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水利局年度工作總結(jié)5篇范文

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第一篇

2013年全區(qū)水利工作以區(qū)委十一屆二次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“加快現(xiàn)代化、建設(shè)新”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照水利現(xiàn)代化的建設(shè)要求,創(chuàng)新思路,扎實(shí)推進(jìn),全面完成了各項(xiàng)任務(wù)。全年實(shí)施九大類23個(gè)項(xiàng)目,完成總投資3.64億元。

一、2013年主要工作回顧

(一)大力推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)

1、中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程。新建、改造小型泵站58座,新建防滲渠道160公里,新建配套建筑物9788座,改善灌溉面積5.1萬(wàn)畝,工程投資3579萬(wàn)元,5月份通過省財(cái)政廳、水利廳組織的績(jī)效考評(píng),獲得優(yōu)秀等次。

2、農(nóng)村河道疏浚工程。疏浚河道130條段,完成總土方187萬(wàn)方,總投資1120萬(wàn)元。4月底已基本完成疏浚任務(wù),6月份通過市驗(yàn)收。

3、農(nóng)村飲水安全工程。一是完成了2013年度新增農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村飲水安全工程,工程總投資2407萬(wàn)元。二是實(shí)施2013年度農(nóng)村飲水安全工程,總投資2372萬(wàn)元,年底前基本完工。

4、中小河流治理項(xiàng)目。實(shí)施通呂運(yùn)河段一、二期治理工程(海門界至進(jìn)鮮港),全長(zhǎng)11.965公里,土方233萬(wàn)方,新做擋墻2.485公里,總投資5259萬(wàn)元,5月中旬開工,11月底完工。

5、農(nóng)橋改造工程。改造農(nóng)村橋梁98座,其中農(nóng)村一、二級(jí)河道橋梁10座,年底前完工。

6、高效節(jié)水灌溉工程。項(xiàng)目位于東社鎮(zhèn)景瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),投資295.87萬(wàn)元,新增節(jié)水灌溉面積1500畝,新建微灌區(qū)灌溉泵站4座,配套機(jī)泵設(shè)備8臺(tái)套,鋪設(shè)UPVC低壓管道11878米,PE滴灌帶78724米及配套設(shè)施,年底前完成施工任務(wù)。

7、做好區(qū)級(jí)灌區(qū)改造工程。今年開始啟動(dòng)灌區(qū)改造項(xiàng)目,改造30個(gè)灌區(qū),新建灌溉泵站30座,防滲渠道50.23公里,總投入1300萬(wàn)元。年底前完工。

8、農(nóng)村河道暢流工程。2013年農(nóng)村河道暢流工程拆壩建橋20座,建涵34座,投入650萬(wàn)元。年底前完工。

9、2013年度新增千億斤糧食末級(jí)渠系項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元,位于東社、騎岸兩鎮(zhèn),計(jì)劃拆建泵站18座,建防滲渠道43.46公里,新建暗渠0.92公里,建渠系配套建筑物2489座。已完成了可研、實(shí)施方案。

(二)不斷加強(qiáng)水利管理工作

1、防汛抗旱措施有力。一是及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),今年我區(qū)新成立了一支30人的防汛抗旱搶險(xiǎn)專業(yè)突擊隊(duì);加強(qiáng)防汛防旱責(zé)任制落實(shí),修編、完善防臺(tái)預(yù)案、防洪抗旱預(yù)案、城市排澇應(yīng)急預(yù)案及人員撤離預(yù)案,在汛期來(lái)臨前,沿江5家大型企業(yè)對(duì)在廠區(qū)內(nèi)的17個(gè)旱閘門進(jìn)行了吊裝演練。二是實(shí)施防汛歲修工程。共投入240萬(wàn)元實(shí)施營(yíng)船港閘自動(dòng)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)改造、新江海河閘閘室兩側(cè)護(hù)岸加固、小李港閘外側(cè)防護(hù)、遙望港閘下游防護(hù)應(yīng)急處理等應(yīng)急工程。三是及時(shí)組織河道清障。多次組織河道聯(lián)合巡查,對(duì)河道障礙物進(jìn)行清障,保證了河道引排暢通。四是加強(qiáng)值班,協(xié)調(diào)指揮。在汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)雙人值班。今年10、11、14、15、16號(hào)臺(tái)風(fēng)期間,區(qū)防辦及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、電視字幕及手機(jī)短信向市民預(yù)警信息,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的預(yù)案,隨時(shí)掌握全區(qū)雨情、水情、工情和災(zāi)情,科學(xué)調(diào)度,分派工作組到各鎮(zhèn)指導(dǎo)防汛工作,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自部署協(xié)調(diào),親臨一線指揮,成功應(yīng)對(duì)了影響我區(qū)的5次臺(tái)風(fēng)襲擊,共轉(zhuǎn)移船只389只次、人員5954人次。

2、依法治水不斷創(chuàng)新。一是開展形式多樣水法宣傳活動(dòng)。在“世界水日”、“中國(guó)水周”期間,利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,開展答記者問、有獎(jiǎng)?wù)魑摹⒅R(shí)競(jìng)賽、問卷調(diào)查、送戲下鄉(xiāng)等多種形式宣傳活動(dòng)。二是普法培訓(xùn)活動(dòng)有序開展。年初,制定了水利法制宣傳工作計(jì)劃,把普法工作納入目標(biāo)管理,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)、有考核。全年共舉辦水法培訓(xùn)5期,培訓(xùn)人員達(dá)360人次。三是行政審批公開透明。行政許可事項(xiàng)全部納入窗口辦理,對(duì)窗口與各職能科室和單位的分工、辦理期限、工作程序要求等進(jìn)行了進(jìn)一步明確。簡(jiǎn)化了行政許可的辦理程序,縮短了辦理時(shí)限。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,水利審批服務(wù)窗口工作人員多次被區(qū)行政審批中心授予“服務(wù)明星”,全年共計(jì)受理各類水行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)13件,辦結(jié)行政許可事項(xiàng)12件。四是加大執(zhí)法力度。全年立案10起,結(jié)案4起,處理水事糾紛27件,

3、水利工程管理穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、市水利工程管理辦法,積極做好營(yíng)船港閘省二級(jí)水管單位的創(chuàng)建工作,對(duì)照存在的問題,制訂整改方案,落實(shí)整改措施,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改。為進(jìn)一步發(fā)揮好小型水利工程的效益,初步制訂了《區(qū)小型水利工程管理辦法》,待完善后發(fā)全區(qū)實(shí)施。

4、水利規(guī)劃工作超前謀劃。組織編制《區(qū)水利現(xiàn)代化規(guī)劃》、《區(qū)水資源規(guī)劃》和《區(qū)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》。規(guī)劃評(píng)價(jià)了全區(qū)的水利發(fā)展?fàn)顩r,明確今后一段時(shí)期全區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施安排,是全區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)性文件,也是衡量和考核全區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程與水平的主要依據(jù)。

5、水資源管理制度有效落實(shí)。針對(duì)全區(qū)不同區(qū)域取水戶用水具體情況,提出管理要求,監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)管理措施,對(duì)用水戶逐一檢查,重點(diǎn)檢查計(jì)量設(shè)施運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)取水行為的,強(qiáng)制安裝計(jì)量設(shè)施,做到取水工程規(guī)范化管理。今年繼續(xù)對(duì)年用水量在2萬(wàn)噸以上的計(jì)劃用水戶下達(dá)了取用水計(jì)劃,重點(diǎn)壓縮超采區(qū)的地下水取水量。城市節(jié)水宣傳周活動(dòng)期間,在西亭中學(xué)開展了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成果展覽、節(jié)水承諾簽名,1000多人參加了活動(dòng)。4月份代表市接受省水資源與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)考核,受到了省里充分肯定。

(三)全力服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

1、向上爭(zhēng)取資金取得顯著成績(jī)。全年共爭(zhēng)取飲水安全工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、千億金糧食產(chǎn)能規(guī)范工程、河道疏浚整治等上級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目13項(xiàng),補(bǔ)助資金8013.18萬(wàn)元。

2、全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉水審批取得新進(jìn)展。為了恒力項(xiàng)目的涉水審批,多次到長(zhǎng)江委和省水利廳,溝通匯報(bào),最后拿到市以上涉水行政審批許可和專家審查意見13個(gè),恒力()紡織新材料產(chǎn)業(yè)園按期開工建設(shè)。為江海臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、供銷產(chǎn)業(yè)園、華電燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項(xiàng)目建設(shè)提供了完善的水利服務(wù)。

3、引江調(diào)水工作成效明顯。團(tuán)結(jié)閘、遙望港閘、營(yíng)船港閘、新江海河閘共排水39697.6萬(wàn)米3,引水10914萬(wàn)米3。通過引江調(diào)水,增加了內(nèi)河水體的置換速度,明顯提高了內(nèi)河水源水質(zhì)。

4、涉水征收任務(wù)超額完成。在涉水征收過程中我們做到“程序規(guī)范、應(yīng)收盡收、全額上繳”。全年實(shí)際征收水利工程水費(fèi)514.25萬(wàn)元,水資源費(fèi)433萬(wàn)元,河道堤防工程占用費(fèi)31萬(wàn)元。

(四)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

我們堅(jiān)持一手抓水利工程建設(shè),一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,層層分解落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持廉政工作與業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)。規(guī)范工程管理,開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,對(duì)重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目采取全過程監(jiān)督,確保工程安全、資金安全、干部安全。深化作風(fēng)和效能建設(shè),開展形式多樣學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全系統(tǒng)形成了爭(zhēng)創(chuàng)一流、熱情服務(wù)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二、當(dāng)前存在的主要問題

1、水生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)。農(nóng)村河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,長(zhǎng)效管理體制機(jī)制沒有真正形成,生態(tài)河道、標(biāo)準(zhǔn)河道建設(shè)剛剛起步,農(nóng)村河道面貌依然較差。

2、農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)仍很艱巨。全區(qū)3639座泵站規(guī)劃整合為1411座,已建成367座,剩余1044座,從2013年起5年內(nèi)解決,建設(shè)防滲渠道2800公里,總投入約4.8億元。

3、水利防災(zāi)減災(zāi)能力不足。重點(diǎn)地區(qū)防洪排澇特別是排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道河岸坍塌、河床淤積嚴(yán)重,引排水功能下降,水系控制建筑物年久失修,失去控制作用。

4、水利管理工作亟待加強(qiáng)。水利工程重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象尚未得到有效解決。大量鎮(zhèn)辦水利工程監(jiān)管形同虛設(shè),質(zhì)量難以保證。河道、農(nóng)村橋梁、泵站、渠道管理不到位的問題十分突出。在江堤海堤和一、二級(jí)河道水利工程管理范圍內(nèi)擅自占用、違法利用、削坡種植等違法違章水事行為仍時(shí)有發(fā)生。一些群眾筑壩建涵,致使不少三、四級(jí)河道水系不活,水流不暢,水質(zhì)惡化。

