村務公開民主管理總結范文
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黨的十七大把基層群眾自治制度提升到社會主義民主政治建設的基本制度和中國特色政治發展道路的重要方面，要求從多方面保障人民依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，對干部實行民主監督，真正做到人民當家作主，使之成為民政工作參與社會建設的重要切入點，在學習實踐活動中，我們要以科學發展觀為指導，深化村務公開民主管理工作，努力推進基層民主政治建設。
以解決村民群眾最關心最直接最現實的利益問題為切入點，深化村務公開內容，落實農民群眾的知情權。村務公開的內容事關群眾的知情權，是不斷深化和完善村務公開、民主管理工作的重要方面，深化村務公開內容，一是要堅持以財務公開為重點，不斷豐富村務公開的內容。按照市村務公開民主管理協調小組下發的《村務公開指導目錄》中編制的項目，做好政務、事務、財務的公開工作，公開各級黨委政府支農惠農政策，國家其他補貼農民、資助村集體的政策落以及村民會議和村民代表會議決策的事項等。公開土地征用補償及分配、村集體經濟所得收入及使用、村干部報酬、農村集體資產和資源處置情況，村集體債權債務、村內“一事一議”籌資籌勞，以及社會各界支持新農村建設項目、新農村建設的各項資金及其使用情況等事項。公開公共事務、社會公益事業辦理情況，村民會議、村民代表會議討論決定的有關事項辦理情況等事項。二是及時的、不折不扣的把國家財政支農資金、改善農村生產生活條件的資金及發放到村到戶的補貼資金和物資，及時納入村務公開的內容，接受群眾監督。三是把社會各界支農的資金和項目，納入村務公開的內容。在建設新農村過程中，一些黨政機關、人民團體、企事業單位和社會各界人士將會以多種方式聯系村莊和農戶，將會有更多的資金、物資流向農村，支持農業，服務農民，這些也應當納入村務公開的范圍，為農民群眾所了解。四是要把村民要求公開的其他事項，納入村務公開的內容。特別是要把村內公益事業的辦理納入村務公開的內容，接受群眾的監督。
以保障全體村民共同參與村務決策為出發點，規范民主決策運轉機制，落實農民群眾的決策權。去年，市里下發的《村級民主決策辦法》，已將村級民主決策的內容、形式、程序、執行等程序作了明確規定。一事一議是實行民主決策的重要方式之一，在實踐中，我們將進一步深化、完善“一事一議”等民主議事決策制度，把握三個環節。一是所“議”之事符合大多數農民群眾的意愿。無論是農村經濟結構調整、興辦集體經濟項目，還是村容村貌規劃、整治，興辦公益事業，都尊重群眾意愿。把村集體的土地承包和租賃、集體企業改制、集體舉債、集體資產處置、村干部報酬、村莊建設等涉及農民利益的重大事項，真正納入村民議事范圍，不能個人或少數人說了算。二是實現群眾真正“議”事。按照文件規定的關于村級事務決策程序進行，廣泛聽取群眾的意見，按大多數人的意見辦理。大多數群眾不贊成的事情緩辦或不辦；辦好事、辦實事，要由群眾說了算，不能搞強迫命令；對違反村級民主決策程序規定，造成損失的依法依政策追究當事人的責任。三是“議”事之后的實施過程和結果要接受群眾監督。辦理具體事務的村干部還要接受村民民主評議，把群眾是否滿意作為衡量工作是否合格的標準。
以維護村民群眾的合法權益為重點，完善民主管理制度，落實農民群眾的參與權。一是在鞏固村務公開欄形式的基礎上，深化村務質詢制度，積極推行村民點題公開、建立信息公開平臺，完善“三三三四”村務公開模式。二是加強對農村集體資金、資產、資源的管理和審計，建立健全財務管理制度。完善村級會計委托服務，實行村務公開答疑糾錯的監督制度，保證村務公開及時便捷、全面真實。三是建立和完善各項民主管理制度。依據黨的方針政策和國家的法律法規，組織全體村民結合實際討論制定和完善村民自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事規則、財務管理制度等，細化村干部的職責、村民的權利和義務，村級各類組織的職責、工作程序及相互關系，對經濟管理、社會治安、移風易俗、計劃生育等方面提出具體要求。用制度規范村干部和村民的行為，增強村民自我管理、自我教育、自我服務的能力，增強干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。四是加大各項民主管理制度的落實力度，保障村級議事、監督組織能夠切實履行職責，保障農民群眾享有的基本管理權利。引導農民群眾不僅要積極參與村級重大事務、熱點事務的管理，也要積極參與一般事務的管理，加強對村級公益事業的管理。健全農民群眾參與管理的職責與權利，使農民群眾在管理村級事務中有責有權，保障農民群眾能真正參與民主管理。
