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年9月,監察局對地區在建經適房項目前期手續辦理、工程合同簽訂、變更及簽證管理進行檢查,并抽取7個標段對中標履約情況、施工質量控制、安全生產措施、工程轉包分包行為實地檢查,現將有關情況報告如下:
一、項目基本情況
地區經適房主要包括村經適房項目和翁家營經適房項目,用地面積32.8萬平方米,建設面積約64萬平方米,建設單位為景匯建設有限責任公司,建設資金自籌。兩項目共分為17個標段,均在市建設工程交易中心招標確定施工隊伍,家營經適房項目七至九標段(2組團01-06幢及1#地下室)由九龍開發公司代建外,其余標段均由景匯建設有限責任公司建設管理。
二、建設管理情況
(一)前期資料比較完備。村經適房項目和翁家營經適房項目立項批準文件、招投標資料、施工合同等均符合要求。家營經適房項目03組團4、7、8幢(與機場規劃沖突無法辦理規劃許可證)以及05組團1、2、3幢(待辦規費減免手續)未領取施工許可證外,其余標段均已領取施工許可證。抽檢7個標段現場監理單位、施工單位名稱均與中標通知書以及監理合同、施工合同記載名稱一致。
(二)設計變更及工程簽證審核嚴格。建設單位在設計變更及工程簽證管理上體現出較強的控制能力,制定了嚴密的審核程序。設計變更內容均由設計部門以設計通知單、變更通知單、審查意見回復單等形式書面確認并附相關圖紙;設計變更資料均在公司總部統一保存;代建項目設計變更仍由景匯公司控制,代建單位無決策權。工程簽證發生前,由施工單位上報工程簽證內容及工程量,建設單位、監理單位、施工單位三方現場確認簽證內容并簽字,涉及價格變化的,由公司預算科確認調整價格,簽證手續全部完成后施工單位按簽證內容施工,監理單位、建設單位根據約定內容對變更施工進行監督。
(三)工程強制性標準執行符合規范。抽查標段中,防水卷材、管材線纜、鋼筋、商品混凝土、混凝土外加劑等材料出廠合格證及復檢報告齊全,見證取樣程序符合規定。施工組織設計、工序報驗單、隱蔽工程驗收記錄、砼澆筑記錄、沉降觀測記錄、分部分項工程驗收單資料齊全,簽字手續齊全。(四)安全生產措施到位。抽檢標段工地均建立安全生產三級教育體系,歷次安全教育內容及工人簽字記錄齊全,特種作業人員上崗證書符合要求。現場檢查中,工人均按要求佩戴安全帽,施工現場也配有安全警示標識及消火栓。