5、基層技術(shù)、管理人員力量薄弱。沿江沿海閘管所管理著12.8公里江堤,16.2公里海堤,6.8公里洲堤和69座涵閘,承擔(dān)著防汛、巡查、執(zhí)法和河道工程占用補(bǔ)償費(fèi)、河道取土管理費(fèi)、船只過閘費(fèi)規(guī)費(fèi)征收等工作。范圍廣、任務(wù)重、人手少,且缺乏必要的執(zhí)法巡查交通工具。鎮(zhèn)水利站管理體制幾經(jīng)反復(fù),仍沒能按照省里要求落實(shí)到位。目前,鎮(zhèn)水利專職人員一般2-3人,有的鎮(zhèn)僅有1人,專業(yè)技術(shù)人員十分緊張。水利站除了面廣量大的水利工程外,還要兼管道路、園區(qū)等工程建設(shè)。水利站管理體制不順、專業(yè)人才匱乏、人員結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)成為制約農(nóng)村水利工作開展的一大瓶頸,也是鎮(zhèn)辦水利工程建設(shè)監(jiān)管缺位的主要原因。

三、2014年總體工作思路

明年全區(qū)水利工作將圍繞“加快現(xiàn)代化、建設(shè)新”的目標(biāo),按照水利現(xiàn)代化的要求,加快水利工程建設(shè),強(qiáng)化水利管理,深化水利改革,全面掀起大干水利新高潮,為更高水平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人

幸福生活提供水利保障。

(一)著力打造功能完善的水利工程體系

一是深入實(shí)施骨干河道治理工程。整治通呂運(yùn)河城區(qū)段6公里(進(jìn)鮮港至大橋),疏浚河道土方90萬(wàn)方,建設(shè)護(hù)岸工程1公里。整治九圩港劉橋段10公里(江海河至新生豎河),疏浚河道土方56萬(wàn)方,建設(shè)護(hù)岸工程2.9公里。同時(shí),進(jìn)一步做好一、二級(jí)河道水土流失治理工作,對(duì)坍塌嚴(yán)重河段新建護(hù)岸工程。

二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村河道整治。計(jì)劃疏浚農(nóng)村河道土方297萬(wàn)方,其中:二級(jí)河道3條(段)24.18公里,三級(jí)河道17條(段)51公里,四級(jí)河道48條(段)80公里,整治溝塘23處。實(shí)施年度農(nóng)村河道暢流工程,對(duì)以壩代涵、以壩代橋的河道拆除壩頭壩埂以暢通水系,計(jì)劃建橋30座,建涵30座。

三是全面推進(jìn)灌區(qū)改造工程。根據(jù)《區(qū)農(nóng)田水利規(guī)劃》,到2016年通過拆并改造最終全區(qū)形成灌區(qū)1411個(gè),目前已新建灌區(qū)567個(gè),還需新建灌區(qū)844個(gè),計(jì)劃新(改)建灌區(qū)200個(gè)。

四是繼續(xù)實(shí)施新增農(nóng)村飲水安全工程。做好金沙、二甲、石港、興仁、平東5個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工程,新建配水管道1025公里,解決9.26萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問題。

五是迅速啟動(dòng)生態(tài)河道建設(shè)試點(diǎn)。結(jié)合中小河流重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目申報(bào),對(duì)東部地區(qū)重點(diǎn)河道采取疏浚、整坡、清障、岸坡綠化等綜合整治措施,建設(shè)沿河景觀帶。

六是有序推進(jìn)農(nóng)村橋梁改造工程。按照先急后緩、逐年解決的原則,按公路2級(jí)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃改造農(nóng)村一、二級(jí)河道橋梁10座,鎮(zhèn)界橋梁50座。

(二)逐步完善符合區(qū)情的水利規(guī)劃體系

加快完成水利防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等水利專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,根據(jù)水利發(fā)展的進(jìn)程及時(shí)對(duì)水利現(xiàn)代化規(guī)劃、水資源規(guī)劃作進(jìn)一步修編完善,逐步完善符合區(qū)情、配套銜接的水利規(guī)劃體系。建設(shè)區(qū)水利管理信息系統(tǒng),將水利普查成果與水系圖有機(jī)結(jié)合,建立水利工程數(shù)據(jù)庫(kù),努力打造“數(shù)字水利”。

(三)努力創(chuàng)建科學(xué)規(guī)范的水利管理體系

一要不斷提高防汛防旱應(yīng)急處置能力。健全完善應(yīng)急管理機(jī)制,完善各類應(yīng)急預(yù)預(yù)案,加大防汛防旱專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)力度,健全防汛抗旱物資儲(chǔ)備體系,加強(qiáng)防汛抗旱指揮會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)。

二要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,啟動(dòng)水資源管理示范縣創(chuàng)建工作,依法足額征收水資源費(fèi)。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)水型企業(yè)(單位)、學(xué)校、社區(qū)等節(jié)水型載體建設(shè),實(shí)施應(yīng)急飲用水源(地下水)保障一期工程建設(shè)。

三要切實(shí)加強(qiáng)水利工程運(yùn)行維護(hù)管理。進(jìn)一步鞏固河道疏浚整治成果,健全管護(hù)制度,建立管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),推動(dòng)河道長(zhǎng)效管理正常化。實(shí)施營(yíng)船港閘、雙橋閘啟閉系統(tǒng)大修,高低水系控制涵閘維修工程,新江海河閘下游港道疏浚工程,保證防洪抗旱工程正常運(yùn)行。開展新江海河閘管理所國(guó)家級(jí)水管單位復(fù)檢和通海閘管所省二級(jí)水管單位創(chuàng)建工作,提高水管單位運(yùn)行管理水平。

四要全面理順基層水利站管理體制。按省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(務(wù))站建設(shè)意見的通知》要求,制訂實(shí)施方案,實(shí)施水利站管理體制改革,全面提升基層水利管理服務(wù)體系能力。

(四)不斷提升水利保障和服務(wù)體系

一要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生的總體要求,樹立務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)和風(fēng)清氣正的水利行風(fēng),把著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾最關(guān)心、最直接的水利問題,作為我們工作最基本的目標(biāo),讓人民群眾更多地在水利改革發(fā)展中得益受惠。

二要推進(jìn)法治水利創(chuàng)建工作。緊緊圍繞水利“六五”普法規(guī)劃,緊密結(jié)合水利實(shí)際,以水利法制宣傳為工具,水利法制建設(shè)為基石,水行政許可管理為手段,水利執(zhí)法監(jiān)督為保障,扎實(shí)做好法治水利創(chuàng)建工作,提高依法管水水平。堅(jiān)持“懲處與教育”并重的原則,積極探索對(duì)涉嫌水事違法行為的企業(yè)(個(gè)人)采取“行政約談”機(jī)制。

三要勇挑重?fù)?dān),主動(dòng)靠前,為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目提供水利服務(wù)。做好西部沿江開發(fā)、城區(qū)城市防洪、區(qū)域供水一體化、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)等重大項(xiàng)目水利保障服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

第二篇

2013年是“十二五”的開局之年,我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)水行政主管部門的正確指導(dǎo)下,圍繞全年工作目標(biāo),實(shí)行“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任數(shù)字化”,創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作,大處著眼,小處著手,全面完成了各項(xiàng)任務(wù)。

1、重點(diǎn)水利工程建設(shè)取得新業(yè)績(jī)

(1)順利推進(jìn)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程。今年實(shí)施的是二期工程,安排在二甲、四安、石港三個(gè)鎮(zhèn)的14個(gè)行政村,概算總投資3426萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助800萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1300萬(wàn)元,區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政配套1326萬(wàn)元,建設(shè)高效灌溉泵站63座,高標(biāo)準(zhǔn)混凝土防滲渠道170公里。通過了市級(jí)驗(yàn)收。為了加快推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù),我們提前啟動(dòng)了三期工程,工程安排在西亭、十總、騎岸及三余等四個(gè)鎮(zhèn)的12個(gè)行政村,概算總投資3579萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助800萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1300萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政配套1479萬(wàn)元。計(jì)劃建設(shè)現(xiàn)代化灌溉泵站58座,高標(biāo)準(zhǔn)混凝土防滲渠道160公里。

(2)深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程。經(jīng)過多方努力,省水利廳新增我區(qū)2.93萬(wàn)人的農(nóng)村學(xué)校和3.1萬(wàn)人農(nóng)村飲水不安全人口指標(biāo)。農(nóng)村學(xué)校飲水工程投資887萬(wàn)元,建設(shè)配水管網(wǎng)18公里;新增(二甲、東社)農(nóng)村飲水安全工程總投資1525萬(wàn)元,鋪設(shè)鎮(zhèn)村輸配水管道133千米。兩項(xiàng)工程10月開標(biāo)建設(shè)。

(3)提前完成新一輪農(nóng)村河道疏浚。提前一年完成了2013年建設(shè)任務(wù),完成疏浚河道119條(段),土方240萬(wàn)方,其中:縣級(jí)河道1條(段),長(zhǎng)6公里,土方21萬(wàn)方;鄉(xiāng)級(jí)河道8條(段),長(zhǎng)24公里,土方39萬(wàn)方;村莊河道110條(段),土方180萬(wàn)立方米,5月底前通過了市驗(yàn)收。

(4)重點(diǎn)建設(shè)中小河流治理工程。我區(qū)九圩港、新江海河整治工程列入《全國(guó)中小河流治理規(guī)劃》,計(jì)劃投資6000萬(wàn)元,重點(diǎn)疏浚新江海河(南段)18.6公里,沿線經(jīng)過張芝山鎮(zhèn)、川姜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū);疏浚九圩港(北段)13公里,沿線經(jīng)過石港鎮(zhèn)、騎岸鎮(zhèn)。工程于4月下旬開工建設(shè),當(dāng)年已基本完成所有建設(shè)任務(wù)。

(5)全面完成海堤內(nèi)坡防護(hù)工程。通東新圍海堤硬質(zhì)化護(hù)坡防護(hù)長(zhǎng)度3280米,草皮護(hù)坡總長(zhǎng)2720米,防護(hù)面積7.8萬(wàn)平方米,總投資600萬(wàn)元。

(6)繼續(xù)實(shí)施區(qū)級(jí)農(nóng)橋維修改造項(xiàng)目。2013年區(qū)辦農(nóng)橋改造項(xiàng)目是區(qū)2013年重點(diǎn)民生工程之一,共修建橋梁16座,總投資約500萬(wàn)元。于7月中旬開工建設(shè),主體工程已全面完成。

2、服務(wù)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

積極服務(wù)沿江項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)過艱苦努力,我們拿到了恒力項(xiàng)目市以上涉水行政審批許可和專家審查意見13個(gè),11月28日,恒力()紡織新材料產(chǎn)業(yè)園已開工建設(shè);積極服務(wù)沿海開發(fā),我們派出了專門的技術(shù)服務(wù)人員,完成海洋灘涂圍墾北區(qū)工程吹填土約1800萬(wàn)方;服務(wù)江海臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園水系調(diào)整,核心區(qū)建設(shè)已啟動(dòng);服務(wù)都市生態(tài)農(nóng)業(yè),相關(guān)水利項(xiàng)目已全面開工。

