農(nóng)機局強化安全監(jiān)管發(fā)展匯報范文
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*年全縣農(nóng)業(yè)機械總動力達到8.9萬余臺套59．7萬千瓦，比上年增長3.65萬千瓦，增長了7%；推廣新型農(nóng)機具2505臺套，其中大中型農(nóng)機具205臺套；農(nóng)業(yè)機械原值達到2.3億元，完成農(nóng)機總投入3200萬元。農(nóng)機投入春耕、雙搶，完成機耕作業(yè)面積62．6千公頃；完成動力脫粒和收割機機收作業(yè)面積千48.7公頃；農(nóng)用運輸機械運輸總量達到3.9萬萬噸公里；全縣農(nóng)業(yè)機械綜合作業(yè)水平達到73.1%，農(nóng)機行業(yè)總產(chǎn)值達到2.8億元。爭取農(nóng)機購置補貼項目中央財政資金310萬元，完成現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目建設(shè)資金100萬元。全面完成和超額完成了農(nóng)機化目標(biāo)工作任務(wù)。
一、*年主要工作成績
（一）、爭取惠農(nóng)政策資金410萬元，補貼農(nóng)機具1344臺套，推廣新型農(nóng)機具2500余臺套，農(nóng)機裝備水平進一步提升。
今年，我局爭取農(nóng)機購置補貼中央財政資金310萬元，現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目建設(shè)資金100萬元，總計410萬元，較去年170萬元增加了240萬元，購機補貼項目資金大幅增長。從4月1日開始啟動購機補貼和現(xiàn)代農(nóng)機裝備項目建設(shè)，共補貼農(nóng)機具1344臺套，補貼金額410萬元。其中，補貼拖拉機413臺（大中型11臺），收割機169臺（半喂入式2臺），耕整機（含機滾船）638臺，插秧機2臺，背包式機動噴霧器108臺，油菜直播機1臺套。通過分析，農(nóng)機具配置比較合理，農(nóng)機裝備水平進一步提升，保證了農(nóng)業(yè)機械良性發(fā)展。
在開展購機補貼工作中，我局堅持公開、公平、公正的原則，抓住重點，全面推進。在重點推廣收割機的同時，強力推廣引進大中型拖拉機和水稻插秧機。通過實施農(nóng)機購置補貼和現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目，農(nóng)民購機積極性高漲，帶動農(nóng)民投入購機資金2500萬元以上，為農(nóng)民增加農(nóng)機作業(yè)收入2400余萬元，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來直接和間接經(jīng)濟效益在5000萬元以上。我局通過回訪調(diào)查，購機戶、經(jīng)銷商、廠家對購機補貼工作比較滿意，普遍反映良好，確保了惠農(nóng)政策落到實處。
（二）、農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)超額完成培訓(xùn)任務(wù)，陽光培訓(xùn)工程深入人心。
縣農(nóng)機校舉辦農(nóng)機駕駛員及收割機操作手培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)456人次，考證456人，培訓(xùn)合格率100%。其中：拖拉機駕駛?cè)?07人，收割機操作手149人。其中享受縣陽光工程培訓(xùn)政府補貼資金的人員309人，發(fā)放政府培訓(xùn)補助資金18.54萬元。通過農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)，有效地提高了農(nóng)機手的技術(shù)操作水平和安全生產(chǎn)意識。同時，望城縣財政連續(xù)三年每年拿出300萬元，用于農(nóng)民工素質(zhì)教育，農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)同樣給予了每人600元補助，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了良好的技術(shù)服務(wù)平臺和資金扶助，深受農(nóng)民群眾的好評。
（三）、依法行政，切實加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作
1、依法完成監(jiān)理部分職能移交。根據(jù)省人民政府辦公廳湘政辦發(fā)[2007]29號文件《關(guān)于低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機管理職能移交有關(guān)問題的通知》精神和省市農(nóng)機主管部門的統(tǒng)一安排部署，我縣農(nóng)機監(jiān)理部分工作職能向公安交警部門移交。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局與縣人事、編制、財政、公安等部門共同協(xié)調(diào)配合，依法向公安移交工作人員5人。在省、市主管部門的指導(dǎo)下，向公安移交低速載貨汽車、三輪汽車948輛。移交工作于今年2月底全面完成。
