區科技進步工作匯報范文

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2009—2014年，我區在市委、市政府的領導和上級科技部門的指導下，堅持科學發展觀，立足“一區兩地三中心”（即構建城鄉一體化先行區、興化灣南岸先進制造業基地、人文生態休閑旅游勝地、港城崛起的宜居創業城市中心、港城現代商貿物流中心、港城互動的交通運輸中心）的發展定位，全面實施科教興區戰略，全區上下奮力拼搏，依靠科技進步和創新，推動區域經濟又好又快發展，取得了令人矚目的成績。2014年1-7月，實現地區生產總值達86.28億元，比增15.6％；財政總收入達9.53億元，比增26.1％，財政總收入從建區時占全市財政總收入的九分之一躍居到現在的五分之一。現將兩年來我區創建全國科技進步先進區的主要做法和成效匯報如下：

一、落實責任，強化科技工作機制

1、加強組織領導，保證落實的經常化。區委、區政府以高度的責任感和強烈的使命感，牢固樹立一把手抓第一生產力意識，把科技進步和科技創先工作擺在黨委政府重要議事日程，常抓不懈，抓實抓好。

一是在總體部署上，始終把科技放在我區經濟建設和社會發展的突出位置，確立了“科教興區”的發展戰略，把發展科技與發展經濟相結合，統一部署，同步推動，相互促進。在編制規劃、制訂決策方面優先支持科技項目；在研究安排工作時，科技工作與經濟工作同部署、同檢查；在制定產業政策時，重點制定完善引導開發新產品和吸引技術人才的政策，實現依靠行政和政策推進科技創新和高新技術產業化。

二是在意識養成上，區委、區政府充分認識科技對經濟社會發展的促進作用，把學習科技上升到提高執政能力建設的高度上來，領導干部注重加強學習現代科技知識，不斷提高科技素養，學會用科學精神、科學方法、科學態度觀察分析問題，適應科技發展對領導工作的要求。

三是在組織機構上，針對人員變化，及時調整充實區科技進步工作領導小組，由黨政一把手親自抓，負總責；各鎮（街）都配備科技副職和各村（居）配齊科技副主任，形成了區、鎮（街）、村（居）三級科技領導體系。對涉及科技的總體規劃、政策措施、重點項目等，黨政一把手都親自過問，反復論證，科學決策，跟蹤問效。

四是在配套措施上，制定和出臺了一系列旨在促進科技進步與創新的優惠措施，激發廣大科技人員的積極性和創造性，營造了科技發展的良好環境。區委、區政府先后制定了《區“十一五”科技發展規劃》、《關于增強自主創新能力，建設創新型城區的決定》、《關于貫徹商標戰略的實施意見》、《關于實施項目帶動戰略的若干意見》、《關于加快工業發展的工作意見》等政策性文件和實施辦法。每年都多次召開區委聯席會議和科技專題會議，聽取匯報，研究部署高新技術產業、區域知識產權工作體系建設、科技發展專項規劃、區域科技創新體系建設等各項工作，切實有效地解決我區在科技進步工作中的重大問題。如區委、區政府及時研究解決了高新技術產業發展中的“瓶頸”問題，制定《關于加快高新技術產業化若干意見》等相關政策措施，有力地促進我區高新技術產業的發展，三棵樹涂料、金漢發品、綠森莊園枇杷酒、華峰工貿、雙馳鞋業、才子服裝、卡朱米羽絨服等10多家高新技術企業落戶園區，開發了30多種高新技術產品，成為我區經濟發展的新亮點。