3、水利工程管理邁上新臺(tái)階

(1)切實(shí)抓好防汛防旱工程管理。初春以來(lái),我區(qū)遭受了嚴(yán)重干旱,我們及時(shí)啟動(dòng)抗旱響應(yīng)機(jī)制,積極向上報(bào)告,請(qǐng)求調(diào)度,我們打破夜潮不引水的慣例,采取各種措施全力引水保水,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。在防汛方面,今年著重加強(qiáng)防汛責(zé)任制、防汛應(yīng)急預(yù)案、防汛物資與隊(duì)伍建設(shè)、防汛工程及非工程措施的落實(shí)工作,組織了沿江企業(yè)進(jìn)行旱閘門安裝演練,切實(shí)做到防患于未然,經(jīng)受了臺(tái)風(fēng)“米雷”、“梅花”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

(2)切實(shí)加強(qiáng)河道長(zhǎng)效管理。今年區(qū)級(jí)財(cái)政投入河道長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)373萬(wàn)元,各鎮(zhèn)也加大對(duì)河道長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)的投入,采取專業(yè)公司承包、組建專業(yè)隊(duì)伍的方式,強(qiáng)化考核。通過努力,有害水生植物的恣意蔓延得到有效控制,水面漂浮物、阻水障礙物、橋頭垃圾得到有效清理,河坡翻耕種植、亂占河道現(xiàn)象得到有效扼制,提高了河道的引排能力,恢復(fù)了河道的水生態(tài)功能。

4、水資源管理取得新成就

通過大力的宣傳教育,用水單位的自覺繳納水資源費(fèi)、水利工程水費(fèi)、河道堤防占用費(fèi)等水利規(guī)費(fèi)的意識(shí)明顯增強(qiáng),各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)征收進(jìn)展順利,水資源費(fèi)共征收520萬(wàn)元;全額完成了2013年度農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收任務(wù),累計(jì)解交水利工程水費(fèi)634萬(wàn)元;征收河道堤防占用費(fèi)166萬(wàn)元。

不斷創(chuàng)新水資源的管理方式,嚴(yán)格落實(shí)水資源管理的“三條紅線”,按水資源示范縣標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格水資源管理。繼續(xù)對(duì)年用水量在2萬(wàn)噸以上的計(jì)劃用水戶下達(dá)取用水計(jì)劃,根據(jù)全區(qū)地下水水資源狀況,下達(dá)地下水取水計(jì)劃,重點(diǎn)壓縮超采區(qū)的地下水取水量。3月份代表市接受省政府的水資源與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)考核,并得到充分肯定。

5、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金有了新收獲

一年來(lái)進(jìn)一步加大跑部跑省力度,全年共爭(zhēng)取14項(xiàng)項(xiàng)目補(bǔ)助,共獲省以上補(bǔ)助資金8100.5萬(wàn)元。

6、效能和作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象

組織開展“三敢”精神大討論活動(dòng),成了水利系統(tǒng)風(fēng)清氣正,想干事、能干事、干成事的濃烈氛圍;獲得了全區(qū)黨建工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位、廉政勤政工作先進(jìn)系統(tǒng)、廉政文化示范系統(tǒng)、法制宣傳教育先進(jìn)單位、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作先進(jìn)集體、市“十一五”水利工作先進(jìn)單位、全省政策法規(guī)工作先進(jìn)單位、全省水利工程管理先進(jìn)集體等榮譽(yù)。

第三篇

2013年是決戰(zhàn)“十一五”的最后一年,這一年我局緊扣時(shí)代脈搏,以黨的十七屆四中全會(huì)為指針,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)區(qū)委十屆十次全體會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,人水和諧的方略,以安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利為工作目標(biāo),全區(qū)水利建設(shè)得到又好又快發(fā)展。

一、重點(diǎn)水利工程建設(shè)取得新業(yè)績(jī)

2013年完成8大類,近400項(xiàng)單項(xiàng)工程,完成工作量2.1億元,創(chuàng)繼09年以來(lái)的第二個(gè)新高。

1、提前一年完成2013年的河道疏浚任務(wù),投入2453萬(wàn)元。完成疏浚縣鄉(xiāng)級(jí)河道11條(段),疏浚土方63.5萬(wàn)立方米。其中,縣級(jí)河道1條,長(zhǎng)11.66公里,25萬(wàn)立方米,鄉(xiāng)級(jí)河道10條(段),長(zhǎng)27.94公里,38.5萬(wàn)立方米;疏浚整治村莊河道262條(段),其中疏浚四級(jí)河道164條(段),長(zhǎng)204.7公里,疏浚土方277萬(wàn)立方米,整治村莊河道98條(段),5月底前全面完工。工程按照“三清一建”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“河底淤泥清,河坡垃圾清,河道水面清”,建立河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。7月1日通過了市級(jí)驗(yàn)收。通過建設(shè),進(jìn)一步提高了河道引排能力,盤活了水系,改善了農(nóng)村水環(huán)境。

2、全面完成“十一五”農(nóng)村飲水安全工程,我區(qū)“十一五”農(nóng)村飲水不安全人口為28.46萬(wàn)人,今年實(shí)施的是第三期工程,解決劉橋鎮(zhèn)7.95萬(wàn)人口飲水問題,工程于8月份開工,目前已總體完成施工任務(wù),工程投資4148萬(wàn)元(申請(qǐng)省以上補(bǔ)助2017萬(wàn)元),鋪設(shè)輸水管網(wǎng)130.013千米,配水管網(wǎng)831.964千米,過河、過障鋼管4.315千米。目前工程正在施工,主管道鋪設(shè)完成,配水管道完成了50%工程量。為了更好地服務(wù)民生,使更多的人喝上長(zhǎng)江水,經(jīng)過努力爭(zhēng)取,省水利廳新同意增加我區(qū)3.05萬(wàn)飲水不安全人口計(jì)劃,工程分布在二甲和東社兩鎮(zhèn),總投資1488萬(wàn)元。有目前已完成了工程可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案的評(píng)審。

3、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣一期工程。今年為一期工程,涉及金沙、東社、五甲三個(gè)鎮(zhèn)的10個(gè)行政村,工程總投資2830萬(wàn)元,其中,中央財(cái)政補(bǔ)助800萬(wàn)元,省財(cái)政補(bǔ)助800萬(wàn)元,項(xiàng)目區(qū)原有的94個(gè)灌區(qū)合并為63個(gè),136座泵站拆并為64座,單座泵站灌溉面積從最小的100多畝擴(kuò)增到600多畝,可新增耕地約120畝,可改善灌溉面積3.92萬(wàn)畝,灌溉水利用率可提高30%以上,水費(fèi)可以下降30%-40%左右。工程于今年3月15日全面開工,目前已全面竣工并通過了市級(jí)驗(yàn)收,10月份通過了重點(diǎn)縣建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)。2013年度中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程總投資約3426萬(wàn)元,項(xiàng)目擬對(duì)石港、二甲、四安三個(gè)鎮(zhèn)的14個(gè)行政村灌溉泵站、渠道進(jìn)行改建,計(jì)劃新建泵站62座、防滲渠184公里、渠系配套建筑物8832座,工程開工建設(shè)。

4、實(shí)施了中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)助小型水利項(xiàng)目。對(duì)興東鎮(zhèn)的三個(gè)村的泵站、渠系以及配套建筑物進(jìn)行了全面改造,新建、修建各類小型電灌泵站11座,新建防滲渠道38.81公里,新建硬質(zhì)排水溝5.18公里,渡槽15座,過路涵洞41座,總投資833萬(wàn)元,其中省、中央財(cái)政補(bǔ)助500萬(wàn)元。工程5月1日開工,8月份全面竣工。

5、深入推進(jìn)農(nóng)村橋梁改造工程。2013年路橋不配套工程是區(qū)2013年重點(diǎn)民生工程之一,計(jì)劃改建橋梁100座,后調(diào)整為91座,其中由我區(qū)直接實(shí)施8座,另83座由各鎮(zhèn)實(shí)施。目前已竣工44座,在建40座,完成了整個(gè)工程80%的工作量。

6、繼續(xù)實(shí)施江海堤防鞏固工程和內(nèi)河涵閘改造。省海堤達(dá)標(biāo)重點(diǎn)工程團(tuán)結(jié)新閘新建工程總投資5498萬(wàn)元,目前已通過完工驗(yàn)收;團(tuán)結(jié)老閘修建工程已全部結(jié)束;通東海堤堤頂?shù)缆酚操|(zhì)化工程超額完成下達(dá)的任務(wù);通西江堤道路建設(shè)和開沙島里洲堤硬質(zhì)化防護(hù)已全面竣工;營(yíng)船港閘口門整治、新江海河閘口門整治均已全面結(jié)束;三余水系控制建筑物功能恢復(fù)工程均已完成時(shí)序進(jìn)度。

二、服務(wù)地方重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破

今年是我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)東拓西擴(kuò)的一年,我們從水利的實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí),只要有需要,我們就主動(dòng)靠上去跟蹤對(duì)接,全力做好服務(wù)工作,為沿海大開發(fā)和恒力項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

1、全力服務(wù)東部沿海大開發(fā)。區(qū)海洋灘涂圍墾工程(北區(qū)),圍堤全長(zhǎng)6641.47米,匡圍面積1.5萬(wàn)畝(堤中心線以內(nèi)),概算總投資約1.3億元。工程于2013年10月8日開工,2013年12月24日完成龍口合攏。現(xiàn)已完成大堤土方及5.0(含5.0平臺(tái))以下結(jié)構(gòu)護(hù)坡。海洋灘涂圍墾工程(南區(qū))墾區(qū)吹填土二期工程,北起中隔堤,南至已建新海堤。主要工程量為墾區(qū)內(nèi)吹填土620萬(wàn)立方米,工程投資1.199億元,現(xiàn)已完工。

2、全力服務(wù)西部重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。西部沿江泓北沙固沙護(hù)灘工程?hào)|沙與泓北沙已經(jīng)貫通,泓北沙3000畝用地基本形成。9月25日,省政府的蘇政辦函〔2013〕135號(hào)批準(zhǔn)了市長(zhǎng)江長(zhǎng)青沙—橫港沙連島開發(fā)區(qū)水資源開發(fā)利用與水功能區(qū)劃調(diào)整。調(diào)整后,該區(qū)域劃分為如皋泓北沙過渡區(qū)和濱江新區(qū)工業(yè)用水區(qū),為恒力項(xiàng)目的推進(jìn)邁出了十分重要的一步。

三、水利工程管理邁上新臺(tái)階

1、占用審批實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行。為了方便申請(qǐng)人及時(shí)跟蹤申請(qǐng)事項(xiàng)的審批狀態(tài),我們根據(jù)審批的材料和時(shí)限要求,對(duì)9件許可事項(xiàng)制作了相應(yīng)的審批流程上網(wǎng)運(yùn)行,在運(yùn)行過程中,我們嚴(yán)格遵守“三不允許”的規(guī)定,按程序要求辦理各類審批辦件,全年辦理行政許可事項(xiàng)26項(xiàng),全部在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。

