法院院長會總結講話范文

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一、會議的意義及評價

這次全國高級法院院長會，是在全國上下興起深入學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，全面落實中央關于完善社會主義市場經濟體制戰略部署的重要時刻，人民法院召開的一次重要會議。中央政治局常委、中央政法委書記**同志和中央政治局委員、中央政法委副書記同志以及中央政法委的其他領導同志出席了大會，**同志發表了重要講話。這充分體現了中央領導對法院工作的關懷和支持，也為我們開好這次會議，提供了巨大的精神動力！

**同志的重要講話，對全國法院一年來的工作給予高度評價，充分肯定了法院隊伍是黨和人民信賴的一支隊伍。**同志站在全局的高度，科學分析了當前人民法院面臨的形勢和任務，精辟闡述了為完善社會主義市場經濟體制提供司法保障的重要意義，為人民法院今后的發展指明了方向。

與會同志就**院長的講話進行了熱烈討論，一致認為，**院長的重要講話，全面回顧了一年來人民法院的工作，明確了今后的工作任務，提出了“圍繞一個主題，明確一個要求，瞄準兩個目標，突出三個重點，做好三件大事，落實十項要求”的指導思想和工作布局，是對人民法院職能任務和司法工作規律的新總結和新概括，是對“一個主題，三件大事”的進一步深化，具有很強的思想性和前瞻性，從指導思想和工作實踐上實現了人民法院工作的與時俱進，對明年和今后一個時期的工作具有十分重要的指導意義。

會議完成了全部預定議程。總的看來，我們舉行了一次團結的會議、務實的會議，這次會議做出的各項部署，必將對人民法院明年和今后一個時期的工作，產生巨大的推動作用。

二、關于明年的工作

關于明年的工作，**同志的重要講話和**院長的重要講話，已經提出了明確的要求，進行了周密的部署。各級法院要把廣大法官的認識統一到**同志重要講話和**院長重要講話上來，統一到會議對形勢的分析判斷上來，統一到新的工作任務和布局上來，統一到落實司法為民的要求上來。要注重做好以下幾個方面的工作。

（一）進一步加強自身建設，改進作風，全面提高法院隊伍素質。

黨的十六屆三中全會，對完善社會主義市場經濟體制、促進經濟和社會全面發展作了重大部署，對人民法院工作提出了許多非常重要、非常緊迫的任務和要求。廣大人民群眾也對人民法院工作提出了非常熱切的希望和期待，對公正裁判、司法廉潔、審判作風等各個方面加大了監督力度。各級法院務必認識到解決這些問題的重要性和緊迫性，按照十六屆三中全會的出的“為民、務實、清廉”的要求，切實加強自身建設，提高隊伍素質，真正建設一支讓黨放心、認人民滿意的職業化法官隊伍。

加強自身建設，提高隊伍素質，首先要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦。要堅持用“三個代表”重要思想統領人民法院各項工作。各級法院黨組要認真執行理論學習制度，帶頭學習好、領會好、實踐好黨的十六大、十六屆三中全會精神，以及中央經濟工作會議和全國政法會議精神，不斷增強政治觀念和大局觀念，始終堅持黨對人民法院工作的絕對領導，不斷提高駕馭全局的領導水平。在學習過程中，要引導廣大法官牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好權力觀、地位觀、利益觀問題，保證人民法院工作始終沿著正確的政治方向順利發展。

加強自身建設，提高隊伍素質，要把廉政建設放在突出地位。廉潔是司法公正的生命線，隊伍不廉，必然執法不公。要繼續落實好法官懲戒制度和警示談話制度等各項廉政制度，真正做到加強學習、健全制度、高壓不斷、警鐘長鳴。要認真總結經驗和教訓，教育廣大法官要堂堂正正審判，就必須干干凈凈做人，注重嚴格自律，過好權力關、金錢關、親情關、美色關。領導干部要密切關注隊伍思想作風動向，發現問題，及時解決，不要等到問題嚴重了才去查處。據統計，今年法院系統查處的違法違紀人員比去年有所上升，各級法院對此要高度重視。

