農(nóng)業(yè)局生豬生產(chǎn)調(diào)查報告范文
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（一）養(yǎng)殖及生產(chǎn)現(xiàn)狀。當(dāng)前，我市從事生豬養(yǎng)殖的群體有三種：一是規(guī)模養(yǎng)殖戶（場），其特點是以養(yǎng)殖良種豬為主，規(guī)模一般在年出欄、存欄100頭以上，由于投資大，規(guī)模大，市場風(fēng)險對其沖擊最大；二是生豬養(yǎng)殖專業(yè)大戶，其特點是以養(yǎng)殖良種豬為主，規(guī)模一般在年出欄、存欄10頭至100頭之間，價格漲跌對其影響較大；三是農(nóng)戶家庭分散養(yǎng)殖，其特點是家庭養(yǎng)殖以土雜豬為主，一般一家出欄、存欄10頭以內(nèi)，受市場的沖擊相對較小。目前，全市現(xiàn)有729個養(yǎng)豬場。重點扶持了一批原種豬500頭以上的原種豬廠，二元母豬300頭以上的擴繁場和年出欄商品豬200頭以上的育肥場。
(二)加工銷售現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有生豬屠宰加工企業(yè)（點）42家，其中市區(qū)10家、縣區(qū)8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場24家。截止上半年，全市已加工生豬887139頭，同比增長39.4%，銷售豬肉66317噸，同比增長36.9%，豬肉產(chǎn)品遠銷某、某、廣東、江蘇等省市，銷往外地從**年的6500噸增加到200X年的6800噸，增長了4.6%。
（三）飼料、獸藥生產(chǎn)現(xiàn)狀。我市暫無獸藥生產(chǎn)廠家，獸藥經(jīng)銷場所分布廣泛，經(jīng)銷的建曲、止瀉散、胃腸活、二妙丸、三蘇片等品種，基本上滿足了我市生豬養(yǎng)殖戶對獸藥的需求?，F(xiàn)有各類飼料加工廠70余家，年生產(chǎn)能力達80余萬噸。生豬飼料品種主要有母豬料、大豬料、乳豬料、配合料、育肥料、濃縮料等品種，產(chǎn)品主要銷往本市及周邊各縣（市），為生豬生產(chǎn)養(yǎng)殖提供了有力的保障。
（四）市場價格現(xiàn)狀。全市豬肉價格自**年由18元/公斤（均價，下同）持續(xù)上漲后，一直高位運行到**年4月份，最高單價達24元/公斤，后經(jīng)過多次漲跌反復(fù)，至**年7月才基本穩(wěn)定在22元/公斤左右，預(yù)計今后一段時期全市豬肉價格將繼續(xù)保持目前水平。
（五）養(yǎng)殖保險現(xiàn)狀。全市生豬養(yǎng)殖保險工作按照“政府主導(dǎo)，公司經(jīng)營，農(nóng)民自愿，政策支持，以險養(yǎng)險”的原則，保費來源本著“政府補貼一點，業(yè)主（農(nóng)民）繳納一點，保險公司在費率上優(yōu)惠一點”的辦法推行實施。今年中國財險保險公司試點開展生豬養(yǎng)殖保險，現(xiàn)已為260戶規(guī)模養(yǎng)殖戶6萬余頭商品豬及母豬進行了投保，保險金額6039萬元，已決案件1055件，已決賠款132萬元。
二、生豬生產(chǎn)取得的成效
目前，全市推行了以養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ)、以龍頭企業(yè)為牽引、以利益為紐帶的多方共贏機制和集金融支持、良種推廣、政策保障、技術(shù)服務(wù)、風(fēng)險防范為一體的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)工程，極大地推動了我市生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。社會各界對大力發(fā)展生豬生產(chǎn)形成了共識。
（一）發(fā)展思路清晰，工作措施得力。
年初，在市委十一屆三次全委擴大會議上，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)和畜牧項目建設(shè)列為全市“十項重點工程”。按照“規(guī)模飼養(yǎng)帶普養(yǎng)，大戶帶小戶，公司加農(nóng)戶”的總體發(fā)展思路，我市加大了對生豬生產(chǎn)、屠宰、肉制品深加工企業(yè)和種豬生產(chǎn)企業(yè)的引進，產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)取得突破性進展。江蘇雨潤集團、山東金鑼集團、四川四海集團等一些實力較強的全國知名畜產(chǎn)品加工企業(yè)相繼落戶我市。同時，我市加快了種豬生產(chǎn)基地建設(shè)，加大了對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的招商，相繼有森宇種豬場、星河種豬場、萬達種豬場、金誠種豬場等一批萬頭生豬生產(chǎn)企業(yè)建成投產(chǎn)。這些龍頭加工企業(yè)群體和種豬場的落戶極大地推動了我市產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)發(fā)展的進程。