2、大力開展河道開發(fā)利用專項(xiàng)整治活動(dòng)。近年來(lái),違法占用河道管理范圍建碼頭、設(shè)堆場(chǎng)、蓋房子、辦企業(yè)和違法在河道內(nèi)取土、設(shè)取水口、排污口等違法水事行為屢禁不止,而且違法水事案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì),為保障河流的生命健康,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展利用,區(qū)里專門成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并出臺(tái)了《區(qū)河道開發(fā)利用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《區(qū)水利工程管理范圍占用管理辦法》。我們戰(zhàn)高溫,斗酷暑,用35天時(shí)間,完成了長(zhǎng)江和6條一級(jí)河346個(gè)涉水項(xiàng)目的調(diào)查摸底登記工作,掌握了河道開發(fā)利用第一手資料,通過整治活動(dòng),企業(yè)(個(gè)人)按規(guī)定占用河道岸線、繳納規(guī)費(fèi)的意識(shí)明顯增強(qiáng),打電話咨詢政策的多了、主動(dòng)繳納占用費(fèi)的多了、要求補(bǔ)辦占用許可證的多了、主動(dòng)溝通情況的多了。目前已收取了占用費(fèi)26.5萬(wàn)元。

3、新江海河閘創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水管單位。10月12日至13日,水利部組織專家組對(duì)新江海河閘管理所進(jìn)行國(guó)家級(jí)水管單位考核驗(yàn)收。由于創(chuàng)建工作扎實(shí)有效,新江海河閘管理所以948分的高分通過考核驗(yàn)收,成為蘇北首個(gè)、省縣級(jí)水管單位中唯一的國(guó)家級(jí)水利工程管理單位。

4、防洪保安扎實(shí)有效。今年,共投入防汛經(jīng)費(fèi)281萬(wàn)元(爭(zhēng)取到省級(jí)以上經(jīng)費(fèi)201萬(wàn)元)用于對(duì)沿江沿海的堤防涵閘的維修養(yǎng)護(hù)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的防汛抗旱責(zé)任制,做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)“防、搶、撤、救”各項(xiàng)預(yù)案,做到責(zé)任、預(yù)案、物資、隊(duì)伍四到位,全面提高防汛應(yīng)急能力。今年修訂完善了《區(qū)防臺(tái)預(yù)案》、《防洪抗旱預(yù)案》、《區(qū)沿江造船企業(yè)抗臺(tái)預(yù)案》。5月1日開始到9月30日,我局由領(lǐng)導(dǎo)帶班,實(shí)行24小時(shí)全天候值班,密切掌握水、雨、風(fēng)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的信息。今年成功防御了超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“圓規(guī)”。

四、水資源管理取得新成效

水資源的可持續(xù)發(fā)展是支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),我們積極貫徹水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化水資源的經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性,堅(jiān)持依法治水,依法管水,加強(qiáng)水資源保護(hù)和節(jié)約利用,合理配置水資源。

1、嚴(yán)格地表水管理。開展了九圩港地表水水資源專項(xiàng)整治,對(duì)九圩港沿線用水戶逐一進(jìn)行登記,發(fā)現(xiàn)違規(guī)取水行為要求企業(yè)補(bǔ)辦手續(xù),安裝計(jì)量設(shè)施,納入規(guī)范化管理,對(duì)個(gè)別不配合管理的企業(yè)按規(guī)定查處。針對(duì)先鋒工業(yè)園區(qū)擅自取水情況,通過與園區(qū)污水處理廠、供水服務(wù)公司的聯(lián)系,通過企業(yè)用水平衡發(fā)現(xiàn)企業(yè)的不明水源,逐個(gè)上門了解情況,發(fā)現(xiàn)了兩家企業(yè)未按取水管理要求計(jì)量取水,實(shí)行了補(bǔ)繳水資源費(fèi)和強(qiáng)制安裝計(jì)量設(shè)施的處理。公示取水許可,接受社會(huì)監(jiān)督。將我區(qū)的168宗取水許可事項(xiàng)向全社會(huì)公示,歡迎全社會(huì)共同監(jiān)督取水許可管理,鼓勵(lì)舉報(bào),依法打擊。

2、嚴(yán)格管理地下水資源。全面實(shí)行深層地下水一井、一表、一證、一卡“四個(gè)一”管理制度,做到對(duì)全區(qū)150眼地下水井,使用情況掌握清楚,檔案資料規(guī)范。對(duì)各取水單位定期檢驗(yàn)計(jì)量設(shè)施,今年與發(fā)改委聯(lián)合對(duì)年用水量在2萬(wàn)噸以上的計(jì)劃用水戶下達(dá)了取用水計(jì)劃。根據(jù)全區(qū)地下水水資源狀況,下達(dá)地下水取水計(jì)劃,重點(diǎn)壓縮超采區(qū)的地下水取水量,對(duì)西部可增強(qiáng)開采區(qū)增加了開采計(jì)劃,做到水資源的科學(xué)合理配置。開展引江供水覆蓋區(qū)供水企業(yè)深井封停管理,確定了19眼封停深井,日前已實(shí)施了16眼深井封停管理,并向社會(huì)進(jìn)行了公示。全年共接到群眾舉報(bào)5項(xiàng),對(duì)于4起違章取水行為進(jìn)行了制止,對(duì)1起違規(guī)鑿井行為進(jìn)行了依法處理。

3、嚴(yán)把水資源管理“三條紅線”。編制了《區(qū)水資源綜合規(guī)劃》,強(qiáng)化用水計(jì)劃管理,通過嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制,把住水資源開發(fā)利用“紅線”;編制了《區(qū)河道納污能力分析報(bào)告》,嚴(yán)格實(shí)施入河排污口設(shè)置審查制度,大力推進(jìn)污水處理廠建設(shè),通過嚴(yán)格控制入河排污總量,把住水功能區(qū)限制納污“紅線”;嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度,做好節(jié)水載體示范項(xiàng)目建設(shè),把住用水效率控制“紅線”。今年申報(bào)省級(jí)節(jié)水型企業(yè)4家,節(jié)水型社區(qū)1個(gè)。全年成功申報(bào)了5個(gè)省級(jí)水資源補(bǔ)助項(xiàng)目,共獲得資金補(bǔ)助51萬(wàn)元。

4、水資源費(fèi)(含南水北調(diào)基金)征繳取得突破。以政府名義下發(fā)了文件(通政發(fā)〔2013〕64號(hào)),明確規(guī)費(fèi)征繳相關(guān)責(zé)任主體、任務(wù)指標(biāo)和具體要求,如不能按期繳納實(shí)行財(cái)政抵扣繳納。經(jīng)多方爭(zhēng)取后,水資源費(fèi)全額列入自來(lái)水基本水價(jià),促進(jìn)了水資源費(fèi)的征繳工作。同時(shí)實(shí)行行政征收網(wǎng)上運(yùn)行,通過行政權(quán)力網(wǎng)流程進(jìn)一步規(guī)范化征收行為,做到征收程序更為規(guī)范。征收水資源費(fèi)480萬(wàn)元,是09年的2倍多。

五、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金取得新收獲

今年以來(lái),我們已爭(zhēng)取農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程、中央財(cái)政農(nóng)資綜合補(bǔ)助小型農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村河道疏浚等16項(xiàng)補(bǔ)助,9578.3萬(wàn)元。

六、效能建設(shè)呈現(xiàn)新氣象

堅(jiān)持一手抓水利工程建設(shè),一手抓效能,圍繞發(fā)展抓效能,抓好效能促發(fā)展。通過簡(jiǎn)便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),在水利系統(tǒng)形成“人人講效能、事事講效能”的良好氛圍,不斷推進(jìn)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展,為水利事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

1、細(xì)化工作目標(biāo),責(zé)任到人。我局根據(jù)區(qū)效能工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),集思廣益,創(chuàng)造性地提出了“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任數(shù)字化”的工作方法,實(shí)行嚴(yán)格的考核和問責(zé)機(jī)制,將2013年的重點(diǎn)水利工作落實(shí)到具體的人,細(xì)化到每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊咬目標(biāo),充分做好前期準(zhǔn)備工作,及時(shí)跟蹤管理,確保工程任務(wù)早完成,工程效益早發(fā)揮。全年的水利建設(shè)任務(wù)全部達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。

2、開展我為單位進(jìn)一言活動(dòng)。40多名工作人員對(duì)去年全局工作和個(gè)人工作進(jìn)行了一句話評(píng)議,對(duì)今年工作一句話建議。通過進(jìn)言活動(dòng),激發(fā)全體干部職工愛崗敬業(yè)和主人翁精神,從思想上解決“為誰(shuí)干、干什么、怎么干”等問題,糾正“慢、惰、怕”三種陋習(xí)。

3、全面實(shí)施效能品牌建設(shè)。針對(duì)全局工作特點(diǎn),層層篩選確定水利系統(tǒng)效能服務(wù)品牌——建民生橋、活幸福水,在網(wǎng)絡(luò)及媒體上公示,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。通過找差距、析原因、明目標(biāo)、強(qiáng)措施,把解決問題與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制有效結(jié)合,以“三抓三創(chuàng)”打造“五型機(jī)關(guān)”,即抓隊(duì)伍創(chuàng)形象、抓服務(wù)創(chuàng)績(jī)效、抓品牌創(chuàng)特色,形成全局勤政廉政的良好氛圍。

4、全面推行限時(shí)辦結(jié)制。我們將87件行政處罰,9件行政許可、9件行政征收、12件行政強(qiáng)制、14件其他權(quán)力全部上網(wǎng)。從6月1日起,所有事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,所有權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。先后4次組織機(jī)關(guān)人員培訓(xùn),培訓(xùn)人員60多人次,在集中培訓(xùn)同時(shí),抓好各崗位人員自訓(xùn)和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持每日上網(wǎng)監(jiān)督,對(duì)亮黃燈的,及時(shí)提醒相關(guān)人員,對(duì)亮紅燈的,進(jìn)行督辦,查明原因,并在全局進(jìn)行通報(bào),組織講評(píng),做到有組織、有計(jì)劃、有監(jiān)督,保證行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作落實(shí)到位。

第四篇

今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的關(guān)心支持下,我局深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)以及區(qū)委十屆七次全會(huì)和區(qū)十四屆人大二次會(huì)議精神,以項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)三大建設(shè)統(tǒng)攬全局,以安全水利、民生水利、資源水利、環(huán)境水利為總體目標(biāo),解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、扎實(shí)措施,圓滿完成各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、今年主要工作回顧

(一)重點(diǎn)民生工程有序推進(jìn)