2、信息化建設(shè)初具規(guī)模。為加快農(nóng)機安全監(jiān)理信息化建設(shè)步伐，監(jiān)理業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)了全省聯(lián)網(wǎng)。我局新增了電腦、制證打印機、復(fù)印機、數(shù)碼相機、攝像機等設(shè)施，配置了農(nóng)機監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件，添置了機車、人員檔案專柜，培訓(xùn)監(jiān)理人員5人，實現(xiàn)了制證、檔案管理在縣級監(jiān)理站，極大地方便了群眾辦事，減少了農(nóng)民辦事的成本，提高了辦事效率，也促進了農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)工作規(guī)范化水平的提升。
3、拖拉機年檢與牌證換發(fā)。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，6月30日前，全縣轄區(qū)內(nèi)拖拉機全部換發(fā)新牌證，各類駕駛?cè)藫Q發(fā)駕駛證。9月份開展拖拉機年檢，監(jiān)理站組織監(jiān)理人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，舉辦農(nóng)機安全培訓(xùn)班19場次，發(fā)放安全宣傳資料、致駕駛員的公開信、安全常識試卷等5000余份。監(jiān)理站采取上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公、集中辦理等形式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的配合下，共換（新）發(fā)拖拉機牌證1600多臺，換發(fā)駕駛證1400多本，年檢拖拉機1145臺。年檢率及牌證換發(fā)率均達到95%以上。通過拖拉機年檢和換牌工作，進一步強化了機手的安全意識，提高了機車技術(shù)狀況，大大消除了安全事故隱患，為確保農(nóng)機安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
4、深入開展安全宣傳活動。今年，我局與縣司法局配合聯(lián)動，出動安全宣傳車12臺次，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展農(nóng)機安全宣傳，發(fā)放安全宣傳資料近2000份，并免費為農(nóng)機手、農(nóng)戶發(fā)放《湖南農(nóng)機》雜志500余份。
（四）、圍繞新農(nóng)村建設(shè)中心，加強農(nóng)機基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、建立農(nóng)機化推廣示范基地1個。繼續(xù)加強靖港鎮(zhèn)復(fù)勝村農(nóng)機化推廣示范基地建設(shè)，以水稻插秧機推廣為突破口，在復(fù)勝村大力引進推廣插秧機、大中型拖拉機、水稻聯(lián)合收割機。并在該村進行了2場次現(xiàn)場操作示范表演，收到了良好的宣傳和推廣效果。特別是久保田半喂入式收割機現(xiàn)場表演后，當(dāng)場就有5位農(nóng)戶向我局申請購機，請求在明年優(yōu)先解決購機補貼指標(biāo)。
2、發(fā)展和扶持農(nóng)機大戶。今年發(fā)展農(nóng)機大戶187戶，主要是拖拉機大戶15戶，收割機大戶172戶。這些農(nóng)機大戶承包當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的拖拉機耕田、收割機機收、機械化插秧等農(nóng)機作業(yè)，既減輕了農(nóng)民勞動強度，提高了工效，節(jié)約了糧食生產(chǎn)成本，同時又為自己增加了收入。黃金鄉(xiāng)金坪社區(qū)的楊杰原已有5臺拖拉機參與農(nóng)田作業(yè)和農(nóng)田整改，今年又申購了1臺大型拖拉機，配備了犁、軋輥等農(nóng)機具，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)機戶取到了示范帶頭作用，在我局指導(dǎo)下，組建了農(nóng)機服務(wù)隊。
3、建設(shè)和扶持農(nóng)機安全村15個。在建立安全村的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展創(chuàng)建“農(nóng)機平安縣”活動。按照省市局建設(shè)農(nóng)機安全村的要求，健全組織機構(gòu)，落實辦公場地，完善規(guī)章制度。安全村積極宣傳貫徹黨和政府有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，組織農(nóng)機戶、農(nóng)機手參加安全知識學(xué)習(xí)和開展相關(guān)活動，協(xié)助調(diào)處農(nóng)機事故，消除農(nóng)機事故隱患，共同維護農(nóng)機平安和農(nóng)村社會穩(wěn)定。
4、繼續(xù)做好引導(dǎo)組建農(nóng)機專業(yè)合作服務(wù)組織的工作。全縣已建立了烏山農(nóng)機專業(yè)服務(wù)合作社、靖港鎮(zhèn)農(nóng)機協(xié)會、高塘嶺鎮(zhèn)農(nóng)機協(xié)會。黃金鄉(xiāng)以拖拉機大戶楊杰為組織者，以農(nóng)田整改為契機，組建了農(nóng)機專業(yè)合作服務(wù)組織。農(nóng)機合作組織由農(nóng)機站牽頭，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機戶參與組織建立。業(yè)務(wù)上接受農(nóng)機部門指導(dǎo)，主要開展組織機收、機耕、排灌等作業(yè)服務(wù)，提供農(nóng)機具、作業(yè)價格、維修、配件供應(yīng)等信息，解決農(nóng)機戶與農(nóng)戶之間的服務(wù)糾紛、難點等問題，受到了農(nóng)機戶的普遍擁護和支持，也確保了農(nóng)戶在接受農(nóng)機服務(wù)過程中的權(quán)益得到保障。今年，全縣以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織為依托，積極開展跨區(qū)機收。據(jù)初步統(tǒng)計，全年組織收割機200多臺外出作業(yè)，完成跨區(qū)機收作業(yè)面積12萬多畝，實現(xiàn)收入1200萬元。
