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一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參與安全檢查。市委、市政府高度重視隱患排查治理工作,書記、市長分別就加強安全生產(chǎn)、做好隱患排查治理工作作出重要批示,指導(dǎo)全市隱患排查治理工作。市政府常務(wù)會定期聽取安全生產(chǎn)工作尤其是隱患排查治理工作的匯報,各位常委、分管市長按照“一崗雙責”的要求帶頭開展安全檢查和督查,各縣(市、區(qū))、市各有關(guān)部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展隱患排查治理,有力地推動了隱患排查治理的深入開展。
二、加強制度建設(shè),落實隱患排查治理責任。出臺了《市安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理實施辦法》,明確了隱患排查治理主體化、職能化、制度化、規(guī)范化的工作原則和政府、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理職責,建立周報、月分析、季總結(jié)的隱患排查機制,推動隱患排查治理的定期化、長效化。同時,加大對隱患排查治理不力的責任追究,對掛牌督辦隱患未整改到位、打非不力、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象嚴重的地區(qū)、部門和單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”,增強隱患排查治理的剛性要求。大豐、東臺、等地和市交通、教育、糧食、農(nóng)委、供銷社、文廣新局、上電八菱集團等單位定期開展隱患排查治理并及時上報工作信息。
三、探索有效形式,提高隱患排查治理效果。突出企業(yè)主體責任的落實,督促企業(yè)定期開展隱患排查治理,加快“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè),發(fā)動職工進行廣泛的隱患排查治理,積極探索園區(qū)互查、集中排查、行業(yè)檢查、聯(lián)合檢查、專家檢查、政府督查等多種形式,提高隱患排查治理的深度和廣度,逐步建立自下而上的隱患排查機制。、等地在化工生產(chǎn)企業(yè)開展每日隱患排查,等地和交通、建設(shè)系統(tǒng)以及悅達集團等單位加快推進“1+3”安全監(jiān)控體系,、都等地開展安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”專項檢查,等分別開展夜間突擊檢查,、市開發(fā)區(qū)等地對規(guī)模骨干企業(yè)和重點項目開展綜合檢查;市安監(jiān)局開展了全市化工集中區(qū)的安全互查和執(zhí)法檢查,市水利局等部門組織直屬單位之間進行交叉互查,市消防支隊開展“網(wǎng)格化”巡查,市城管局實行分塊包干檢查,安監(jiān)、消防、旅游、文廣新、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安交巡、治安等部門和單位分別開展了防火、農(nóng)機、特種設(shè)備、危化品、煙花爆竹等聯(lián)合檢查等,提高了隱患排查治理的實效性。
四、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,開展專項整治。在道路交通、氣瓶、消防、漁業(yè)、化工、建筑施工、職業(yè)衛(wèi)生、煙花爆竹等8個重點行業(yè)(領(lǐng)域)開展專項整治,進一步排查治理安全隱患。道路交通方面,突出抓好新、改建道路安全隱患的整治,整改了新建國、省道事故隱患59處;消防方面,開展了“清剿火患”專項行動,實行“網(wǎng)格化”排查整改火災(zāi)隱患2700余處,整治了329家非法經(jīng)營施工單位;化工方面,推動涉及光氣、氯化、硝化等15種高危工藝生產(chǎn)裝置的148家企業(yè)完成了自動控制的技術(shù)改造;建筑施工方面,檢查項目576項次,查出安全隱患1362條,下達隱患整改通知書211份,局部停工通知書67份;氣瓶專項整治方面,實施“自動連鎖控制”和信息化管理,排查整改安全隱患26個,立案查處28起,罰款36.6萬元;煙花爆竹方面,發(fā)現(xiàn)并整改事故隱患2500個,取締煙花爆竹零售點108個,收繳非法銷售煙花爆竹制品近萬箱(件),行政拘留15人;漁業(yè)方面,拆解“三無”船舶76艘,轉(zhuǎn)產(chǎn)或核銷的208艘;職業(yè)衛(wèi)生方面,對化工、皮革制造、冶煉等職業(yè)危害重點企業(yè)300多家進行監(jiān)督檢查,整改職業(yè)危害隱患483條,落實整改資金644萬元,責令限期整改4家企業(yè)。
五、突出重大隱患和“打非”行動,進行集中整治。把握安全生產(chǎn)規(guī)律,針對各個季度的特點,圍繞重點時段,在全市集中開展元旦春節(jié)安全大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查、國慶安全大檢查和安全生產(chǎn)百日大檢查,并在6月份集中開展“事故隱患集中整治月”活動,發(fā)動全市上下集中排查治理事故隱患。對重大事故隱患實行市、縣掛牌督辦,做到整改責任、措施、經(jīng)費、時間、預(yù)案“五落實”。市政府安委會掛牌督辦的10個重大事故隱患已全部整改到位。持續(xù)開展打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項行動,打擊非法違法行為起,取締或關(guān)閉無證經(jīng)營戶593戶,行政罰款569萬元。
雖然今年的隱患排查治理工作取得了較好的成績,但還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:部分地區(qū)、部門和單位未能堅持定期開展隱患排查治理的要求,未能及時上報工作信息;有的單位對隱患排視不夠,排查隱患流于形式,全年沒有排查出事故隱患;企業(yè)主動排查治理隱患的自覺性還不高,有的地方、部門和單位不愿上報已排查的重大事故隱患等,隱患排查的深度和廣度還有待進一步提高。
希望各地、各部門和單位認真總結(jié)隱患排查治理工作,查找不足,對尚未整改到位的隱患要嚴格按照“五落實”的要求,落實整改責任人、整改期限、整改措施、防范措施和整改資金,督促責任單位抓緊整改到位,并將整改情況及時報市政府安委辦;要進一步加強隱患排查治理力度,創(chuàng)新隱患排查治理手段,努力實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、經(jīng)常化,夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),遏制較大以上事故,推動全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。