1、農(nóng)村河道疏浚工程提前完成。2013年是提前完成農(nóng)村河道疏浚本輪規(guī)劃任務(wù)的最后一年,5月底基本完成了河道土方任務(wù)。完成疏浚整治縣鄉(xiāng)級(jí)河道89條(段),疏浚土方645萬(wàn)立方米。其中:縣級(jí)河道5條(段),總長(zhǎng)72.6公里,完成土方132萬(wàn)立方米;鄉(xiāng)級(jí)河道84條(段),長(zhǎng)432.6公里,完成土方561萬(wàn)立方米。5月份縣級(jí)河道順利通過了市的竣工抽測(cè)。對(duì)全區(qū)189個(gè)村進(jìn)行了村莊河塘疏浚整治,以“整村推進(jìn)、集中整治、達(dá)標(biāo)治理”為原則,連片治理,一次達(dá)標(biāo),并實(shí)行長(zhǎng)效管理。完成疏浚整治村級(jí)河道477條(段),總長(zhǎng)703.5公里,土方816.7萬(wàn)立方米。工程按照“三清一建”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“河底淤泥清,河坡垃圾清,河道水面清”,建立河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2、農(nóng)村飲水安全工程順利實(shí)施。第一期工程主管道121千米已基本完成,入戶管網(wǎng)五甲鎮(zhèn)內(nèi)的52千米,三余鎮(zhèn)內(nèi)257千米已全部完成。二期工程總投資估算4185萬(wàn)元,解決石港鎮(zhèn)、興東鎮(zhèn)農(nóng)村飲水不安全總?cè)丝?.7萬(wàn)人。工程于9月24日全面開工,輸水管道已基本完成。三期工程計(jì)劃解決劉橋鎮(zhèn)農(nóng)村飲水不安全總?cè)丝?.9萬(wàn)人,可行性研究報(bào)告已上報(bào)省水利廳。

3、新農(nóng)村區(qū)辦農(nóng)橋改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。新農(nóng)村區(qū)辦病危農(nóng)橋改造項(xiàng)目是區(qū)2013年重點(diǎn)民生工程之一,共涉及橋梁106座,建造90座、拆除4座、維修12座,總投資約4500萬(wàn)元。該項(xiàng)目由區(qū)水利局牽頭實(shí)施,其中區(qū)水利局負(fù)責(zé)實(shí)施24座,各鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)實(shí)施80座。目前已竣工15座,正在施工88座。

(二)重點(diǎn)水利工程順利實(shí)施

1、團(tuán)結(jié)新閘工程。團(tuán)結(jié)新閘工程是2013年度省海堤達(dá)標(biāo)重點(diǎn)工程,工程總投資5498萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取省水利廳補(bǔ)助1573萬(wàn)元。團(tuán)結(jié)新閘建于老團(tuán)結(jié)閘下游3.3公里處,新閘總凈寬22米,分為3孔,兩邊孔凈寬各6米,中孔凈寬10米,敞開式結(jié)構(gòu),配翻轉(zhuǎn)式鋼質(zhì)交通橋,采用移動(dòng)桁架啟閉閘門。上游引河連接段兩側(cè)各200米,下游引河及港堤460米,丁壩120米。主要計(jì)劃工程量:土方開挖6.5萬(wàn)立方米,土方回填43.6萬(wàn)立方米,砼及鋼筋砼1.36萬(wàn)立方米,漿砌塊石1萬(wàn)立方米,干砌塊石0.98萬(wàn)立方米,閘門安裝3扇,啟閉機(jī)安裝5套。

土建工程于2月10日開工,目前主體工程已完工,具備水下驗(yàn)收條件。

2、云臺(tái)山閘改造工程。云臺(tái)山閘位于我區(qū)平潮鎮(zhèn)平南云臺(tái)山大寨河口,通揚(yáng)運(yùn)河西岸,是通西圩田水系與九呂水系的重要控制建筑物。為緩解圩田水系內(nèi)水環(huán)境日趨惡化,切實(shí)解決好民生問題,拆除了該閘上下游閘首,在上游閘首位置建引水涵一座,涵洞為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),凈寬2.0m,洞身長(zhǎng)6.5m,工程造價(jià)75.2萬(wàn)元。7月2日完成水下工程驗(yàn)收,現(xiàn)已具備交工驗(yàn)收條件。

3、海洋灘涂圍墾工程。區(qū)海洋灘涂圍墾工程(南區(qū))墾區(qū)吹填一期工程北起鹽場(chǎng)涵洞南側(cè)150米,南至中隔堤。一期吹填工程吹填總土方量約400萬(wàn)方,吹填總面積約5000畝,工程總中標(biāo)價(jià)為4855萬(wàn)元。工程于2013年3月底開工,現(xiàn)已完工。海洋灘涂圍墾工程(北區(qū))位于區(qū)東部黃海灘地,按國(guó)家海洋局批復(fù)的北區(qū)圍墾規(guī)劃和可行性研究方案實(shí)施圍墾工程,堤線起點(diǎn)由遙望港閘下游南側(cè)支堤拐點(diǎn)向東3534.09m,通過半徑為500m,圓心角為90度,弧長(zhǎng)為785.40m的圓弧,向南2321.98m至新中閘西側(cè)270m處,圍堤全長(zhǎng)6641.47m,匡圍面積1.5萬(wàn)畝(堤中心線以內(nèi))。起圍高程0.5m。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為防御外海50年一遇高潮位加十級(jí)風(fēng)風(fēng)浪爬高加安全超高,堤防工程等級(jí)定為2級(jí)。設(shè)計(jì)擋浪墻頂高程為8.21m(國(guó)家85高程),土堤頂高程為7.71m,堤頂寬度8m。主要工程內(nèi)容包括龍口軟體排鋪設(shè)、堤身土方吹填、龍口合攏、內(nèi)青坎吹填、堤身防護(hù)、堤腳防護(hù)、擋浪墻及堤頂?shù)缆返取V饕こ塘坑校和练?55萬(wàn)方、塊石防護(hù)30萬(wàn)噸。概算總投資約1.3億元人民幣。工程于2013年10月8日開工,已完成龍口合攏和5.0以下土方。工程將于2013年10月完工。

4、小型灌區(qū)節(jié)水改造工程。在興東鎮(zhèn)的雙樓村、土山村,劉橋鎮(zhèn)的新中村、英雄村、新聯(lián)居和平東鎮(zhèn)的金橋村等六個(gè)村實(shí)施了小型灌區(qū)節(jié)水改造工程,工程總投資680.1萬(wàn)元,拆除55座小型泵站,新建電灌泵站17座,改造電灌泵站7座,配套機(jī)電設(shè)備28臺(tái)套,裝機(jī)容量389千瓦;新建砼暗管渠及砼U型防滲渠道51.4公里,改善灌溉面積14760畝,新增灌溉面積2300畝。該工程已基本完成建設(shè)任務(wù),10月份通過本級(jí)驗(yàn)收。

5、開展水環(huán)境集中整治。二月份水利局與財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展水環(huán)境集中整治的通知》,決定抓住三月份有利時(shí)機(jī)對(duì)農(nóng)村河道水環(huán)境進(jìn)行集中整治。此次水環(huán)境的整治范圍是全市各鎮(zhèn)所有農(nóng)村等級(jí)河道,重點(diǎn)清理了水面漂浮物、水花生等水生植物;坡面垃圾、雜物;河灘陳年蘆葦;清理橋頭、住房旁生活垃圾。整治后的農(nóng)村河道,每條河都樹立了公示牌,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)管護(hù)主體,明確目標(biāo)責(zé)任,建立考核制度。市財(cái)政安排80多萬(wàn)元用于集中整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

6、其它水利工程如期完成。開沙島引排口門調(diào)整二期工程總投資約350萬(wàn)元,施工隊(duì)伍于二月份進(jìn)場(chǎng)施工,六月初涵洞主體結(jié)構(gòu)已全部完成,完成堤身達(dá)標(biāo)土方4萬(wàn)方,六月中旬通過涵洞水下驗(yàn)收,現(xiàn)已具備交工驗(yàn)收條件。中心橫河西閘站建設(shè)竣工,一、二號(hào)橫河西閘站和金沙橫河西閘站三個(gè)閘站工程開工建設(shè)。2013年除險(xiǎn)安康項(xiàng)目椽子橋工程投資約70萬(wàn)元,工程于四月份全面竣工。2013年省市水利工程維修養(yǎng)護(hù)工程共下達(dá)經(jīng)費(fèi)86萬(wàn)元,共安排項(xiàng)目38個(gè),汛期前完成所有工程,并通過市級(jí)驗(yàn)收,確保了汛前及時(shí)投入運(yùn)行。

(三)防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分

切實(shí)做到防汛防旱工作兩手抓,認(rèn)真做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)確調(diào)度水利工程,做好引排水工作,各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

1、思想準(zhǔn)備充分。針對(duì)防汛中可能出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情,從防大洪抗大汛的角度出發(fā),從最壞處設(shè)想,向最好處努力,進(jìn)一步完善各類預(yù)案,著重加強(qiáng)《市抗臺(tái)預(yù)案》的修訂與完善。在落實(shí)常規(guī)預(yù)案的基礎(chǔ)上,我們組成專門檢查隊(duì)伍,對(duì)沿江沿海企業(yè)單位進(jìn)行度汛安全檢查,并將檢查情況通報(bào)給各責(zé)任單位,要求沿江船舶修造企業(yè)及海洋漁業(yè)公司針對(duì)存在問題制訂度汛措施,落實(shí)防汛預(yù)案,確保遇險(xiǎn)情時(shí)能有序搶險(xiǎn),最大限度減少災(zāi)害損失。8月初,我們?cè)谂_(tái)風(fēng)“莫拉克”來(lái)襲前積極部署,及時(shí)預(yù)警信息,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)親臨沿江沿海指導(dǎo)防汛工作。

2、組織準(zhǔn)備充分。根據(jù)市防汛防旱指揮部的統(tǒng)一部署,我市成立了汛前檢查班子,認(rèn)真組織汛前檢查,落實(shí)防汛責(zé)任制。建立了由各鎮(zhèn)“三支隊(duì)伍”、堤防涵閘管理所人員組成的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和聯(lián)合人武部組成的民兵搶險(xiǎn)分隊(duì)為主的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。為增強(qiáng)各隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力,我們組織了團(tuán)結(jié)閘搶險(xiǎn)防汛等演練。在臺(tái)風(fēng)期間,協(xié)同人武部組織民兵近千人次投入防臺(tái)抗臺(tái)工作,確保了防臺(tái)工作萬(wàn)無(wú)一失。

3、防汛物資儲(chǔ)備充足。為滿足防汛搶險(xiǎn)需要,為防汛工作打下堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ),認(rèn)真做好防汛物資儲(chǔ)備工作。同時(shí)沿江沿海各鎮(zhèn)、各防汛責(zé)任單位也儲(chǔ)備了相應(yīng)的防汛物資,靠前堆放,確保能及時(shí)調(diào)度使用。目前我市儲(chǔ)備防汛編織袋12萬(wàn)只,木材18立方,塊石1000噸。

(四)水利法制建設(shè)不斷得到加強(qiáng)