（二）生豬防疫及品種改良工作登上新臺階。為抓好生豬防疫各項工作的落實，全市先后召開了畜牧業(yè)生產(chǎn)推進會議、重大動物疫病防控工作會議和飼料及動物食品安全工作會議，組建和完善了有關(guān)畜牧獸醫(yī)人員、駐村干部、村社干部參加的監(jiān)控隊伍，做到了人員到位、工作到位、責(zé)任到位；同時加大了排查力度，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜禽，確保了防疫工作的落實；在品種改良，著力推廣長白、大約克夏、杜洛克三元雜交豬為主導(dǎo)品種，生豬優(yōu)良品種率已達90％，三元雜交商品豬已達70%以上，生豬質(zhì)量得到極大提高，逐步實現(xiàn)了“穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、擴大加工、增加效益”的生豬發(fā)展目標(biāo)。
(三)深入開展科技進場入戶工程。我市已經(jīng)連續(xù)二年在全市開展畜牧科技推廣年活動，制定了畜牧科技推廣活動方案，全市通過辦班培訓(xùn)、講座、技術(shù)人員包場、包戶等形式，普及推廣現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽生產(chǎn)管理技術(shù)，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖先進技術(shù)得到全面推廣和應(yīng)用。去冬今春舉辦各類養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班170余期，培訓(xùn)人員近2萬多人次；開展科技下鄉(xiāng)、科技大集、科技進鄉(xiāng)入戶等活動10多次，無償贈送各種科技資料1.5萬余冊。省畜牧局、省奶業(yè)協(xié)會在我市分別舉辦生豬、奶牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班3期，邀請加拿大種豬協(xié)會會長王愛德先生、華東農(nóng)學(xué)院養(yǎng)豬專家開展養(yǎng)豬科技專題講座等，參加培訓(xùn)人員達1000余人。生豬的人工鮮精配種先進技術(shù)已在全市全面推廣，全市已建立了15處生豬人工授精站，還有8處正在籌建之中。
（四）科技化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖發(fā)展加快。今年進一步加大規(guī)模養(yǎng)殖大場、大戶、小區(qū)的發(fā)展，重點扶持發(fā)展了一批原種豬500頭以上的原種豬場、二元母豬300頭以上的擴繁場和年出欄商品豬200頭以上的育肥場，以這些規(guī)模養(yǎng)殖場、戶、小區(qū)為基點，全面普及畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)。此外，我市還重點抓了20個生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場為典型，下發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖檔案》，并按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對每個養(yǎng)殖小區(qū)（場）派駐了監(jiān)管獸醫(yī)，強化了技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管措施。全市已發(fā)展養(yǎng)豬小區(qū)149個，養(yǎng)豬大場（戶）637個，專業(yè)戶10435個。飼養(yǎng)量超萬頭的種豬、商品豬場達10個，種豬場47個?，F(xiàn)有種豬場47個，其中省級重點種豬場5個，原種豬場3個，全市原種豬達8000多頭，二元母豬達到18萬頭。
（五）大力培育具有一定實力的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。近幾年，市委市政府狠抓投資環(huán)境建設(shè)，相繼出臺一系列優(yōu)惠政策，大力培育生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在稅收、用地、信貸、項目支持等方面給予扶持，圍繞提升畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，集中精力把畜產(chǎn)品加工企業(yè)群和養(yǎng)殖龍頭企業(yè)建設(shè)擺在突出位置，堅持圍繞項目建設(shè)抓服務(wù)、抓協(xié)調(diào)，全力組織推進，抽調(diào)精干力量為項目建設(shè)服務(wù)，為項目建設(shè)排憂解難。佳木斯市北方金鑼公司于2000年9月建成投產(chǎn)，設(shè)計年屠宰加工生豬100萬頭。森宇牧業(yè)于**年招商落戶我市，經(jīng)過幾年的發(fā)展企業(yè)種豬存欄已達2200頭,每年可以向市場提供優(yōu)秀種豬1.2萬頭,商品豬2萬多頭。