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年月日《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)施行以來,在省、市政府信息公開主管部門的指導下,我縣認真組織實施,依法、有序地做好各項工作,取得了階段性成效?,F依據《條例》第三十一條之規定,就此期間我縣主動公開政府信息、依申請公開政府信息、不予公開政府信息和公開工作中存在的主要問題及改進情況等向市政府信息公開主管部門、市監察機關報告,并通過“中國”政府網站向社會公布,接受監督,進一步有效地加強和完善我縣的政府信息公開工作。如有意見、建議可來信、來電、來訪或在“中國”網站“政府信息公開”專欄之“信息公開意見箱”留言。
一、提高認識,加強領導,精心組織實施
年月日《條例》實施前,縣委、縣政府高度重視,縣委中心組,縣政府辦公會議專題組織學習,并就實施《條例》的相關問題進行研究部署,制定了政府信息公開工作聯席會議制度,抽調專人成立了縣政府信息公開辦,并撥出了專項經費,做到機構、人員、經費、辦公場所“四個落實”。同時,要求各鄉鎮(區)、縣直各有關單位也要相應予以落實??h委、縣政府印發的《縣年度效能建設績效考評辦法》將政府信息公開工作列入了年度效能建設績效考評,縣政府信息公開辦也精心組織編制了政府信息公開指南、公開目錄,并舉行了3期486人參加的培訓班,對《條例》進行了全面的宣傳、培訓、學習,各鄉鎮、縣直各部門也分別組織了培訓、學習,有力地推動了我縣政府信息公開工作的開展。
二、健全制度、創新機制,確保政府信息公開工作的正常開展
為了更好實施《條例》,我們在工作中建立健全了政府信息協調機制、保密審查機制及政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,為《條例》的實施提供了制度保障。同時,縣政府以白洋鄉、縣教育局作為政府信息公開工作試點單位,在工作實踐中逐步完善相關的配套措施。此外縣政府還發文聘任林佐雄等三位同志為首批政府信息公開工作監督員,對政府信息公開工作進行監督,試點單位也聘任監督員若干名,有效地保障了政府信息公開工作的開展。
三、突出重點,主動公開,充分發揮政府信息公開工作服務社會的作用
行政機關作為政府信息的主要擁有者,公開政府信息是其自身的責任。為此,我縣狠抓政府信息的主動公開,《條例》施行以來,縣政府主動公開政府信息4326條,其中本級政府662條,縣直部門、單位1488條,鄉鎮2176條。內容包括機構職能、規范性文件、規劃計劃、行政許可、重大建設項目為民辦實事、民政扶貧救災社會保障就業、國土資源城鄉建設環保能源、科教文體衛生、安全生產應急管理、工作動態等類別;形式包括網站公開、新聞會、新聞媒體、圖書館、檔案館查閱及公開欄等,多種多樣。特別是對年以來的政府信息,按市主管部門的部署要求,進行了認真的梳理及公開,全縣53個單位共梳理公開政府信息2237條,單縣政府辦就梳理公開476條。工作中我縣注意突出重點,充分有效發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。一是針對社會、群眾階段性的關注抓重點單位、重點問題的公開。如青梅、荔枝上市期間,我們就側重督促抓好產地鄉鎮、營銷管理單位相關信息的公開。又如秋冬季開學期間,我們就側重督促抓好教育行政主管部門及各中小學相關信息的公開。二是重點抓好政府信息公開工作試點單位和落后單位的信息公開??h政府信息公開辦經常深入這些單位,與他們共同探討做好信息公開工作的相關的具體問題。三是依法做好縣政府信息的上網工作??h政府信息的公開,我們重點突出其時效性和保密審查工作,確保工作依法開展,萬無一失。與此同時,我們還認真做好依申請公開政府信息的受理工作,全年共受理7條(次)(其中:當面申請5條次,信函、網上申請各1次)。我們做到有問必答、有函必復,在法定的時間內給申請者滿意的答復。對4條(次)非政府信息給予耐心說明,并幫助提供相關的線索;對2條(次)非本機關政府信息立即告知申請者到相應的機關查詢;對1條(次)未公開的政府信息立即予以公開。全年從未發生因政府信息公開工作引發行政復議、行政訴訟。對涉及軍事演練、招商引資等國家秘密、商業秘密的84條政府信息則嚴格依法進行保密審查,不予公開。
當前政府信息公開工作存在的主要問題和困難:月日《條例》實施以來,年度縣政府信息公開工作雖已取得一定成效,但也存在著一些困難與不足:一是各鄉鎮、縣直各單位政府信息公開工作進展不平衡;二是群眾對以網上公開為主要形式的政府信息公開工作還比較陌生,參與熱情不高;三是有關的制度建設還有待規范、完善,人員編制、經費保障有待加強、落實。
年我縣政府信息公開工作思路
1、加大宣傳力度,充分發揮群眾參與的積極性。要以《條例》實施一周年紀念日為契機,組織相關的宣傳活動,使群眾熟悉《條例》,用好《條例》。
2、要突出重點、創新形式、完善制度,督促相關行政主管部門抓好歸口管理的醫療衛生、計劃生育、供水、供電、公共交通等公共企事業單位的信息公開工作。
3、要進一步抓好政府信息公開工作的績效考評工作,抓日常工作與年終考評并重,獎優罰劣,推動工作的進一步開展。
4、要健全制度,創新機制,充分發揮政府信息公開工作的作用。要探索、協調好政府信息公開工作與廣播、電視等新聞媒體,政府信息公開與黨務公開、政務公開、校(院)務公開、村務公開等辦事公開工作之間的關系,充分發揮其合力。要深入探索政府信息公開工作與基層群眾需求之間的最佳結合點,充分發揮其實效性。如在鄉鎮選擇幾個條件較好的社區、村設立政府信息公開查閱點,方便群眾查閱。