1、法制宣傳形式多樣。緊緊圍繞主題,抓住重點(diǎn),組織集中宣傳活動(dòng),取得較好的效果。宣傳過程中,形式力求創(chuàng)新,內(nèi)容力求新穎,方法力求靈活多樣,做到點(diǎn)面結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合。在“世界水日”、“中國(guó)水周”期間,采用專場(chǎng)文藝演出宣傳、報(bào)紙電視宣傳、標(biāo)語(yǔ)宣傳、社區(qū)宣傳等多種宣傳形式,出動(dòng)宣傳車輛及執(zhí)法艇巡查10余次,散發(fā)宣傳資料4萬(wàn)余份,組織專場(chǎng)文藝演出23場(chǎng),設(shè)置橫幅40條,懸掛氣球8只、開展水法知識(shí)圖片展出和上街法律咨詢2次、向群眾發(fā)送手機(jī)宣傳短信4萬(wàn)條、制作水法宣傳圍裙2000余條、雨傘700把,各類受教育對(duì)象累計(jì)達(dá)6萬(wàn)多人次。與聯(lián)合教育局、廣電局主辦了以“節(jié)約保護(hù)水資源”主題的有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),共收到來(lái)稿1446份,其中很多作品都來(lái)自于中小學(xué)生,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)形成了良好的社會(huì)氛圍。

2、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)再上臺(tái)階。水政監(jiān)察員參加有關(guān)部門舉辦的各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流活動(dòng)2起75人次,大隊(duì)自行組織水行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)2次,參訓(xùn)人員28人次。水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)得到市水利局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并作為2013年水政監(jiān)察工作先進(jìn)點(diǎn)接受北三縣水政監(jiān)察大隊(duì)的檢查。大豐、如東水政監(jiān)察大隊(duì)到我市專題參觀學(xué)習(xí)交流。

3、水行政執(zhí)法規(guī)范有序。我們遵循公正、公開原則,本著維護(hù)正常水事秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宗旨,規(guī)范水事行為。今年共辦理了22起行政許可事項(xiàng);共征收河道堤防占用補(bǔ)償費(fèi)近20萬(wàn)元;共查處水事違法案件38起,其中立案3起,結(jié)案3起,罰款3.5萬(wàn)元。通過嚴(yán)格執(zhí)法,水行政執(zhí)法力度得到進(jìn)一步強(qiáng)化,水事秩序明顯好轉(zhuǎn),取得了良好的治理效果。

(五)水資源管理與水費(fèi)征收工作取得新進(jìn)展

1、水資源管理成效明顯。監(jiān)測(cè)、地下水五個(gè)一管理、地表水四個(gè)一管理,建立健全取水管理檔案,落實(shí)了管理責(zé)任,特別是取水現(xiàn)場(chǎng)管理,全面檢查了計(jì)量設(shè)施運(yùn)行情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的運(yùn)行不正常的計(jì)量設(shè)施進(jìn)行了更換,部分企業(yè)擅自拆除的計(jì)量設(shè)施進(jìn)行了強(qiáng)制安裝,提高計(jì)量設(shè)施的完好率。

為強(qiáng)化水資源費(fèi)(南水北調(diào)基金)的征收與監(jiān)督管理,區(qū)財(cái)政、審計(jì)和水利部門組成稽查組,對(duì)全區(qū)38家鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水企業(yè)2007年和2013年的水資源費(fèi)征繳情況進(jìn)行了專項(xiàng)稽查。通過稽查,追繳水資源費(fèi)185萬(wàn)元、南水北調(diào)基金201萬(wàn)元。今年已征收水資源費(fèi)125萬(wàn)元。開展了地表水取水專項(xiàng)治理工作,通過企業(yè)自查自糾,安裝計(jì)量水表15只,登記取水口13個(gè),登記排污口13個(gè)。

2、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)不斷創(chuàng)新。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)以政府投入,企業(yè)配合,中介單位提供技術(shù)支持,社會(huì)受益為工作理念,開展水法規(guī)宣傳、城市節(jié)水周節(jié)約用水宣傳,參與了中國(guó)科協(xié)“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明”主題科普宣傳活動(dòng),舉辦企業(yè)用水技術(shù)專題講座等活動(dòng),增強(qiáng)市民的節(jié)約用水意識(shí),提高了市民對(duì)水資源節(jié)約、保護(hù)自覺性。今年已完成新中釀造有限公司的洗瓶生產(chǎn)線節(jié)水項(xiàng)目、強(qiáng)盛印染有限公司的倒流漂洗等節(jié)水技術(shù)和東洋毛絨制品有限公司采用自動(dòng)化曝氣精濾機(jī)凈化地表水等3個(gè)節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè),大大提高了水的重復(fù)利用率,實(shí)現(xiàn)了用水效益和用水效率的雙贏,產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3、水利工程水費(fèi)征收提前超額完成。水費(fèi)工作緊緊圍繞“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)水費(fèi),突破非農(nóng)水費(fèi),強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,規(guī)范收費(fèi)管理”的工作思路,努力吃透政策,搶抓機(jī)遇,推動(dòng)工作有效開展。6月30日前,全市20個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的水費(fèi)全部足額解繳到水費(fèi)專戶,實(shí)際到帳資金601.06萬(wàn)元,占市下達(dá)全年任務(wù)的103.63%。提前超額完成了年度任務(wù)。

4、供水體制改革逐步進(jìn)行。今年我們把供水體制改革作為水費(fèi)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,以明晰水利工程所有權(quán)為核心,以增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理活力為重點(diǎn),以提供良好服務(wù)、實(shí)行工程良好運(yùn)行、充分發(fā)揮工程效益為目標(biāo),符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的供水管理體制和水費(fèi)計(jì)收機(jī)制,積極籌建農(nóng)民供水協(xié)會(huì),加大了供排水管理協(xié)會(huì)的工作力度。在去年5鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在全市全面建立農(nóng)民供水協(xié)會(huì),目前正在注冊(cè)成立區(qū)供水管理協(xié)會(huì)。

5、水資源管理理論得到突破。10月,我局參加了水論壇,關(guān)于河湖健康及水源地保護(hù)的論文在論壇上作了交流,論文中的觀點(diǎn)得到了專家的肯定。

(六)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)取得新進(jìn)展

1、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新的局面。今年我們把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,在機(jī)關(guān)開展了創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng),以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)各項(xiàng)工作的大提升。從上下班制度、規(guī)范辦公用品保管使用和公務(wù)接待等抓起,嚴(yán)格規(guī)章制度的落實(shí),機(jī)關(guān)工作人員精神面貌更加振奮,爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的氛圍更加濃厚,服務(wù)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高。

2、機(jī)關(guān)工作效能建設(shè)取得新進(jìn)展。在效能建設(shè)中,針對(duì)少數(shù)存在的辦事拖拉、推諉扯皮、紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫等問題,強(qiáng)化了制度建設(shè),實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和失職追究制,提倡“特事特辦,急事急辦,能辦即辦”的工作作風(fēng),工作人員普遍增強(qiáng)了工作責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí),工作效能顯著提高。進(jìn)一步清理了行政權(quán)力事項(xiàng),該下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堅(jiān)決下放,該簡(jiǎn)化程序的堅(jiān)決簡(jiǎn)化,制訂規(guī)范審批流程,逐步推行網(wǎng)上公開審批。

第五篇

今年以來(lái),在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全市三項(xiàng)重點(diǎn)工作,突出“全面達(dá)小康、建設(shè)新”這一主題,以民生水利、資源水利、生態(tài)水利為工作方略,圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,努力實(shí)現(xiàn)工作業(yè)績(jī)新突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了我們的努力。

一、2013年度完成的主要工作

(一)主要水利工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

1、農(nóng)村河道疏浚、綠化工程。2013年度,完成疏浚縣級(jí)河道5條(段),長(zhǎng)45公里,土方105萬(wàn)方;疏浚鄉(xiāng)級(jí)河道30條(段),長(zhǎng)109公里,土方253萬(wàn)方,超額完成了市下達(dá)的358萬(wàn)方計(jì)劃任務(wù),八月份率先通過市縣鄉(xiāng)河道整體竣工驗(yàn)收。今年還對(duì)全市102個(gè)村進(jìn)行村莊河塘疏浚整治,完成疏浚四級(jí)河道252條(段),總長(zhǎng)362公里,土方510萬(wàn)立方米;整治等級(jí)河道172條(段),總長(zhǎng)268公里,疏浚整治小溝3801條,1046公里,土方260萬(wàn)方,并代表市接受了省委組織部、農(nóng)工辦、財(cái)政廳、水利廳的聯(lián)合驗(yàn)收,抽查驗(yàn)收了金沙、東社、劉橋三個(gè)鎮(zhèn)九個(gè)村,工程獲得了省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家的高度評(píng)價(jià),被評(píng)為優(yōu)秀工程。全部完成2013年度市明確的一二級(jí)河道綠化5000畝任務(wù),其中金沙鎮(zhèn)城區(qū)1486畝,開發(fā)區(qū)514畝,其他有關(guān)鎮(zhèn)3000畝,工程投資200余萬(wàn)元。

2、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。今年實(shí)施了金沙、十總、劉橋、石港、川姜5個(gè)鎮(zhèn)六個(gè)村的小型灌區(qū)節(jié)水改造工程,總灌區(qū)面積11168畝,新建電灌泵站13座,修建3座,配套機(jī)電設(shè)備20臺(tái)套,新建防滲渠道49.18公里,工程建設(shè)總投資額為672.8萬(wàn)元,其中:水利部100萬(wàn)元,省補(bǔ)助167萬(wàn)元,本市補(bǔ)助100萬(wàn)元,受益鎮(zhèn)村自籌305.8萬(wàn)元。石港鎮(zhèn)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目,于6月20日通過市驗(yàn)收。新建、改建電灌泵站5座,新建渡槽1座、地下暗管渠、管道5.15公里、防滲渠道20.513公里、過路涵洞60座、渠系控制閘35座。根據(jù)省、市統(tǒng)一布置,從年初開始在各鎮(zhèn)調(diào)查、規(guī)劃基礎(chǔ)上,編制了全市2013~2015年小型泵站更新改造規(guī)劃,已上報(bào)市。

3、農(nóng)村飲水安全工程。我市農(nóng)村飲水安全工程共分三期工程,解決全市現(xiàn)有農(nóng)村飲水不安全人口28.462萬(wàn)人,一期工程,解決三余鎮(zhèn)和五甲鎮(zhèn)11.9萬(wàn)人飲水不安全問題,項(xiàng)目批準(zhǔn)總投資為5334萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助743萬(wàn)元,省級(jí)配套1113萬(wàn)元,市縣3478萬(wàn)元。劉橋鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)聞橋、慎修、測(cè)震三個(gè)村一直未吃上自來(lái)水,為策應(yīng)全面小康建設(shè),提高群眾滿意度,提前實(shí)施了這三個(gè)村飲水安全工程。以上工程正在緊張施工中,力爭(zhēng)元旦前完工。

4、遙望港閘除險(xiǎn)加固工程。遙望港閘建于1974年7月,經(jīng)安全鑒定為三類閘,省水利廳批準(zhǔn)總投資1211萬(wàn)元,其中省補(bǔ)資金666萬(wàn)元。6月18日已通過水下驗(yàn)收,6月20日拆壩放水,現(xiàn)已完成全部工程建設(shè)內(nèi)容。

