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近年來在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅持“以人為本,登記為民”的原則,自加壓力,團結(jié)一致,按照執(zhí)行新政策、衍接老規(guī)定的指導(dǎo)思想,圓滿完成了各項工作任務(wù),取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,同時也實現(xiàn)了權(quán)屬登記工作新的突破:2005年以來平均每年房產(chǎn)交易3000余套,交易額6-7億余元,發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書4000余份,面積120余萬㎡,他項權(quán)證2500余份,面積90余萬㎡。
我們房產(chǎn)交易中心自成立以來,在市房管局的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理的各項要求,以規(guī)范、科學(xué)的管理手段,繼續(xù)完善內(nèi)部管理,規(guī)范登記流程,簡化辦事程序,縮短辦事期限,逐步形成以制度管人、管事的規(guī)范化管理機制。實現(xiàn)了《房屋登記辦法》的平穩(wěn)實施,進一步推進了規(guī)范化建設(shè)工作,建立了較為完善的房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理體系。現(xiàn)將我們在規(guī)范化管理方面的主要情況匯報如下:
一、深化思想認(rèn)識,增強實施規(guī)范化管理的緊迫感。
做為基層窗口單位,起著政府和群眾之間的橋梁作用,我們的工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到政府在群眾心目中的形象。因此,我們多次召開職工大會,開展思想動員大會,開展思想動員,從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的高度,充分認(rèn)識規(guī)范化管理的重要意義,將房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理做為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、提高管理水平、增強服務(wù)意識的有效途徑。通過開展這項工作,進一步加強房屋登記安全,有力地維護房地產(chǎn)市場秩序,同時,切實改進作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,更好地服務(wù)社會民生。
二、健全教育制度,提高干部隊伍服務(wù)水平
(一)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
我們房產(chǎn)交易中心將干部職工綜合素質(zhì)和服務(wù)水平的提高作為抓規(guī)范化建設(shè)的第一要務(wù),中心建立了一整套業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考核管理制度,采取了全體集中學(xué)習(xí)與各科室每月自行組織學(xué)習(xí)的方式,積極組織全體職工全面學(xué)習(xí)房屋交易、權(quán)屬登記與抵押管理等專業(yè)知識。以系統(tǒng)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),重點抓好實踐中具體問題的處理,鼓勵和支持職工參加各種業(yè)務(wù)技術(shù)、學(xué)歷培訓(xùn),對相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)崗位實行持證上崗,使教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化,著力提升了干部職工的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
特別是在《房屋登記辦法》頒發(fā)后,為確保工作人員忙熟悉新的政策規(guī)定,中心在不耽誤正常工作的前提下,組織工作人員深入學(xué)習(xí)《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》的貫徹執(zhí)行打下了良好基礎(chǔ)。
(二)強化職業(yè)道德和廉政教育
本中心不僅注重干部職工的業(yè)務(wù)能力,增強干部職工的職業(yè)道德素質(zhì),切實從內(nèi)心深處轉(zhuǎn)變觀念,將群眾的需要,轉(zhuǎn)化為我們改進工作的動力,堅持掛牌上崗,熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、文明服務(wù),落實“首問負(fù)責(zé)制”、“一次清”等制度。同時,提高干部職工的綜合素質(zhì),中心成立以來未發(fā)生一起違反廉政建設(shè)或違法違紀(jì)的行為,建設(shè)了一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的干部職工隊伍。
三、堅持以人為本,不斷強化內(nèi)部管理
中心堅持以人為本,健全規(guī)章制度,完善激勵機制,將管理與關(guān)心相結(jié)合,激發(fā)了職工的工作積極性,有效提高了服務(wù)水平。
四、建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系,提高規(guī)范化管理水平
房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作服務(wù)于千家萬戶,關(guān)系到群眾的切身利益,因此,我們通過健全登記規(guī)程和推行質(zhì)量認(rèn)證,來保證辦證質(zhì)量。
五、優(yōu)化辦證大廳建設(shè),堅持推行便民服務(wù)
(一)合理設(shè)置窗口,提供“一站式”服務(wù)
我們嚴(yán)格按照建設(shè)部規(guī)范化管理對窗口建設(shè)的要求,努力增強辦證大廳的服務(wù)功能。設(shè)置房產(chǎn)交易、所有權(quán)登記、抵押登記、收費發(fā)證、咨詢投訴等窗口,在配套服務(wù)區(qū)引入地稅,實現(xiàn)了商品房登記、二手房交易登記、房屋抵押貸款登記以及納稅、繳費、測繪等業(yè)務(wù)的“一站式”服務(wù)。
(二)開展換位思考,營造良好的辦證環(huán)境
中心不斷進行換位思考,認(rèn)真在每一個細(xì)節(jié)上下功夫,悉心建設(shè)一個服務(wù)功能齊全,到位的辦證大廳,公開房屋登記的依據(jù)、要件、流程、時限和收費標(biāo)準(zhǔn):并制作大幅房屋登記指南宣傳欄,印制各種房屋登記的分類服務(wù)宣傳單,方便群眾辦理登記業(yè)務(wù):方便群眾找人、辦事:設(shè)置便民咨詢臺,提供紙、筆、眼鏡,努力為群眾營造一個無微不至的服務(wù)環(huán)境。
六、全面實行微機管理,進一步提高信息化建設(shè)水平
為了提高工作效率,規(guī)范房屋登記行為,我們投入大量人力、物力、財力,配置專業(yè)設(shè)備和計算機網(wǎng)絡(luò)管理人員,建立了安全、穩(wěn)定、快捷的房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記計算機管理系統(tǒng)。
七、存在的問題
房地產(chǎn)權(quán)屬登記面廣量大、適用法律、法規(guī)種類繁多,但是業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,學(xué)習(xí)交流機會很少,基本處于自我學(xué)習(xí)、自我摸索階段。新情況、新問題層出不窮,使一線工作人員感到無所適從,心理壓力很大。建議市局以后多組織些業(yè)務(wù)培訓(xùn),另外由于沒有具體樣式的登記簿,暫時很難按照《房屋登記辦法》的要求實行登記簿管理和維護,各種表格也沒跟上發(fā)展的要求,詢問環(huán)節(jié)沒有操作,諸如預(yù)告登記、地役權(quán)登記等新的房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)也都沒有開展。
八、工作打算
1、進一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,盡快實行登記收件人,股(所)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)多層審批把關(guān)制度,確保依法服務(wù),快捷準(zhǔn)確。
2、積極與相關(guān)單位配合,逐步清理已拆遷房屋產(chǎn)籍檔案。重點放在積極開拓村鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)登記市場上,針對我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中形成的房屋類別復(fù)雜,已建房屋無法辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)等情況,在尊重歷史、尊重事實的基礎(chǔ)上,對土地性質(zhì)確定,權(quán)屬無爭議的房屋盡早拿出解決方案。
3、借鑒市局及各縣區(qū)管理模式,拓展業(yè)務(wù)渠道,近期開展預(yù)告登記,地役權(quán)登記等新的房產(chǎn)登記業(yè)務(wù),并著手做好二手房評估、抵押評估、資金監(jiān)管的準(zhǔn)備工作。