2、完善考核機制，促進管理的制度化。我區建立了科技進步目標管理的長效機制，落實黨政領導干部科技進步任期目標責任制。區五套班子領導分別掛鉤鎮（街）以及規模以上企業重大科技項目，區長與各鎮（街）鎮長（主任）簽訂科技工作責任書，實行年度考核和任期目標考核制度，并將考核結果作為鎮（街）主要領導和分管領導的政績內容和晉升的重要依據,較好地促進領導干部抓科技工作的積極性。每年在中國·海峽項目成果交易會和院地合作洽談會上，區黨政主要領導都親自帶隊參加，并與高等院校、科研單位洽談簽定技術合作項目。第七屆“6.18”項目成果交易會，對接項目132個，投資總額26.6億元，其中，成果對接107項，投資總額16.6億元，技術需求對接25項，投資總額10.0億元，征集企業技術需求36項；第八屆“6.18”項目成果交易會，對接項目189個，投資總額32.7億元，創歷屆新高，居全市前列。

3、拓展融資渠道，形成投入的多元化。區委、區政府高度重視科技投入，基本形成以財政投入為引導，企業投入為主體，金融部門貸款為支撐，社會集資和利用外資為補充的多元化科技投入體系。

一是政府投入到位。2009年本級科學技術支出865.7萬元，占同年度財政決算支出的1.56%；各鎮（街）也均能從本級財政決算支出中安排1.5%以上作為科技三項費用。同時，大力推行總部經濟，區財政每年都投入資金1000萬元以上，用于總部經濟企業的自主創新、科技成果轉化和技術改造等。

二是協調金融部門完善銀企會商制度。積極有效地幫助一些資金周轉困難企業做好銀企合作，破解融資難題。成立區融資辦，協助企業融資5.6億元；成立8家擔保公司，在全市率先開展“商標權質押貸款”業務。2009年區金融系統共向全區46家企業新增貸款金額達10.3億元，有力地促進科技項目開發和產業轉型，極大地提升企業生產能力。

三是鼓勵企業成為科技投入的主體。采取對技術開發資金攤入成本、稅收減免和稅收增長地方分成部分返還等措施，鼓勵企業增加科技開發投入。2009年以來，全區規模以上工業企業技術開發經費達15億元以上。

二、夯實基礎，狠抓科技體系建設

1、抓好科技部門管理體系建設。區政府設有獨立的科技局,局機關編制5名，在職人員10人，內設辦公室、綜合股；下設區生產力促進中心、區科技情報研究所（技術市場），編制共12人，在職人員10名；辦公面積820㎡，配有科技專用車，擁有電腦、數碼相機等現代辦公設備，辦公環境優越。兩年來，科技局充分履行職能，在科教興區和可持續發展中發揮著極其重要的作用。

一是實施科技項目，推進技術創新。兩年來共組織實施國家、省、市科技項目25個，項目經費680萬元，其中華隆石材機械“礦山石材機械產業化”等2個項目被科技部立項，共獲科技項目經費135萬元；三棵樹涂料有限公司的“改性聚氨酯樹脂產業化關鍵技術研發”列入省區域科技重大項目，閩中有機食品有限公司的“出口韭蔥新品種安全種植及凍干工藝示范”、新美食品有限公司的“太空蔬菜新品種引進與綠色高產栽培示范”等6個項目列入省科技重點項目，共獲科技項目經費235萬元。獲各級各類科技獎3項，專利申請數200多件。

二是建立示范基地，加快產業發展。建立了現代化農業示范區、生態農業示范區，無公害蔬菜示范區和果蔬進出口示范基地等科技示范區、基地共15個，加速推動產業化進程。

三是注重科技合作，促進成果轉化。積極幫助新美食品、三棵樹涂料等80多家企業與中科院、清華大學、中國農科院等高校、科研院所建立了長期合作關系。

四是注重科普宣傳，提高全民素質。結合科技活動周、科普日和“文化、科技、衛生”三下鄉等活動，每年舉辦大型科普宣傳活動2次，科普知識宣傳展覽6次，參觀人數達1萬多人，印發科普宣傳資料2萬多份。區科技局2007-2009年度被區委、區政府評為“文明單位”。在健全區一級科技管理機構的同時，各鎮（街）都建立科技工作站，配備工作站站長。

