法制宣揚教育培訓(xùn)心得范文

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都知道煤價格調(diào)節(jié)基金征收是一個特殊的工作,預(yù)防職務(wù)犯罪”認為對于每個煤價格調(diào)節(jié)基金征收員工應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的知識。接觸人員復(fù)雜，現(xiàn)金經(jīng)手比較多。說情送禮現(xiàn)象時有發(fā)生，這就要求我每個征收人員時刻警惕職務(wù)犯罪，好多征收職工說不清什么是職務(wù)犯罪，通過石嘴山市人民檢查院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長趙琴對我關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪深入淺出的講解和自己的學(xué)習(xí)以及參閱相關(guān)資料，認為要學(xué)好預(yù)防職務(wù)犯罪必須要認真理解這么幾個問題“什么是職務(wù)犯罪以及它危害性是什么？職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因？如何開展預(yù)防職務(wù)犯罪？

1什么是職務(wù)犯罪以及它危害性是什么？

伴隨著階級、國家、職務(wù)、法的產(chǎn)生而出現(xiàn)的為歷朝歷代的統(tǒng)治階級所不容，相關(guān)資料是這么解釋職務(wù)犯罪以及它危害性的職務(wù)犯罪作為一種社會歷史現(xiàn)象。都以法的形式將之固定下來，以法的手段懲治之，遏制之，以維護自己的利益和江山社稷的穩(wěn)固。國作為人民當(dāng)家作主的社會主義國家，職務(wù)犯罪依然存在人民痛恨職務(wù)犯罪，要求懲治職務(wù)犯罪，消滅職務(wù)犯罪，以維護自已的利益和國家的長治久安。現(xiàn)代意義的職務(wù)犯罪分廣義和狹義兩種，廣義講是指有職務(wù)的人利用職務(wù)進行的犯罪，狹義講指的國家工作人員職務(wù)犯罪，即國家工作人員利用職務(wù)上的便利，進行非法活動，或者濫用職權(quán)，或者對工作嚴重不負責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，破壞國家對職務(wù)行為的管理活動，致使國家和人民利益遭受重大損失，依照刑法應(yīng)受到刑罰處罰的行為的總稱。這里僅從狹義上的職務(wù)犯罪談起：

也是其本質(zhì)特征，嚴重的社會危害性是犯罪的首要基本特征。職務(wù)犯罪自然也不例外，其也具有嚴重的社會危害性。但職務(wù)犯罪由于其犯罪主體的特殊性—具有一定職務(wù)、掌握一定權(quán)力而表現(xiàn)出其比一般犯罪更為嚴重，社會危害性更大的顯著特征。具體表現(xiàn)為：

㈠危害多數(shù)人的生命財產(chǎn)安全

意味著管理，職務(wù)意味著責(zé)任。其對象涉及人數(shù)多，涉及面寬，如果職務(wù)行為人嚴重不負責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，或濫用職權(quán)，就會損害多數(shù)人生命財產(chǎn)的安全。如有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或工程管理人員嚴重不負責(zé)任，不按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，或徇私舞弊、貪污受賄，就會造成工程質(zhì)量劣，豆腐渣工程等問題的發(fā)生，從而導(dǎo)致工程不能用，甚至倒塌造成人員傷亡等人民群眾生命財產(chǎn)嚴重受損情況的發(fā)生，四川虹橋倒塌等一系列類似事件便是明證。

㈡造成公共財產(chǎn)的大量流失

往往造成公共財產(chǎn)的大量流失，貪污、挪用等職務(wù)犯罪嚴重違反國家的財經(jīng)紀律及有關(guān)法律法規(guī)。損害國家和人民的利益。因為貪污、挪用行為人往往掌握有一定職權(quán)，掌握著數(shù)額較大的公共財產(chǎn)管理權(quán)、使用權(quán)等，如果他私心嚴重，利欲熏心，就會不擇手段違法違紀，侵吞、動用公款，就會造成大量公共財產(chǎn)的流失，就會造成比盜竊、搶劫、詐騙等犯罪行為更為嚴重的公共財產(chǎn)損失。

㈢腐蝕國家的肌體。

不僅嚴重腐蝕國家肌體和人們靈魂，貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪。敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，降低國家和政府的聲譽，嚴重破壞社會主義精神文明建設(shè)，而且直接危害國家機關(guān)的正常活動，削弱國家的職能。同時，職務(wù)犯罪還必然阻礙社會主義民主政治建設(shè)的步伐，干擾黨和國家的方針、政策、法律、法令的貫徹和實施，破壞社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴，破壞社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)，危害國家的長治久安。

要嚴于律己，危害性二、三點對于我煤價格調(diào)節(jié)基金征收工作人員應(yīng)著重注意。不受送禮說情等現(xiàn)象的影響，做到應(yīng)收盡收，保證國家資產(chǎn)不流失。

2職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因？

其產(chǎn)生的原因很多，職務(wù)犯罪作為一種社會歷史現(xiàn)象。也很復(fù)雜，但歸納起來，其產(chǎn)生原因可分為內(nèi)因和外因兩種。