加強自身建設，提高隊伍素質，還要抓好作風建設。群眾對司法工作提出的批評中，許多是對個別法院、少數法官的審判作風和工作作風表示不滿意。作風問題不是小事，而是反映對人民群眾的立場和感情的大事。審判作風不端正，遇事“冷、硬、橫、推”，不重司法形象，不講司法禮儀，必然會引起人民群眾的批評。各級法院一定要把切實改進審判作風和工作作風納入工作議程，教育廣大法官和其他工作人員切實做到把維護最廣大人民群眾根本利益作為根本出發點和立足點，耐心傾聽當事人的反映，尊重當事人訴訟權利，減輕當事人訴訟負擔，通過公正高效文明的司法活動，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，樹立人民法院的良好形象和司法權威。

加強自身建設，提高隊伍素質，要注重用正面典型引路。自**年，同志親筆批示，在全國樹立了“鐵法官”譚彥這一典型以來，這次大會隆重表彰的40個模范法院和64位模范法官，也很好地展示了人民法院和廣大法官的新風貌。最近，**同志又對四川法官唐漢華同志的事跡作出批示，要求弘揚他“執法為民、無私奉獻、清正廉潔”的高尚品格。這些典型的涌現，有力地推進了隊伍建設，樹立了法院形象，其本身也成為法院隊伍引人注目的亮點。各級法院在組織學習的過程中，要善于發現、培養、宣傳身邊的典型，使廣大法官及其他工作人員真正學有榜樣、趕有先進。

（二）進一步明確任務，突出重點，全力做好各項審判工作。

**院長的重要講話，扣緊十六屆三中全會和中央經濟工作會議、全國政法工作會議精神，將維護國家安全和社會穩定、為完善社會主義市場經濟體制提供司法保障、切實保障人民群眾合法權益，列為明年法院工作的重點。圍繞重點抓好審判，就抓住了人民法院審判工作為黨執政興國第一要務服務的關鍵。

刑事審判要繼續堅持“嚴打”方針不動搖，扎扎實實地做好維護社會穩定的各項工作，同時依法嚴懲經濟犯罪及其他各類犯罪，確保國家經濟安全和正常經濟秩序。**同志在全國政法工作會議上指出：“要長期堅持‘嚴打’方針不動搖，重點打擊爆炸、殺人、綁架等嚴重暴力犯罪，黑惡勢力犯罪，盜竊、搶奪、搶劫等侵犯財產犯罪和犯罪，切實保持對刑事犯罪的高壓態勢。”各級法院要按照全國政法工作會議的精神，堅決依法從重從快嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪，保護人民群眾生命財產安全，維護社會穩定；同時依法堅決打擊各種民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力、邪教組織勢力等實施的各種破壞活動，維護國家的安全和統一；堅決懲處犯罪、拐賣婦女兒童犯罪、“黃、賭、毒”犯罪，掃除社會丑惡現象；對數額巨大、情節惡劣、群眾反映強烈，給國家和人民利益造成重大損失的經濟犯罪案件，各級法院要依法抓緊審理，堅決從嚴判處。

第五次全國刑事審判工作會議經過充分準備，將于明年召開。這次會議將全面回顧和總結開展“嚴打”斗爭20年來，人民法院刑事審判工作的經驗，同時將對今后一個時期全國法院刑事審判工作任務進行全面部署。各級法院要根據這次會議提出的部署和要求，把集中“嚴打”與經常打擊結合起來，下大力氣完善“嚴打”的經常性工作機制；按照“打防結合，預防為主”的要求，積極參與社會治安防控體系的構筑工作。

要把糾防超期羈押，作為明年刑事審判的一項重要內容繼續抓緊抓好。今年的清理超期羈押案件工作已經完成。但是，目前取得的成果還是階段性的。必須在集中清理的基礎上，采取切實措施，建立嚴格防止超期羈押的司法工作機制。最高人民法院不久前公布《關于推行十項制度，切實防止產生新的超期羈押的通知》，提出要做到“月月清，月月結”，要減少乃至逐步取消內部請示制度等等，各級法院要認真加以落實。