以健全和完善村務公開和民主管理制度為著力點，強化民主監督機制，落實農民群眾的監督權。加強對農村集體資金、資產、資源的管理和審計，建立健全財務管理制度。完善村級會計委托服務，實行村務公開答疑糾錯的監督制度，保證村務公開及時便捷、全面真實。完善村民自治章程和村規民約等，健全村民會議和村民代表會議議事規則，推進村級事務管理的制度化、規范化、程序化。完善市、鄉、村三級監督機制。完善市、鄉兩級對農村集體財務的審計監督制度。重點審計村集體土地征用、村集體經濟、村內“一事一議”籌資籌勞、政府發放到村到戶的各項補貼資金和物資等事項，并將審計結果及時公布。建立健全民主評議村干部工作制度。切實把村“兩委”成員、集體經濟組織班子成員、村民小組長以及享受由村民或集體承擔誤工補貼（工資）的其他村務管理人員納入考評對象。堅持每年進行一次，把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標準，評議結果要與村干部的使用和補貼標準直接掛鉤。對初次評議不合格的村干部，幫助其及時進行整改，對連續兩年評議不合格的，采取必要的處理措施。要大力宣傳、鼓勵和表彰積極推進村務公開和民主管理的干部，切實維護和保障村干部的合法權益。對在村級重大事務決策和管理中違反程序，以及因工作失誤造成重大損失，或村務公開不及時、不全面、弄虛作假、侵犯農民民主權利的干部，由村民會議或村民代表會議及時提出批評并要求限期改正；對拒不改正的，是村黨組織班子成員的，按黨內有關規定給予相應的黨紀處分；是村民委員會班子成員的，依法予以罷免。
以提高農村基層干部群眾民主法制素質為基點，加強民主法制教育，提高農村干部群眾的綜合素質。農村基層干部群眾的綜合素質，直接關系到村務公開民主管理工作的深化和實踐的有序進行。在深化村務公開民主管理工作中，一是著力教育和培養農村基層干部做群眾工作的能力。教育和培養農村基層干部增強政策觀念，認真學習領會黨在農村的各項方針政策，并結合實際，創造性地開展工作；教育和培育農村基層干部主動適應社會發展變化，端正對群眾的態度，擺正同群眾的關系，增進同群眾的感情，學會做群眾工作，學會按民主決策的程序辦事，學會正確處理人民內部矛盾，團結、引導、帶領群眾為實現自己的利益而奮斗；教育和培養農村基層干部依法辦事，帶頭學法用法，牢固樹立法制觀念，善于運用法律手段管理基層的經濟、政治、文化事業和社會事務。二是著力教育和培養廣大農民群眾的民主法制素質。要廣泛開展科技文化教育，加強農業實用技術和職業技能培訓，引導廣大農民做有文化、懂技術、會經營的新型農民；廣泛開展思想道德教育，引導農民自覺抑制封建迷信、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響；進一步宣傳普及村務公開民主管理政策法規知識，引導農民學法、守法、用法，講權利、講義務、講責任。三是著力改進教育方式方法，不斷提高實效性。要注重理論和實際的結合，在實踐中受教育，在學習教育中提高實踐素質。既要采取讀書看報、會議培訓等傳統教育方法，又要充分發揮好廣播、電視、網絡等現代媒體的作用；既要加強正面引導，又要注重反面教育。通過教育要切實化解基層民主實踐中產生的矛盾，提高應對農村基層群體性事件的能力，及時把矛盾化解在萌芽狀態，化解在基層。
以推進難點村村務公開民主管理工作為平衡點，實行分類指導，整體提升我市村務公開民主管理水平。根據各難點村的實際，有針對性地提出具體的治理方案和治理方法，對癥下藥，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，不搞一刀切，確保治理工作取得實效。抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，充分發揮村黨組織的領導核心作用，領導和支持村委會、集體經濟組織、共青團、婦代會、民兵等組織依法開展工作。建立健全村務公開監督機構、村民民主理財機構，保障其履行職責，監督村務公開制度的落實、村集體資產管理使用和財務收支等活動。注重從農村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉農民中選拔村干部。引導高校畢業生到村任職，鼓勵黨政機關和企事業單位優秀年輕干部到村幫助工作，鼓勵優秀民營企業經營管理人員、市鄉機關和企事業單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回村任職，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍。整合培訓資源，廣泛培訓農村基層干部，提高他們的思想素質和開展農村工作的水平。通過財政轉移支付和黨費補助等途徑，形成農村基層組織建設、村干部報酬和養老保險、黨員干部培訓資金保障機制。強化問責機制、加強檢查督促，全面推進我市村務公開民主管理工作。