（五）、加強優(yōu)化環(huán)境建設(shè)，切實做好政務(wù)公開工作。
1、依法行政，自覺接受監(jiān)督。
我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員11人，行政執(zhí)法監(jiān)督人員3人，共14人。均已按照要求，統(tǒng)一參加了執(zhí)法培訓(xùn)、考核和年檢換證，持證培訓(xùn)和年檢考核率達到100%。依法行政，自覺接受縣人大、縣政府和省市農(nóng)機主管部門的監(jiān)督，沒有行政復(fù)議、行政訴訟審查的具體行政行為，無執(zhí)法投訴。
2、政務(wù)公開，服務(wù)人民群眾。
局機關(guān)、監(jiān)理站、農(nóng)機校都相應(yīng)設(shè)立了政務(wù)公開陣地和政務(wù)服務(wù)窗口，按時向縣政務(wù)公開中心報送窗口辦事情況。單位內(nèi)部財務(wù)每月在財務(wù)公開欄予以公開，并按要求及時上報；
堅持執(zhí)行上級關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境文件和會議形成的決議、紀要等，沒有出現(xiàn)“四亂”行為和違反管理制度的行為。
3、加強管理，機關(guān)管理與建設(shè)進一步好轉(zhuǎn)。
建立健全了機關(guān)內(nèi)部管理制度。進一步加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)，新增打印機1臺、復(fù)印件1臺、電腦2臺、攝像機1部以及辦公桌椅等工作必備用品，改善了辦公樓衛(wèi)生設(shè)施，辦公條件和工作環(huán)境都明顯好轉(zhuǎn)；
局機關(guān)人事檔案、文書檔案和監(jiān)理站的機動車檔案、駕駛?cè)藱n案都確定了專人管理，且檔案資料收集齊全，整理歸檔及時。
4、認真做好信訪工作，確保了大局穩(wěn)定。
建立了黨政班子接待日制度，成立了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，配備了信訪專干，按要求設(shè)立了信訪接待室。
全年信訪件兩件，縣農(nóng)機公司以李慶為代表的退休人員信訪件、以李鐵珍為代表的職工信訪件，經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認真研究及時給予了答復(fù)并函復(fù)信訪局，沒有造成不良后果。沒有因信訪事件造成的矛盾和糾紛。一年來沒有發(fā)生進京、赴省、到市越級上訪的事件
二、來年主要工作思路及措施
1、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)機化。我縣是水稻生產(chǎn)大縣，素有魚米之鄉(xiāng)的美稱。全縣糧食種植面積60余萬畝（40h㎡）,農(nóng)機投入春耕、雙搶、冬耕年作業(yè)面積達到了62.6千公頃，收割機機收面積兩季近48.7千公頃，為農(nóng)業(yè)機械的運用提供了廣闊的天地。農(nóng)機化要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來發(fā)展，在糧食生產(chǎn)的耕、種、收重要環(huán)節(jié)加快實現(xiàn)機械化，逐步實現(xiàn)烘干、儲存、加工和運輸環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，農(nóng)機化發(fā)展一是要加強農(nóng)機與農(nóng)藝配套研究，土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。二是要扶持培育農(nóng)機作業(yè)大戶強化示范效果。三是以示范基地建設(shè)為依托促農(nóng)機化發(fā)展。
2、以項目建設(shè)為契機，大力推廣新型農(nóng)機具。今年已順利完成了410萬元的惠農(nóng)政策資金。明年要繼續(xù)加強與省市農(nóng)機主管部門的聯(lián)系，進一步加大惠農(nóng)政策資金的引進力度，力爭現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目和農(nóng)機購置補貼項目建設(shè)資金翻番。雖然近幾年購機補貼資金逐年增加，但仍然滿足不了我縣農(nóng)民的需求，補貼指標(biāo)十分緊張。明年有望緩解這一境況，讓購機補貼政策極大地惠及我縣廣大農(nóng)民。開展農(nóng)機新機具、新技術(shù)展示，送農(nóng)機科技下鄉(xiāng)以及新機具現(xiàn)場操作示范表演等活動將不少于2場次，推廣新型農(nóng)機具在2000臺（套）以上；
3、打造一流農(nóng)機化示范區(qū)。在鞏固靖港鎮(zhèn)復(fù)勝村農(nóng)機推廣示范基地的創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，推介經(jīng)驗，輻射全縣。配合市農(nóng)業(yè)局建設(shè)望城縣大眾垸優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，利用大眾垸“糧倉”得天獨厚的優(yōu)勢，進一步加強與省市的聯(lián)系和工作匯報，初步形成共識，把大眾垸打造成為全省農(nóng)機化示范區(qū)，在全縣率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，全面推動全縣農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展進程。