民事審判要立足于及時化解矛盾，定紛止爭，維護當事人的合法權益和正常的經濟秩序。各級法院要按照**院長在大會重要講話中提出的部署，精心審理好與完善社會主義市場經濟體制、與維護人民群眾合法權益密切相關的各類民事案件。為了獲得民事審判更好的法律效果和社會效果，各級法院要高度重視訴訟調解工作。**院長明確提出，基層人民法院和人民法庭民事訴訟要多調少判。高級和中級法院也要注意提高調解結案率。當然，人民法院的調解工作要依法進行，要尊重當事人的意思自治，防止以判壓調，防止少數當事人借調解拖延訴訟時間。民事審判中要認真執行最高法院關于民事訴訟適用簡易程序的司法解釋，依法減少審判環節，提高訴訟效率，使當事人通過公平便捷的程序，獲得公正的裁判結果。

行政審判和國家賠償工作要把保護當事人的權利放在第一位，依法支持國家機關依法行使職權。要把保護當事人訴權和請求權作為行政審判和國家賠償工作貫徹司法為民的切入點和突破口，準確理解、嚴格執行行政訴訟法和最高法院的司法解釋，徹底清理、廢除限制和剝奪當事人訴權和請求權的各種違法“土政策”，確保符合立案條件的案件必須依法受理。要針對行政案件上訴率高、改判率和發回重審率高、申訴率高的情況，采取有效措施，切實提高行政案件審判質量和效率，切實解決“官官相護”、“官了民不了”的問題。要高度重視法律效果與社會效果的統一，對敏感性強、涉及經濟體制改革和涉及群體性糾紛的行政案件，處理時要特別慎重。堅持不懈地改善行政審判和國家賠償工作的司法環境，狠抓生效裁判和決定的執行，確保公民、法人和其他組織受損害的權益能夠依法得到及時的恢復。

(三)進一步聯系實際，狠抓落實，把司法為民各項工作推向深入。

各級法院要把深入貫徹司法為民各項具體舉措，作為貫穿明年工作的一條紅線。要注意以下問題。

司法為民本質在司法，要結合審判實際，年年有新思路、新進展。司法為民本質在司法，必須落實到保護人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止爭、化解矛盾的審判過程中去。各級法院要切實落實最高法院提出的“在十一個方面下功夫”的要求，切實落實二十三項司法為民措施。在實踐中，要結合自身實際，對于“在十一個方面下功夫”和二十三項具體措施加以細化。要注意及時總結經驗，圍繞便民、利民、護民，深入開展工作，切實做到年年有新思路，年年有新進展。

落實司法為民，要善于傾聽群眾意見，解決群眾突出反映的熱點問題。要高度重視社會各界對人民法院工作提出的各種批評和意見。這些人民群眾密切關注、反映強烈的問題，歸根結底是一個司法為民的問題。各級法院要切實做好立案工作和申訴信訪接待工作，對經濟確有困難的群眾，實行訴訟費用減、緩、免，切實保證群眾打得起官司。要下大力氣解決上訪老戶、群體上訪等問題，符合再審立案條件的要及時立案，應當依法改判的堅決依法改判。對于因征地拆遷、企業改制職工利益受損、拖欠職工工資福利、執法人員違法等問題引發的糾紛案件，要認識到群眾利益無小事，凡是法律和政策有明確規定的，不管壓力多大，都要不折不扣地公平公正高效審結和執行；法律和政策無規定一時難以解決的，要協調有關方面和部門多做說服疏導工作，以穩定當事群眾的情緒，維護社會的和諧安定。