**年該企業(yè)與加拿大合作投資2500萬元合資建設(shè)的中加森宇伯樂種豬育種中心于200X年10月12日正式投產(chǎn)，成功引進加系原種豬628頭，與加拿大同步育種，現(xiàn)已成為我省原種豬最多規(guī)模最大的種豬生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)6月末統(tǒng)計已產(chǎn)仔3800頭，預(yù)計8月份開始將投放市場銷售。雨潤集團簽約在我市樺川縣建設(shè)一個萬頭種豬場和二個5萬頭生豬生產(chǎn)基地。目前，雨潤集團200萬頭生殖屠宰加工項目進展順利，預(yù)計今年11月份可建成投產(chǎn)。在全力抓好雨潤集團200萬頭生豬屠宰項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，南京雨潤集團已經(jīng)確定在樺川縣投資建設(shè)2個生豬飼養(yǎng)量為5萬頭的大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場和1個萬頭的種豬場。前期手續(xù)基本完成，計劃萬頭種豬場今年建成投產(chǎn)。
經(jīng)過多年的努力，我市養(yǎng)豬行業(yè)逐漸形成了公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，即種豬—商品豬—屠宰—加工—銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。
（六）金融部門全力支持生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。佳木斯農(nóng)村信用聯(lián)社嚴(yán)格把握貸款投向和投量，遵循區(qū)別對待、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的信貸政策，堅持以廣大農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以養(yǎng)豬專業(yè)戶為重心，以生豬養(yǎng)殖基地為支柱，以生豬加工屠宰龍頭企業(yè)為載體的信貸支持原則，既促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整又促進農(nóng)民收入的增加。大力推廣開展農(nóng)戶小額信用貸款支持生豬養(yǎng)殖。對資金需求相對更大一些的生豬養(yǎng)殖專業(yè)大戶，信用社根據(jù)其具體情況，將授信額度擴大到20萬元，以滿足其擴大生產(chǎn)規(guī)模的資金需求。200X年佳木斯信用聯(lián)社信用社發(fā)放授信貸款1650萬元，所有授信貸款無一形成不良或欠息的情況。
三、生豬生產(chǎn)存在的問題
我市生豬產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，但在市場經(jīng)濟的作用下，仍存在著大量的不盡人意的地方和亟待解決的問題。其原因是多方面的，概括起來主要有以下四個方面：
（一）養(yǎng)殖規(guī)模較小，自身發(fā)展緩慢。多年來，我市養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小，多為農(nóng)戶零星分散飼養(yǎng)，飼養(yǎng)量占全市90%，加大了進入市場的交易成本，同時農(nóng)戶市場信息閉塞，在交易中處于被動地位，市場對生產(chǎn)、銷售的導(dǎo)向作用弱，養(yǎng)豬業(yè)靠自身滾動發(fā)展非常緩慢，特別是在目前養(yǎng)豬效益較高的情況下想要繼續(xù)擴大經(jīng)營規(guī)模。存在著資金短缺的問題，一方面，一些農(nóng)戶有發(fā)展畜牧業(yè)的強烈愿望，但投入大，農(nóng)戶沒有資本金積累。另一方面，金融部門認為投資畜牧業(yè)風(fēng)險大，有懼貸心理，加之貸款額度小且手續(xù)煩瑣，未建立長期有效的信貸機制，很多具有一定規(guī)模和豐富經(jīng)驗的場戶及加工企業(yè)融資困難，無力擴大再生產(chǎn)。畜牧產(chǎn)業(yè)項目少，資金整體投入不足。
（二）養(yǎng)豬風(fēng)險大，盈虧難以把握。市場風(fēng)險、疾病風(fēng)險是養(yǎng)豬的兩大風(fēng)險，也是導(dǎo)致生豬飼養(yǎng)量增長趨緩的主要原因。生豬生產(chǎn)受市場和疫情的雙重影響，養(yǎng)豬戶普遍認為市場行情很難把握，生豬疾病難以控制，因而不愿意養(yǎng)豬，由此導(dǎo)致惡性循環(huán)，使養(yǎng)豬戶始終處于被動狀態(tài)，無自主發(fā)展的能力，部分農(nóng)民害怕養(yǎng)豬，紛紛向更有穩(wěn)定收入來源的行業(yè)轉(zhuǎn)行。