5、團(tuán)結(jié)閘外遷工程。老團(tuán)結(jié)閘建于1971年,被省水利廳安全鑒定為三類閘,原作為除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,市委市政府決定實(shí)施東部海洋灘涂圍墾后,我局立即向省廳匯報(bào),要求將團(tuán)結(jié)閘作為重建工程,經(jīng)過艱苦努力,2013年5月4日終于拿到省水利廳的批復(fù),搭上第二輪海堤達(dá)標(biāo)的末班車(按規(guī)定2007年已立項(xiàng)結(jié)束)。工程概算3590萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助55%。目前,初步設(shè)計(jì)已上報(bào)至省水利廳。

6、海洋灘涂圍墾工程。實(shí)施海洋灘涂圍墾工程是市委、市政府推進(jìn)沿海深度開發(fā)的戰(zhàn)略舉措。工程位于濱海工業(yè)園區(qū)東側(cè)海堤外側(cè)黃海灘地。圍堤全長(zhǎng)7666.6m,匡圍面積9409.58畝,總投資約2億元。設(shè)計(jì)堤頂高程為8.21m,防洪標(biāo)準(zhǔn)為防御外海50年一遇高潮位加十級(jí)風(fēng)風(fēng)浪爬高加安全超高,堤防工程等級(jí)定為2級(jí)。工程于2月25日開工,我局抽調(diào)5位同志由茅漢華副局長(zhǎng)帶隊(duì)組成工程處,重點(diǎn)負(fù)責(zé)工程技術(shù)工作。目前結(jié)構(gòu)工程的施工已結(jié)束,正在組織對(duì)圍墾區(qū)進(jìn)行吹填。同時(shí)市海洋灘涂圍墾工程(北區(qū))也已啟動(dòng),現(xiàn)已完成了工程的測(cè)繪、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理招投標(biāo)及施工投標(biāo)單位的資格預(yù)審。

7、農(nóng)村危橋改造工程。2013年共改造二級(jí)河橋梁3座,維修二級(jí)河橋梁6座,改造三、四級(jí)河橋梁6座,拆除一級(jí)河橋梁1座,并為2座危橋制作安裝了限載警示牌,共投入資金250萬(wàn)元。今年我們根據(jù)人大提案和政協(xié)建議,結(jié)合安全生產(chǎn)百日督查,組織力量,對(duì)全市市辦農(nóng)橋進(jìn)行了一次全面的檢查,目前全市共有病危農(nóng)橋104座,根據(jù)有關(guān)專家建議,需拆除的橋梁5座,需維修的15座,需拆除重建的84座,改建橋梁面積18018平方米。為了盡快消除農(nóng)村交通安全隱患,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展,我們已向市政府建議全面實(shí)施市辦農(nóng)橋除險(xiǎn)安康工程,達(dá)到全面消除病危橋的目標(biāo)。

8、通西江堤岸線整治工程。通西長(zhǎng)江岸線整治工程是市政府策應(yīng)通西沿江開發(fā)的一個(gè)重點(diǎn)工程,根據(jù)市2013年3月28日專題辦公會(huì)議紀(jì)要,我局抽調(diào)專人成立了長(zhǎng)江堤防岸線整治工程處。4月30日,工程處就新岸線的位置征求了明德、韓通等沿線六家企業(yè)的意見,并在此基礎(chǔ)上形成了初步的岸線調(diào)整方案。6月23日,組織召開專家咨詢會(huì),就堤線優(yōu)化方案和工程技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)一步征詢意見。目前已完成工程前期的測(cè)量和線路設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì)已完成。

9、開沙引江口門調(diào)整工程。開沙引江口門調(diào)整工程是開沙島乒乓球訓(xùn)練基地的項(xiàng)目,也是市委市政府交辦我局的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,在去年一期工程的基礎(chǔ)上進(jìn)行了二期涵洞和洲堤的建設(shè)。二期工程總投資470萬(wàn)元,包括土方達(dá)標(biāo)和涵洞工程,目前該工程施工圖已完成,正在立項(xiàng),即將進(jìn)行工程施工招投標(biāo)。

10、城區(qū)活水工程。組織開展城區(qū)活水工程方案的評(píng)審與優(yōu)化,完成工程“三通一平”工作;組織中心橫河西閘站施工、監(jiān)理招標(biāo),10月初已開工建設(shè);完成金游城青年巷橋改造工程。已完成工程量2000萬(wàn)元。

11、橫港沙固沙護(hù)灘工程。參與橫港沙固灘工程全過程管理工作,組織了工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招投標(biāo),實(shí)施工程施工階段的建設(shè)管理。目前,導(dǎo)流堤工程、東堤壩工程已基本結(jié)束,完成工作量4000萬(wàn)元。

(二)防汛工作進(jìn)一步強(qiáng)化

積極探索新形勢(shì)下防汛工作的新思路,從“防汛準(zhǔn)備再細(xì)致一點(diǎn),汛情處置再迅捷一點(diǎn),宣傳力度再加大一點(diǎn),創(chuàng)新思維再拓展一點(diǎn)”四方面下功夫,努力謀求防汛工作的新突破。

1、防汛準(zhǔn)備得到鞏固。著重加強(qiáng)了防汛責(zé)任制、防汛應(yīng)急機(jī)制、防汛工程及非工程措施的落實(shí)工作,切實(shí)做到防患于未然。在汛前準(zhǔn)備工作中,立足一個(gè)“早”字,注重一個(gè)“實(shí)”字,從以下幾方面落實(shí)各項(xiàng)措施:一是抓好防汛物資保管、添加與儲(chǔ)備工作。對(duì)各防汛責(zé)任單位的防汛物資數(shù)量、質(zhì)量、保管責(zé)任人、物資出入庫(kù)記錄及手續(xù)完備性逐一核對(duì)檢查,以滿足防汛搶險(xiǎn)要求。二是加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),閘管所技術(shù)工作通過技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)處置能力得到進(jìn)一步提升,增強(qiáng)了防汛隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。三是落實(shí)防汛防旱責(zé)任制,完善各項(xiàng)預(yù)案,確保防汛工作有備無(wú)患。加強(qiáng)在建工程及非水利部門修建的涉水工程的安全管理工作,各單位分別編制了適合本地區(qū)、本單位實(shí)際的安全度汛預(yù)案,扎實(shí)做好行業(yè)指導(dǎo)工作,確保安全度汛。

2、汛情處置水平得到提高。精心部署,科學(xué)調(diào)度,積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與基層之間的橋梁與紐帶作用,最大限度減少災(zāi)害損失。進(jìn)入汛期后,我們制訂了切實(shí)有效的制度,做到汛期二十四小時(shí)值班,及時(shí)掌握汛情、旱情、災(zāi)情、工情動(dòng)態(tài),組織各單位做好防汛抗旱、防臺(tái)及排澇等項(xiàng)工作。08年我市經(jīng)受了春季大雪、梅雨期間暴雨、三個(gè)臺(tái)風(fēng)外圍影響的考驗(yàn)。在自然災(zāi)害面前,我市防指統(tǒng)籌兼顧,充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)值班管理,科學(xué)調(diào)度,上令下達(dá),下情上傳,取得了防汛、抗旱、抗臺(tái)工作的全面勝利。

3、宣傳手段得到拓展。充分利用黨政信息網(wǎng)、防汛決策系統(tǒng)等宣傳平臺(tái),加強(qiáng)與各個(gè)部門的溝通與聯(lián)系,及時(shí)反饋信息,使領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)了解、掌握工作動(dòng)態(tài);通過廣播、電視、群發(fā)短信等形式,及時(shí)預(yù)警信息,及時(shí)傳達(dá)市防指、市海上搜救中心的有關(guān)通知精神,加強(qiáng)防汛工作宣傳,使群眾切實(shí)了解防汛工作的重要性,增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

(三)水利法制建設(shè)不斷得到加強(qiáng)

圍繞水利中心工作,從“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”入手,創(chuàng)新執(zhí)法理念,強(qiáng)化執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,水政執(zhí)法更加高效,水事管理規(guī)范有序。

1、基礎(chǔ)工作不斷規(guī)范。一是依法行政的水平得到提高。今年共辦理了30起行政許可事項(xiàng),其中:取水許可8起;沿江、沿一級(jí)河道占用14起;二級(jí)河道占用許可8起。制定了《市法制水利實(shí)施方案》,完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度,加強(qiáng)了“法制水利”創(chuàng)建工作。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,進(jìn)一步規(guī)范水行政處罰自由裁量權(quán)的行使,我局參照上級(jí)自由裁量細(xì)則,結(jié)合我市實(shí)際和辦案經(jīng)驗(yàn)制定了《自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則》和《自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》。二是硬件建設(shè)不斷完善。為了改善大隊(duì)的辦公條件,今年安排了專項(xiàng)資金,對(duì)原節(jié)水辦進(jìn)行了裝修改造,改造后大隊(duì)辦公室、會(huì)議室、詢問室、檔案室、活動(dòng)室等一應(yīng)俱全,建筑面積達(dá)300多平方米。三是水法宣傳得到強(qiáng)化。在水法宣傳周期間,集中力量,創(chuàng)新形式,充分利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,進(jìn)行水法宣傳、咨詢活動(dòng)。同時(shí),通過開展文藝專場(chǎng)演出、企業(yè)座談會(huì)、水法規(guī)知識(shí)搶答、水法咨詢臺(tái)、宣傳車巡回宣傳等百姓喜聞樂見的形式,廣泛宣傳水法、資源水利、民生水利和生態(tài)水利的理念,著力提高全民水法制意識(shí)。

2、執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。本著維護(hù)正常水事秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辦案宗旨,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,不斷規(guī)范水事行為。今年,我們共查處水事案件45起,立案15起,結(jié)案10起,罰款5.32萬(wàn)元,聽證一起,無(wú)一例行政復(fù)議、訴訟發(fā)生。針對(duì)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),我們頂住壓力,抓住典型,突破重點(diǎn),查處了一批“硬骨頭”案件。如查處了張惠兵破壞海堤防洪設(shè)施案、韓通船舶重工船舶有限公司毀損江堤案、顧建在河道內(nèi)打樁建房案、皖通建設(shè)工程有限公司違法采砂吹填案等。其中張惠兵、韓通船舶二起案件除進(jìn)行水行政處罰外,還移交給公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。顧建案由于當(dāng)事人暴力抗拒執(zhí)法人員執(zhí)法,公安機(jī)關(guān)也已介入。通過加大辦案力度,擴(kuò)大了水行政主管部門社會(huì)影響,樹立了水法律法規(guī)威嚴(yán),維護(hù)了良好水事秩序。

3、執(zhí)法理念不斷創(chuàng)新。圍繞解放思想,開展“創(chuàng)新執(zhí)法大討論”活動(dòng)。從“一個(gè)誤區(qū)、兩個(gè)觀點(diǎn)、三個(gè)抓手、四個(gè)到位”四個(gè)方面進(jìn)行了深入的討論。出臺(tái)了《市水政監(jiān)察大隊(duì)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案》,開展自查自糾、廣泛征求意見和進(jìn)行公示。我們突出轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變形象四個(gè)重點(diǎn),積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法相統(tǒng)一的理念,把執(zhí)法貫穿于為企業(yè)服務(wù)、為企業(yè)排憂解難之中。組織開展了“主動(dòng)送服務(wù),真心解難題”等多項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),深入沿江重點(diǎn)企業(yè),搭建對(duì)話交流平臺(tái),積極為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),以服務(wù)推動(dòng)執(zhí)法,有效降低執(zhí)法成本,破解執(zhí)法難題。