4、抓好農(nóng)機安全示范縣建設(shè)。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，繼續(xù)扎實開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機、促進新農(nóng)村建設(shè)”活動。重點做好創(chuàng)建農(nóng)機安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村、示范戶的工作。繼續(xù)加大農(nóng)機安全監(jiān)管和安全宣傳力度，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
5、拓寬培訓(xùn)渠道，提升農(nóng)機人員技術(shù)素質(zhì)。嚴格執(zhí)行《湖南省農(nóng)機培訓(xùn)實施細則》，在現(xiàn)有培訓(xùn)農(nóng)機駕駛（操作）人員的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)教育陽光培訓(xùn)工程，開展農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，拓寬培訓(xùn)渠道，嚴抓培訓(xùn)質(zhì)量。開展農(nóng)機修理工、電焊工、外出務(wù)工人員技術(shù)培訓(xùn)等，統(tǒng)一考試和核發(fā)相關(guān)證件，力爭全年培訓(xùn)300人次。
6、加強農(nóng)機專業(yè)合作組織的建設(shè)。鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機合作社、農(nóng)機協(xié)會等。我局按照“民辦、民管、民受益”的原則，計劃將烏山、高塘嶺、靖港三個鎮(zhèn)的農(nóng)機專業(yè)合作組織建立、完善好。進一步鞏固黃金鄉(xiāng)楊杰的拖拉機機耕服務(wù)隊、靖港鎮(zhèn)何剛輝的插秧機機插服務(wù)隊。指導(dǎo)和扶持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)機服務(wù)組織，促進全縣農(nóng)機專業(yè)合作服務(wù)組織穩(wěn)步、健康和有序發(fā)展。
7、盤活農(nóng)機公司資產(chǎn)，實現(xiàn)創(chuàng)新經(jīng)營。根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，對縣農(nóng)機公司采取“積極運作，盤活資產(chǎn)，創(chuàng)新經(jīng)營，增加收入”的措施，逐步提高職工基本生活水平，解決職工生病就醫(yī)、就業(yè)、住房和生活困難等實際民生問題，達到穩(wěn)定職工隊伍，構(gòu)建和諧社會的目的。我局提出“3減2加1”的設(shè)想是：出讓兩個門市部，改建現(xiàn)有農(nóng)機商業(yè)大樓，新建1個農(nóng)機綜合商住樓，盤活資產(chǎn)，創(chuàng)新經(jīng)營。預(yù)計每年出租可創(chuàng)租金收入近30萬元。足夠發(fā)放職工60%的基本工資，并可以適當(dāng)提高在職職工基本生活水平和退休人員的福利待遇。同時新增職工就業(yè)崗位10個以上，解決職工醫(yī)保、住房困難等問題，確保國有資產(chǎn)保值增值，維持公司正常運轉(zhuǎn)。
三、設(shè)想與建議
1、為農(nóng)機化發(fā)展提供政策保障和組織保證。
建議縣委縣政府深入研究農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展專題，在*年適當(dāng)時期出臺“加快望城縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展”的綱領(lǐng)性文件。在全縣上下營造“沒有農(nóng)業(yè)機械化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的濃厚氛圍，進一步形成加快發(fā)展的共識。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機化發(fā)展的相關(guān)工作。
一是要統(tǒng)籌規(guī)劃機耕道建設(shè)。二是規(guī)劃種植品種。三是給予信貸支持。
3、把農(nóng)機化作為大產(chǎn)業(yè)予以支持。一是把大眾垸建設(shè)成為建設(shè)成為我縣農(nóng)機化發(fā)展示范區(qū)，在農(nóng)機耕、種、收三個環(huán)節(jié)率先實現(xiàn)機械化。二是大力扶持建立農(nóng)機專業(yè)合作組織。。三是優(yōu)先推廣大中型拖拉機、半喂入式聯(lián)合收割機、高速機動插秧機。
4、加大對農(nóng)機事業(yè)的經(jīng)費投入。一是解決農(nóng)機事業(yè)經(jīng)費的不足，加大對農(nóng)機經(jīng)費的預(yù)算與投入，特別是要解決農(nóng)機科研、推廣和運用經(jīng)費的困難。二是配套中央財政安排的購機補貼資金，按比例配套地方財政資金，用于補貼農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械。