2、抓好科技創新服務體系建設。我區充分發揮技術、人才和信息等優勢，積極抓好科技創新服務體系建設。

一是進一步加強區、鎮（街）、村三級農業科技示范推廣網絡建設。區農技推廣服務中心開通969155農業服務熱線，創辦《農技資訊》、《蔬菜簡報》等刊物；各鎮（街）設立農業綜合服務站；各行政村配備農技員。至2014年，我區專職農技人員達386人。這些農業技術服務機構和人員，在開展科技興農、促進農村產業結構調整和產業化經營服務中，發揮了相當重要的作用。兩年來，共引進水稻新品種9個、花生新品種10個、甘薯新品種5個和蔬菜新品種16個，并研究與品種相適應的高產穩產優質栽培新技術。主要糧油作物良種覆蓋率達97%以上，2014年上半年全區農牧業總產值達7.73億元，比增5%。

二是抓好以區生產力促進中心為龍頭的科技創新服務平臺建設。兩年來，區生產力促進中心等科技中介服務機構積極為中小企業提供信息咨詢、企業診斷、人才培訓、成果推廣和技術開發等全程優質高效服務。幫助企業與高校、科研院所建立產學研聯合體；協助企業申報專利56件；幫助23家企業申報省技術創新基金，爭取專項資金65萬元；聘請專家為50多家企業診斷和開展項目評估及可行性論證；舉辦企業經營管理、ISO系列質量認證體系、技術創新知識等培訓班12期，參訓達800多人。

三是加大以企業為主體的創新體系建設步伐。高新技術企業都建立技術研發中心，科技型企業均設立技術開發部，有力地提升企業的科技創新水平。現有省級技術中心4家，市級企業技術中心7家；博士后工作站1家。至2014年上半年，三棵樹涂料、華隆機械、洛弛制鞋、清華防水等20多家企業積極申報技術創新專項項目35個。

3、抓好各類人才培養體系建設。區委、區政府牢固樹立“人才是第一資源”意識，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍。成立區人才協調工作領導小組，加強對人才的引進、培養、管理、使用工作。出臺《區人才資源開發建設第十一個五年規劃綱要》、《區關于引進高層次人才的若干規定》、《關于扎實開展大規模干部培訓工作實施意見》等一系列旨在提高干部隊伍素質的政策性文件，為人才的健康成長創造良好環境。目前，全區專業技術人員總數達3.93萬人，專業技術人員接受繼續教育率達95%以上，專業技術人才隊伍結構更趨合理，整體綜合素質明顯提高。

4、抓好科技執法環境體系建設。市、區人大每年都對我區實施《促進科技成果轉化法》、《科技進步法》、《專利法》等法律法規執行情況進行督查，對檢查中發現的問題進行研究討論，提出整改意見，并要求區有關部門和鎮（街）進一步增強科技法制意識，依法行政，及時解決科技執法中存在的問題，為推進科技進步創造良好的法治環境。

三、依靠科技，促進經濟社會全面協調發展

區委、區政府從本地區的實際情況出發，依靠科技進步和創新，發揮產業優勢和區位特點，促進科技與經濟社會緊密結合，協調發展。其主要工作特色和成效體現在：

1、構建創新主體，打造品牌產品。我區初步形成了以企業為主體、科研單位和高校為依托、科技中介服務機構為紐帶、政府宏觀管理為保障的開放型創新體系。先后制定了《關于推進企業技術創新的實施意見》、《關于進一步推進實施品牌戰略的工作意見》等措施，狠抓企業技術創新，打造具有自主知識產權的品牌產品。現有規模以上企業271家，其中億元企業達42家，50家企業產值增幅超100%；今年新增省著名商標9件、名牌產品8項；鞋服城建立“中國鞋業創新示范基地”、和“中國鞋業出口基地”；“中國名牌產品”三棵樹漆被世界品牌實驗室評為“中國最具影響力十大品牌”。