㈠內(nèi)因。包括職務(wù)行為人的素質(zhì)、修養(yǎng)、人生觀、世界觀、價值觀等。可以說，職務(wù)行為人的素養(yǎng)、人生觀、世界觀、價值觀決定了職務(wù)犯罪發(fā)生的內(nèi)在可能性。很容易理解，如果職務(wù)行為人思想覺悟不高，素養(yǎng)差，追求享樂，貪圖名利，則其利用職務(wù)或因為職務(wù)而犯罪的可能性是隨時隨地都會有的同樣，如果職務(wù)行為人思想覺悟高，素養(yǎng)好，一切以國家和人民利益為重，則其利用職務(wù)或因為職務(wù)而犯罪的可能性是很小的另外，國目前，公民尤其是國家工作人員法律素質(zhì)不高、不懂法也是職務(wù)犯罪產(chǎn)生的重要因素。以行賄和受賄罪為例，行賄人為辦成事，往往認為給受賄人財物是正當(dāng)?shù)睦硭?dāng)然的符合情理的而受賄人為他人辦成事以后，索要或收受他人財物，往往也認為正常，屬禮尚往來。再以挪用公款罪為例，挪用人往往認為“借”公款用幾天，隨后就還了沒什么大不了事，等等。犯了罪還不知道，反而認為正常，這就是法律素質(zhì)不高，不懂法的具體體現(xiàn)。

㈡外因。其種類繁多，形式各異。引發(fā)職務(wù)犯罪的外部因素很多，也很復(fù)雜，但歸納起來，主要有以下幾種其中第2點是導(dǎo)致煤價格調(diào)節(jié)基金征收工作人員職務(wù)犯罪的關(guān)鍵：⒈不良社會風(fēng)氣。時下，求人辦事，請客送禮、塞紅包已成社會普遍現(xiàn)象，無論小事、大事，公事、私事，合法之事、不合法之事等等，要想辦成，大都得出點兒“血”其實，這是一種極不正常的社會風(fēng)氣，可以說，大家都深惡痛絕，因為我大家都有求人辦事的時候。此，且不去追這種不良社會風(fēng)氣，源于何時，緣于何因，但論其實質(zhì)。言及實質(zhì)，或許會有很多人認為這是中國人重情義，禮尚往來思想的具體體現(xiàn)。認為這種認識是犯了邏輯上偷換概念的錯誤，走到偷換概念的誤區(qū)，或者說是犯了凡事一概而論的錯誤。不錯，重情義，禮尚往來是中華民族的傳統(tǒng)美德，但它應(yīng)是一定范圍內(nèi)起作用的如親戚朋友之間，私人關(guān)系之間等等，而對于公務(wù)、職務(wù)行為來說就不能再以重情義，禮尚往來去行事了否則，對于受益人來說是投桃報李思想在作怪，對于職務(wù)行為人來說是個人官本位思想在作祟，這兩種思想都是前述不良社會風(fēng)氣的具體體現(xiàn)，權(quán)錢交界的具體體現(xiàn)。從法律上講，這兩種思想支配下，必然導(dǎo)致行賄和受賄行為的發(fā)生。⒉國家公職人員收入普遍不高。目前，受我國經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等因素的制約，國家工作人員的收入普遍不高，而社會上先富起來的一部分人則收入偏高或很高，且有時出手大方，這種情況往往導(dǎo)致國家工作人員心理失衡，或利用職權(quán)貪污受賄、徇私枉法，或應(yīng)付工作，失職瀆職。⒊規(guī)章制度和監(jiān)督管理因素。規(guī)章制度對于規(guī)范國家工作人員的行為，引導(dǎo)其正確履行職權(quán)具有重要作用；監(jiān)督管理對于保障各項規(guī)章制度的貫徹落實，減少各種職務(wù)犯罪產(chǎn)生的機會具有重要作用。所以規(guī)章制度的不健全，疏于或不到位的監(jiān)督管理很容易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的發(fā)生。如平時我所說“小金庫是腐敗現(xiàn)象，滋生蔓延的溫床”其中的小金庫”實質(zhì)上就是規(guī)章制度不健全，缺乏監(jiān)督管理的產(chǎn)物，也是規(guī)章制度不健全，缺乏監(jiān)督管理的一個重要載體。⒋執(zhí)法因素。反腐敗這么多年了腐敗不止，懲治職務(wù)犯罪這么多年了職務(wù)犯罪時有發(fā)生，原因何在筆者認為除了上述因素以外，執(zhí)法更是其中一關(guān)鍵因素。執(zhí)法不嚴、違法不究在一定程度上助長了犯罪分子的囂張氣焰。職務(wù)犯罪分子更是如此，往往認為，憑借其構(gòu)筑的關(guān)系網(wǎng)，犯了罪即使被發(fā)現(xiàn)也能擺平而逍遙法外。這是目前很多職務(wù)犯罪分子敢于頂風(fēng)作案，大肆斂財，失職瀆職的心理基礎(chǔ)，這一心理基礎(chǔ)支配下，敢于以身試法，敢于肆無忌憚。執(zhí)法必嚴，違法必究是遏制職務(wù)犯罪的有效舉措，執(zhí)法不嚴，違法不究則是助長職務(wù)犯罪的催化劑。