量大，疫情防治不堪重負，畜牧養殖業風險加重。疫病防、治分離，目前，鄉鎮畜牧獸醫服務中心的主要職責只管疫病防御，治療工作僅靠沒有納入統一管理的鄉村獸醫承擔，且無保證，重防輕治的狀況嚴重影響畜牧養殖業的發展壯大。

（六）污水廢物影響生態環保

由于投入不足，缺乏規范，畜牧養殖產業形成污水廢物，目前僅靠挖條溝、建個池的臨時性土法收儲解決，對生態環境影響較大，存在疫病隱患，制約產業標準化、規范化發展。

三、幾點建議

畜牧養殖業是我鎮乃至全縣歷史傳統型的大產業，大產業必須有大氣候，大舉措來保證，為保證畜牧養殖產業健康培植，良性發展，建議采取以下幾個措施保證。

一是制定配套政策。編制量化目標規劃，出臺扶持辦法和工作措施；加強部門合作，組織部門聯動，給予土地、木材、交通運輸、醫藥、飼料、良種、金融資金等方面扶持和幫助。編制養殖大戶、建立基地發展規劃到點、到項、到年度計劃；明確金融融資辦法，適當降低門坎，相應提高貸款額。

二是壯大專業隊伍。對因體制改革帶來的人員不穩定，隊伍不健全，服務不配套的狀況加以改善。改革疫病防、治分離狀況，把疫病預防和治病職責任務，統一納入鄉鎮站所的服務范圍，疫病防疫人員和獸醫人員資源納入統一管理使用；通過在大專院校和職業學校選配專業技術人員，配齊配強管理服務隊伍，力爭達到1村1名疫病防治專業服務人員，并保障人員的相對的穩定；落實有保障的績效工資待遇，將基層工作人員的待遇和疫病防治經費納入縣級財政預算支付，適應畜牧產業發展人才需求和保障需求。

三是強化服務保障。做好畜牧養殖產業的服務是產業發展的重要保障，首先從良種繁育、引進上把好頭道關口，按規劃建立規范化、規模化、標準繁殖基地的同時，對需引進的良種和飼料購銷，借鑒農業部門的糧食種籽、農資供銷管理模式，以公司或專業合作社的形式定點從事繁殖和外購統配供應體制，強化優化供銷市場，改變以前放任二道販子隨意販購的無序化狀態，從而控制疫病和雜劣品種引入。其次是強化疫病防治機制，建立從剦割、春防、建欄、疫病處置、屠宰、銷售、檢疫等系列化統一監管的服務體系。其三，建立嚴格的專業技術人員持證上崗、選培、聘用準入機制，杜絕“土專家”、“假道士”混入充市現象。其四，解決好污水廢棄物的收集處理和循環利用問題。建議：對以個體養殖為主的養殖業因技術資金實力不足配套建設難的，爭取農業部門安排沼氣池項目給予配套解決糞便污水收處問題；協調環保部門配套建設污水收集處理設施等辦法，合力解決生態環保問題，確保養殖產業良性健康發展。

四是培植發展林下種草新產業。實施退耕還林，發展核桃產業，形成大面積的林下空閑土地，現大部閑置荒蕪。建議：出臺發展林下經濟政策，給予資金技術支持，引進適合本地畜牧養殖產業的牧草品種，大力發展林下牧草產業，可以收到保護植被，發揮林下空閑土地效益，填補牧草產業空白，推進養殖產業發展一舉三得的效果。