（三）生豬養(yǎng)殖成本增大，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化程度低。飼料原料價格在年初以來不僅沒有下滑，相反總體呈逐步上升態(tài)勢。玉米價格漲至0.73元/斤，增長21.7%；小麥麩漲至0.88元/斤，增長17.3%，濃縮飼料漲至2.9元/斤，增長26.1%。糧食價格的持續(xù)上漲，引起生豬飼料價格不斷走高，從而使養(yǎng)豬成本也相應(yīng)提高。目前以規(guī)模養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)一頭育肥豬為例，每出欄一頭100公斤重商品豬需要成本1200-1300元（不含基礎(chǔ)設(shè)施投入）分別是：仔豬成本500-550元，飼料成本600-700元，獸藥成本20—30元，水電費等其他成本15元，散養(yǎng)戶的成本更高，如果市場行情不好，還可能導(dǎo)致虧損。養(yǎng)豬尤其是散養(yǎng)戶投入產(chǎn)出率一般不高，收益不太穩(wěn)定。當(dāng)前多數(shù)養(yǎng)殖戶仍采用傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，生豬養(yǎng)殖業(yè)仍是以農(nóng)村散養(yǎng)為主，規(guī)模化養(yǎng)殖比重很低，沒有形成完善的科學(xué)飼養(yǎng)管理體系，飼養(yǎng)、管理、防疫、治療水平低，疫病時有發(fā)生，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)不能得到很好的推廣和應(yīng)用，從而難以適應(yīng)市場要求。
（四）生豬產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)利益分配不均。生豬生產(chǎn)、收購、屠宰加工、豬肉銷售這四個環(huán)節(jié)本應(yīng)該有機聯(lián)系，實際上這四個環(huán)節(jié)的利益分配卻不均衡，以一頭200斤重的生豬為例，養(yǎng)殖戶經(jīng)過四個月的養(yǎng)殖，每頭可賺100-300元，肉類加工大戶從農(nóng)戶手中收購，按7元/斤計算,收購價為1400元。屠商購買的豬宰殺后,出肉率一般達70%，即出肉140斤，除去工商稅費、屠宰費、檢疫費及運輸費，可賺20-50余元。生豬銷售方面，銷售業(yè)戶以18-19/公斤購進，經(jīng)分割后銷售每頭可賺30-50元。屠宰、銷售可根據(jù)市場行情及時調(diào)整收購、銷售價格，生豬產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險過度集中在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，形成了"養(yǎng)豬半年，不如屠夫半天"的說法，大多數(shù)人有了養(yǎng)豬還不如賣豬劃算的想法。
四、生豬生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展的對策建議
我們認為畜牧產(chǎn)業(yè)前連種植業(yè)、后連加工業(yè)和商業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高，是承農(nóng)啟工活商的中軸產(chǎn)業(yè)。在我市大農(nóng)業(yè)內(nèi)部，畜牧業(yè)是增速最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、自然條件最優(yōu)越、后發(fā)優(yōu)勢最強、覆蓋面最廣的產(chǎn)業(yè)?？梢娂涯舅挂谵r(nóng)業(yè)上有更大的突破發(fā)展，應(yīng)率先發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)不可忽視，做大做強豬經(jīng)濟，用豬經(jīng)濟的發(fā)展從根本上拉動和改變農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，早日把佳木斯建成全省生豬生產(chǎn)大市，應(yīng)作好以下幾個方面工作：
1、加強政策導(dǎo)向作用，齊抓共管形成合力。
各級各部門要充分認識到生豬產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用，要把發(fā)展生豬養(yǎng)殖作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要工作來抓，通過生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，幫助農(nóng)戶脫貧致富奔小康。主管部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，充分利用當(dāng)前生豬產(chǎn)品價格處于上升期的時機，發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，認真落實生豬生產(chǎn)的各項扶持政策。
一是做好生豬補貼工作。如做好能繁母豬補貼政策的落實，今年，我國已將能繁母豬補貼由去年的每頭50元增加到今年的每頭100元，做好能繁母豬政策的宣傳和落實工作就顯的有為重要，及時將相關(guān)補貼如實兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中，在保護生豬養(yǎng)殖戶利益的同時，充分調(diào)動了養(yǎng)殖戶的積極性。