(四)水資源管理與水費(fèi)征收工作取得新進(jìn)展

1、加強(qiáng)水資源管理。按照“五個(gè)一”的要求,建立健全取水口檔案和取水臺(tái)帳,使深井的“證、牌、表、卡、檔”到位率到100%。為了加強(qiáng)水資源管理,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)取水許可申請(qǐng)與審批工作,根據(jù)水利部和省、市有關(guān)文件精神,按照取水權(quán)人明確、許可水量明確、取水用途明確、取水計(jì)量措施明確、節(jié)水目標(biāo)明確、退水水質(zhì)明確的“六個(gè)明確”要求,完成了新版取水許可證換發(fā)工作。落實(shí)了監(jiān)測(cè)制度,對(duì)全市的6眼監(jiān)測(cè)井、對(duì)4條骨干河道7個(gè)斷面的水量、水質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),定期印發(fā)水功能區(qū)水質(zhì)簡(jiǎn)報(bào),并寄送給市四套班子的全體成員和主要水功能區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí)充分考慮水資源的承載能力,關(guān)注水資源,關(guān)注我們生存的水環(huán)境,

2、創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。認(rèn)真開展節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建各項(xiàng)工作,深入企事業(yè)單位、學(xué)校和社區(qū)指導(dǎo),開展創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)宣傳,幫助各單位完成創(chuàng)建資料,通過了市組織的驗(yàn)收。我市的強(qiáng)盛印染有限公司、行政中心等七單位被市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、水利局聯(lián)合評(píng)為第一批節(jié)水型企業(yè)(單位)、社區(qū)。

3、加大了水利工程水費(fèi)征收力度。水費(fèi)工作緊緊圍繞“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)水費(fèi),突破非農(nóng)水費(fèi),強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,規(guī)范收費(fèi)管理”的工作思路,努力吃透政策,搶抓機(jī)遇,推動(dòng)工作有效開展。今年,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供排水管理協(xié)會(huì)尚處在籌備階段,我市農(nóng)業(yè)水費(fèi)仍然委托各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行征收。對(duì)今年水利工程水費(fèi)征收組織機(jī)構(gòu)、征收方法和票據(jù)管理等進(jìn)行了統(tǒng)一的部署和要求。今年征收任務(wù)598.43萬(wàn)元。實(shí)際征收562.58萬(wàn)元,占計(jì)劃征收任務(wù)的94.01%

4、推進(jìn)供水體制改革。為了加快改進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計(jì)收管理模式,滿足水費(fèi)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的要求,今年我們把供水體制改革作為水費(fèi)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極籌建農(nóng)民供水協(xié)會(huì),加大了供排水管理協(xié)會(huì)的工作力度。與市民政局進(jìn)行了多次協(xié)商和溝通,制定了我市供排水管理協(xié)會(huì)的試點(diǎn)方案,在全市選擇五個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),通過一段時(shí)間的運(yùn)行和完善,再向全市推廣展開。目前,十總、五甲、金沙、西亭、石港等五個(gè)鎮(zhèn)的供排水協(xié)會(huì)已經(jīng)民政局批準(zhǔn)成立。

(五)親民務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)富有成效

為認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于開展親民務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,我局成立了親民務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組、重點(diǎn)涉水企業(yè)服務(wù)組,制定印發(fā)了《市水利局親民務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,全體機(jī)關(guān)人員圍繞“親民務(wù)實(shí)”這一主題,重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的的問題,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)和市紀(jì)委會(huì)議精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于黨員干部培養(yǎng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),取得了預(yù)期的效果,我們主要做到了“六抓”。一是抓教育,提高全員綜合素質(zhì)。一年來(lái)開展了春節(jié)期間廉潔自律教育、“510思廉日”教育、農(nóng)村飲水安全工程廉政教育、“算好廉政帳”主題教育。二是抓“龍頭”,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。對(duì)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進(jìn)行責(zé)任分解,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。三是抓防范,將問題控制在萌芽狀態(tài)。我們對(duì)近幾年周邊縣市水利系統(tǒng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)犯罪案例進(jìn)行了分析,結(jié)合水利的實(shí)際情況,深入排查出招投標(biāo)、物資材料采購(gòu)、直接參與管理工程具體事務(wù)等10個(gè)潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了具體的防范措施。四是抓制度,規(guī)范水利各項(xiàng)工作。相繼修訂并出臺(tái)了水利局學(xué)習(xí)制度、公務(wù)接待制度、辦公設(shè)備管理制度、財(cái)務(wù)管理工作制度、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度、紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任追究制度。五是抓監(jiān)督,重點(diǎn)工程建設(shè)公開透明。成立了紀(jì)檢監(jiān)察和人大(政協(xié))委員組成的督查組,根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度,監(jiān)督組成員對(duì)工程建設(shè)、廉潔自律等情況不定期監(jiān)督檢查。六抓作風(fēng),提升作風(fēng)建設(shè)新水平。開展了“樹親民務(wù)實(shí)作風(fēng)、促人水和諧發(fā)展”、“為發(fā)展服務(wù),讓群眾得益”、“五看五比五做”等主題實(shí)踐活動(dòng)。在活動(dòng)中,共走訪服務(wù)對(duì)象40家,解決問題52個(gè)。

二、2014年度工作打算

2014年我局將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市的中心工作,按照建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以民生水利、資源水利、生態(tài)水利為工作方略,創(chuàng)造“水清手凈、實(shí)績(jī)一流”的工作業(yè)績(jī),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力。

1、把解決民生問題放在更加突出的位置。一是農(nóng)村飲水安全工程。加快推進(jìn)我市安全飲水二、三期工程建設(shè),工程總投資6700萬(wàn)元,力爭(zhēng)在2014年度提前一年完成全市農(nóng)村飲水安全工程,全面解決我市28.46萬(wàn)人口的不安全飲水問題。把農(nóng)村飲水安全工程建成政府的放心工程、農(nóng)民的幸福工程、水利部門的形象工程。二是農(nóng)橋改造工程。我市262座市辦農(nóng)橋中仍有106座病危橋急需改造,是老百姓最急、最需、最盼解決的問題,涉及的農(nóng)橋數(shù)量多、任務(wù)重、所需資金大,計(jì)劃從2014年起,用三年時(shí)間逐步加以解決。三是城區(qū)活水工程。整個(gè)項(xiàng)目包括二個(gè)閘站改造工程、新建四個(gè)閘站結(jié)合建筑物及一座水閘,其中中心橫河西閘站于10月8日開工建設(shè)。工程建成后,可通過定期或不定期引水釋污,有效改善城區(qū)水環(huán)境,提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。四是查處突出的水事違法行為。把查處突出的水事違法行為作為保障民生的重要問題來(lái)抓。

2、推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè),提高防洪抗旱能力。一是全面完成農(nóng)村河道和村莊河塘整治任務(wù)。計(jì)劃疏浚縣鄉(xiāng)級(jí)河道106條(段),疏浚土方645萬(wàn)立方米,其中,縣級(jí)河道132萬(wàn)立方米,鄉(xiāng)級(jí)河道513萬(wàn)立方米。全面完成189個(gè)行政村的村莊河塘整治,整治河溝5336條(段),長(zhǎng)1873.48公里,疏浚整治土方1060萬(wàn)立方米。二是實(shí)施團(tuán)結(jié)閘外遷工程。實(shí)施東部海洋灘涂圍墾后,2014年5月,省水利廳批準(zhǔn)團(tuán)結(jié)閘重建工程作為最后一批第二輪海堤達(dá)標(biāo)工程。三是水系整治規(guī)劃。結(jié)合鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調(diào)整、大交通建設(shè)對(duì)水系的影響、全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求對(duì)水系的要求,合理整治水系,做好拆壩建橋(涵)、疏通水系的調(diào)查規(guī)劃,進(jìn)一步提高引排能力。

3、加強(qiáng)水資源管理,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。一是切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)管理工作。水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,是重要的生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),規(guī)范水功能管理區(qū),落實(shí)地下水監(jiān)測(cè)責(zé)任制,加強(qiáng)取水和排污的管控。二是實(shí)施小型灌區(qū)節(jié)水改造工程。工程涉及到劉橋鎮(zhèn)、平東鎮(zhèn)、興東鎮(zhèn)相關(guān)的六個(gè)村,項(xiàng)目實(shí)施后可改善灌溉面積14760畝,新增灌溉面積2300畝。計(jì)劃改造6個(gè)小型灌區(qū),維修、改建灌溉泵站24座,配套機(jī)電設(shè)備28臺(tái)套,裝機(jī)容量389千瓦,工程計(jì)劃總投資676.75萬(wàn)元(其中:中央補(bǔ)助40萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助360萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬(wàn)元,鎮(zhèn)村自籌176.75萬(wàn)元),計(jì)劃2013年5月前完工。三是積極加快農(nóng)村小型泵站更新改造的步伐。2014年,農(nóng)村小型泵站更新改造將作為中央財(cái)政農(nóng)田水利專項(xiàng)資金的重點(diǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目,同時(shí)省級(jí)財(cái)政也將繼續(xù)加大投資補(bǔ)助力度。抓住機(jī)遇,全面規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),抓緊完成全市農(nóng)村小型泵站更新改造規(guī)劃編制和年度計(jì)劃的報(bào)批工作,認(rèn)真落實(shí)2013年農(nóng)村小型泵站更新改造任務(wù)。四是加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)載體建設(shè)。推廣科學(xué)節(jié)水的組織管理、推廣先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和節(jié)水設(shè)備,建成一批節(jié)水型示范企業(yè)(單位)、學(xué)校、社區(qū)。

4、積極探索,努力取得水管體制改革新進(jìn)展。一是繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家一級(jí)水管單位。2012年底新江海河閘管理所一舉通過省一級(jí)水管單位驗(yàn)收,成為全省僅有的一家縣管省一級(jí)水管單位。在這個(gè)基礎(chǔ)上,把新江海河閘管理所目標(biāo)定位為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家一級(jí)水管單位,把的水利影響推向全國(guó)。二是繼續(xù)抓好水利基層基礎(chǔ)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是農(nóng)村水利工作的最基層組織,在農(nóng)村水利工作中發(fā)揮重要的作用。在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革中,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的改革工作,重點(diǎn)圍繞落實(shí)管理體制,人員定編定崗,富余人員分流和財(cái)政政策保障四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),積極會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好水利站的工作職能、明確管理體制、制定改革方案,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的改革工作,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在農(nóng)村水利工作中的重要作用。三是因地制宜地創(chuàng)建河道長(zhǎng)效管理模式。進(jìn)一步制訂完善管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),建立管護(hù)隊(duì)伍,嚴(yán)格管護(hù)考核。真正做到農(nóng)村河道管理工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。

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