司法為民重點在基層。基層法官與人民群眾接觸最多，絕大部分的案件審理在基層，絕大部分的司法為民措施也要落實在基層?；鶎尤嗣穹ㄔ汉腿嗣穹ㄍィ菍崿F司法為民的“連心橋”和第一線。要加強對基層法官的政治教育和業務培訓，加強對基層法院的人才配備和物質投入，使他們接待好每一位當事人，審理好每一起案件，撰寫好每一份判決書，真正使每一名當事人都切身感受到人民法官的愛民之心、親民之舉。明年，將召開全國人民法庭工作會議。各級法院要以此為契機，進一步把基層工作作好?；鶎庸ぷ髯龊昧耍痉槊窬蜁畹妹裥模蜁〉酶玫纳鐣Ч?/p>

(四)進一步深入實際，加強調研，為審判工作和其他各項工作的順利發展提供更好的智力支持和保證。

明年年初將召開全國法院調研工作會議，表彰優秀調研成果和司法統計分析成果，對今后調研工作提出要求。這次會上也印發了全國法院最新的調研成果。最高法院這樣做的目的，就是為了推動調研工作形成規模，多出成果，快出成果，為人民法院各項工作提供更充分的智力支持和保證。明年的工作任務十分繁重，內容十分豐富，新的形勢又提出了許多新的問題和要求。開展深入廣泛的調查研究，做到心中有數，應對有方，不僅是審判工作的一項重要內容，而且是我們完成任務、克服困難的有效途徑。這里強調幾點。

加強調查研究，領導干部要身體力行。領導干部帶頭搞好調研，善于通過調查研究處理矛盾解決困難，這不但是一名領導干部的基本功，也是增強領導能力的重要前提。每一名法院領導干部都要提高調研工作的主動性和自覺性，使調研成為決策之前的必經程序。

加強調查研究，要盡快實現調研成果的轉化。要緊緊圍繞為完善社會主義市場經濟體制提供司法保障開展調查研究；圍繞依法維護社會穩定，為經濟社會全面發展創造良好法制環境開展調查研究；圍繞加強社會治安綜合治理，實施社區矯正工作，以及圍繞落實司法為民要求，依法維護人民群眾合法權益等重要課題開展調查研究。這些調研取得的成果，要盡快用于司法決策和審判實踐，同時向黨委政府和有關組織提出司法建議，為整個經濟社會全面、協調、可持續發展提供服務。

加強調查研究，要為司法體制改革提供有力的理論支持。明年的司法體制改革任務非常艱巨。中央將就司法體制改革提出具體任務和要求，最高法院也將第二個五年改革綱要。各級法院都要注意通過調研認真研究解決改革中將會遇到的新困難和新問題，將中央以及最高法院關于司法體制改革以及人民法院改革的要求和部署落到實處。

三、關于會議的傳達貫徹

這次會議，內容豐富、意義重大。因此，必須高度重視并切實做好這次工作會議的傳達貫徹落實工作。對此，提出以下要求：

第一，各高級人民法院院長在會議之后，要及時向所在的省、自治區、直轄市黨委匯報會議主要精神和主要內容，匯報本院貫徹落實這次會議的主要思路和工作安排，以及時取得黨委對人民法院工作的領導和支持。

第二，會議之后，各高級人民法院要抓緊召開黨組會，認真傳達學習**同志的重要講話和**院長的重要講話，針對自身實際情況，研究制定落實會議精神的具體方案。同時，抓緊召開轄區內的三級法院會議，對明年和今后一個時期的法院工作作出具體安排和部署。

第三，在當前任務重、困難多、要求高、壓力大的情況下，各級法院要確保良好的精神狀態，要發揚艱苦奮斗、知難而上、開拓創新的精神，增強凝聚力和戰斗力，切實開創法院工作新局面。

第四，對于貫徹會議的情況，各高級法院要及時向最高法院作出報告。如果有需要最高人民法院解決的問題，要及時請示。

同志們，再過十幾天，我們將跨入壯麗輝煌的20**年。值此辭舊迎新之際，我代表最高人民法院，向出席會議的全體同志，向應邀出席會議的有關部門領導和新聞單位的同志，向全國法院廣大法官和其他工作人員，致以新年的問候和祝福。預祝大家在新的一年里，在以同志為總書記的黨中央領導下，團結奮進，開拓創新，為保障全面建設小康社會偉大事業順利發展，作出新的貢獻！