二是做好生豬保險工作。推進能繁母豬保險制度的深入，廣泛動員和組織養(yǎng)豬場（戶）參加防范疫病等風(fēng)險的保險，要加大宣傳力度，增強養(yǎng)豬業(yè)戶保險意識，幫助他們及時了解潛在風(fēng)險，通過保險將風(fēng)險降到最低程度，要讓養(yǎng)豬業(yè)戶人人都能認識到保險的作用和實惠。徹底解除大規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）的后顧之憂
三是做好生豬貸款工作。加大信貸投入，全力滿足全市生豬生產(chǎn)貸款需求。銀行要通過積極主動的調(diào)查研究，掌握轄區(qū)生豬存欄量、需求量，以及生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條中各個環(huán)節(jié)的信貸需求和信貸投放情況，確定銀行的支持規(guī)模和資金投放額度，有針對性地支持生豬生產(chǎn)；同時要進一步完善生豬養(yǎng)殖信貸服務(wù)手段，為對象戶制定切實可行的服務(wù)方案。并實行貸款優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、利率優(yōu)惠等信貸優(yōu)惠政策。加快落實信貸支持及財政貼息政策，加大生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信貸資金投放力度，解決養(yǎng)豬“貸款難”問題。另外，對于大規(guī)模養(yǎng)殖場政策要對其相對傾斜，幫助他們解決具體困難，如建豬舍的用地問題、擴大規(guī)模的貸款問題，與市內(nèi)外、省內(nèi)外的食品加工企業(yè)建立市場購銷合作關(guān)系，消除市場風(fēng)險等問題，形成有循環(huán)經(jīng)濟特征的發(fā)展模式。而對于養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)豬合作社和養(yǎng)豬大戶則應(yīng)到其象規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展，加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的推進力度，確保生豬產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。同時，對小規(guī)模散養(yǎng)戶要加強引導(dǎo)，千方百計提高其標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平。
2、培育龍頭企業(yè)，扶持規(guī)模發(fā)展。
各部門應(yīng)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，營造公平競爭環(huán)境，使企業(yè)全身心投入發(fā)展。推進生豬產(chǎn)業(yè)化進程，加強龍頭企業(yè)的牽引能力，促進生豬養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模發(fā)展，增強抵御生產(chǎn)風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力。
一是重點培育生豬加工龍頭企業(yè)，在基地建設(shè)、原料供給、市場服務(wù)、資金扶持和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方面提供支持，引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)引進技術(shù)和設(shè)備，發(fā)展生豬產(chǎn)品精深加工，延長生豬產(chǎn)業(yè)鏈，完善與現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)相適應(yīng)的“原種場——擴繁場——商品場”三級配套的良種豬繁育體系，形成強有力的產(chǎn)業(yè)鏈。
二是各級政府和有關(guān)部門應(yīng)科學(xué)引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖，形成統(tǒng)一規(guī)劃及行業(yè)自律，理性投入生產(chǎn)，防止生豬生產(chǎn)大起大落，切實保護豬農(nóng)和生豬養(yǎng)殖企業(yè)的利益。幫助企業(yè)加強管理，抓好資金、生產(chǎn)、營銷的同時，減少不必要的檢查、收費項目。
三是牽線搭橋引進技術(shù)，引進項目，鼓勵屠宰企業(yè)改進設(shè)備技術(shù)，擴大精深加工，提高附加值?！肮?基地+農(nóng)戶”等多種養(yǎng)殖模式才有更好的發(fā)展空間。