2、運用高新技術，提升優勢產業。鞋革、服裝、機械、食品加工、化工涂料是我區的優勢產業。我區注重技術成果引進消化再創新，集中力量，組織重點科技攻關，大力實施各類技改項目，提升企業和產品檔次，推進節能降耗。全區現有國家高新技術企業2家；科技創新型企業59家；國家級專利試點企業2家，占全市的三分之二。鑫龍鞋業、鑫晶山淤泥、步遠體育用品等16家企業實施技改項目92項，投入技改資金12.3億元，年創產值50多億元。我區制鞋、服裝等傳統產業普遍運用計算機輔助設計、計算機輔助制造、資源信息管理、電子商務等現代技術，提升產品的科技含量和產品質量，促進傳統產業的優化升級。除國際名鞋"耐克"和中國名牌服裝“才子”外，還培植了一批如達芙妮、卡朱米、協豐等具有自主品牌、實力雄厚的企業，鞋服產業獲得“中國縣域產業集群競爭力百強”稱號。

3、發展現代農業，凸現主導產業。我區大力實施科教興農戰略，加快發展現代農業，為社會主義新農村提供強有力的科技支撐。初步形成了以畜牧、蔬菜、食用菌、水果、水產為五大主導產業的農業發展格局，特別是蔬菜和畜牧產業優勢顯現，培育一大批蔬菜產業化龍頭企業，創造一批特色名牌農產品。全區現有國家級農業產業化龍頭企業1家，省級4家，市級14家；各類農業專業合作經濟組織63個。兩年來，共實施農業科技項目36項，其中省級以上（含省級）5項，市級12項，區級19項。如省星火計劃"一縣一業"重大專項和航天育種種苗基地建設等項目，促進蔬菜產業的快速發展。全區蔬菜年種植面積15萬多畝，產值達10億多元，成為我區一大支柱產業。蔬菜精深加工是我區農業的又一亮點，以閩中有機食品有限公司為龍頭的蔬菜加工業發展迅速，成為我市乃至全省蔬菜出口的重要基地，公司承擔《出口蔬菜綠色食品標準研究及示范基地建設》等十多項國家、省、市級科技項目，取得了顯著的成效。該公司先后被評為“省農業產業化重點龍頭企業”、“國家科技重大專項食品安全關鍵技術應用綜合示范基地”和“農業產業化國家重點龍頭企業”等。全區注冊蔬菜、水果等“農字號”系列商標43件,已獲得無公害農產品認證7個、綠色食品認證5個、有機食品認證1個。“閩中”牌產品打入歐美、東南亞市場，“新美”牌西紅柿獲得“第七屆中國國際農場品交易會金獎”。

4、創新工作機制，社會協調發展。我區在加快經濟發展的同時，不斷創新工作機制，促進各項社會事業發展。區委、區政府緊緊圍繞“教育強區”奮斗目標，制定《提升大教育實施方案》，大力實施中小學遠程教育工程建設，全區中小學已實現“校校通”工程，并接入寬帶網，實現多媒體電化教學，走在全省、全市前列。城市建設和管理穩步推進，發展環境進一步優化，“媽祖工藝美術城”已成為全省標志性建筑，西天尾鎮列入省級小城鎮綜合建設試點鎮。以創建“平安”為載體，不斷完善法治環境，構建安定有序的社會秩序，榮獲“全省科技強警先進區”。其它各項事業也取得顯著成績。

總之，兩年來，我區以“科技創先”為契機，大力推進科技進步和創新，促進經濟社會全面協調發展，做了積極有效的工作。但是，也存在一些薄弱環節，如科技體制改革需要進一步深化，科技創新體系建設有待加強等。今后，我區要更加積極融入加快發展港口經濟的大局，圍繞我區的發展目標和發展重點，發揚成績，克服不足，始終做到“四個堅持”：堅持把科技進步和創新列入區委、區政府的重要議事日程；堅持科技是第一生產力的思想，把科技工作放在經濟和社會發展的首位；堅持科技工作的領導責任制；堅持加大對科技投入力度，鞏固和發展科技進步成果，加快科教興區戰略的實施步伐，促進人與自然、人與社會協調發展，為實現中心城區率先崛起的目標而努力奮斗。