四是建立以農(nóng)民互助為主的組織保障機制，鼓勵建設(shè)專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟組織，加快由過去農(nóng)戶散養(yǎng)為主向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變進度，不斷推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬技術(shù)，提高生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平，促進生豬生產(chǎn)水平、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
五是設(shè)立政府專項補助資金，對生豬養(yǎng)殖業(yè)戶給予相關(guān)的經(jīng)濟補助和政策支持，建立對養(yǎng)殖戶的補貼機制。當(dāng)市場價格波動過大，農(nóng)民養(yǎng)豬虧本的情況出現(xiàn)時，應(yīng)出臺相應(yīng)政策給予養(yǎng)殖專業(yè)大戶適當(dāng)?shù)难a貼，避免出現(xiàn)生豬斷檔的現(xiàn)象，同時政府可采取減免生豬加工、銷售稅、費負擔(dān)等措施，以減緩豬肉及副食品價格上漲的壓力。確保生豬市場價格的穩(wěn)定。
3、加強疫病防控，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
一是強化技術(shù)服務(wù)，提高科技含量。加強防疫部門隊伍建設(shè)，提高動物防疫隊伍的綜合素質(zhì)，同時建立新型良種繁育體系和疫病防治檢測新機制，認真做好現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，舉辦養(yǎng)殖技術(shù)輔導(dǎo)班，不斷推廣養(yǎng)殖業(yè)新知識、新技術(shù)和生豬疫病防控新規(guī)范。通過每年對村干部和養(yǎng)殖戶進行實用養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，做好畜產(chǎn)品市場信息服務(wù)，基本達到村組有技術(shù)人員。
二是同時加強獸藥飼料市場監(jiān)管力度，不斷提高對獸藥飼料質(zhì)量安全監(jiān)督管理與檢測水平。
三是加大必要的設(shè)備投入，不斷健全完善基層動物防疫體系，堅決貫徹預(yù)防為主的方針，加強飼養(yǎng)和環(huán)境的管理，嚴(yán)格檢疫和消毒以及疫苗管理、飼料管理、獸藥管理和政策法規(guī)應(yīng)用，加強對病死豬的無害化處理，禁止病死豬交易，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4、完善市場信息機制，構(gòu)筑生豬“產(chǎn)供銷”新秩序。
一是商務(wù)、物價、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧等部門要加強對豬肉等副食品的生產(chǎn)、需求和價格的監(jiān)測，通過對生豬產(chǎn)、供、銷信息的采集、整理和科學(xué)分析，總體上掌握本地區(qū)大致所需豬肉銷量情況，及早做出市場預(yù)警預(yù)報。運用電臺、電視、報刊等形式，定期生豬市場信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶和關(guān)聯(lián)企業(yè)正確認識市場規(guī)律。
二是要加強與行業(yè)協(xié)會的溝通和聯(lián)系，以倡議、提醒、告誡等方式，正確引導(dǎo)相關(guān)組織與經(jīng)營者遵守法律法規(guī)，加強價格自律，規(guī)范價格行為。
三是建設(shè)銷售綠色通道，加強市場監(jiān)管。要進一步規(guī)范和完善交易行為，完善生豬專業(yè)市場，打擊壓級壓價坑害農(nóng)戶的行為，切實降低農(nóng)戶的市場交易成本。
四是積極開辟銷售渠道，提高抗擊市場風(fēng)險的能力。鞏固擴大現(xiàn)有的生豬加工企業(yè)，使當(dāng)?shù)厣i就地加工銷售；與生豬收購單位、生豬屠宰場掛鉤，讓生豬及時得到銷售；建立產(chǎn)、供、銷利益聯(lián)結(jié)機制，處理好龍頭企業(yè)、基地、合作經(jīng)濟組織和農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，可采取訂單收購、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等方式，鼓勵屠宰銷售或深加工企業(yè)直接與養(yǎng)殖大戶簽訂收購合同，實行保護價收購，建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系。
只有通過各方的共同努力，引導(dǎo)生豬市場合理有序竟?fàn)帲拍苓M一步提高我市生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平，健全生豬發(fā)展長效機制,也才能進一步發(fā)揮我市生豬產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用.