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第1篇

所謂水利水電工程施工成本控制就是在項目成本形成過程中，在確保工程質量、施工安全、施工如期進行的基礎上，指導監督、限制調節各項施工費用，對可能出現的成本偏差及時進行糾正，確保實際成本費用能夠控制在預算成本范圍內，目的是降低施工成本。

2水利水電工程施工成本控制的必要性

我國水利水電工程建設管理體制于20世紀80年代進行改革，雖然取得了良好的發展，但是施工企業的市場化運作時間相對較短，市場運作規范性不足。多數情況下業主單位掌握著市場的主動權，在簽訂施工承包合同過程中，施工企業往往面對不公平、不公正的情況。而企業的目的是追求最大化的利潤，外部制約和內部訴求方面都促使企業做好施工成本控制，從而使得成本最小化。

3水利水電工程施工成本控制的有效措施

3.1完善管理制度，進行制度控制

推進相應的管理制度的建立與完善，有效地對水利水電施工的成本進行控制，降低各種費用支出，避免浪費，減少損失。例如，嚴格規范勞動紀律，推行計件工資制度，將工人的勞動報酬所得與勞動成果直接聯系起來；建立獎懲制度，對節約工程材料的人員給予獎勵，浪費的則要受到懲罰；推進利益激勵機制的建立與完善，可以通過設立激勵獎項，如安全質量獎等來激勵員工提高成本控制意識；明確費用開支標準和范圍，切實落實國家財經制度，對施工費用開支的標準和范圍作出明確的規定。

3.2優化工程施工方案

施工方案與工程施工進度、質量等密切相關，直接對工程施工成本產生影響。所以在工程項目中標后，就需要對施工現場進行考察，及時制定可行合理的施工方案。項目工程師在綜合考慮施工現場地理狀況、施工工藝、設備選型等情況的基礎上，進行施工組織設計的審查和論證，通過比較確定最優施工方案。工程技術部門應當在具體的施工過程中對圖紙、施工方案進行研究設計，結合現場情況，調整和優化方案，并及時上報監理進行審批。生產管理部門要充分運用項目計劃管理知識，對施工進度計劃進行研究，及時配置人員、材料和設備，若施工計劃需要優化，要向相關部門及時報告。

3.3大力推行新技術、新工藝

大力推行新技術、新工藝能夠有效提高勞動生產效率，降低施工成本。具體而言，采用新技術、新工藝，以機械化施工代替大量勞動力，能夠減少工資支出，同時能夠減少相應的勞保費、生活設施費，并且能夠縮短工期，減少施工管理費用。因此，可以按照施工合同的規定以及施工進度安排、配置合理的施工機械，采取先進的生產工藝，從而提升勞動生產率，降低施工成本。

3.4實施責任成本控制

責任成本控制通常是通過對責任成本預算的科學編制，對各種成本行為進行有效的約束，在對比預算成本和實際成本的過程中，發現問題所在，并分析出其具體的原因，獲得相關數據信息，向成本決策部門及時匯報，從而針對性地采取改進措施，糾正偏差，全面完成目標成本。在水利水電工程施工項目中，責任成本控制按照責任到人的原則，對可控制成本進行歸集，對施工項目在一定程度上進行有效控制，它對施工成本的控制是一種預見性的控制，使得在工程施工中，能夠按照預先的預算編制有效地進行成本控制。

3.5嚴格控制施工直接成本

水利水電工程施工的直接成本包括施工材料成本和人工成本兩個方面。嚴格控制施工直接成本控制具體而言，首先要進行施工材料成本的控制，施工材料的使用量要根據施工現場情況合理控制；制定損耗標準，對于易損耗的施工材料要限額領料，施工人員要根據實際需求領取施工材料；做好庫存管理，不僅要確保施工材料的質量，而且還要盡量減少搬運和庫存成本。其次在人工成本控制方面，要根據工程的實際項目量，安排組織施工人員；強化對施工人員的管理，增強其責任意識，積極提升施工效率，做好施工成本控制。

3.6加強質量監管，降低間接成本

在施工過程中，各級質檢人員要切實履行崗位職責，將責任落實到位，嚴格把控各個施工工序的質量，同時要采取質量防范措施，防止出現質量問題，避免出現返工或返修的情況，這樣能夠有效減少施工過程的間接成本。在水利水電工程施工中，間接成本是很難有效控制的，所以必須強化對施工質量的監管，做到每一個施工環節都有專門的人員進行監管，力爭一次性完成工程。

4結語

第2篇

1.1設計深度要滿足階段工作要求

項目前期各階段必須按照項目建議書(預可研)、可研、初設等階段的內容及深度要求開展勘測設計工作，應高度重視勘測設計工作質量?？睖y設計成果通過上級部門的審查、核準是項目前期工作的基本要求，在前期設計合同中應明確提交的成果、專題研究、勘測實物工作量、成果考核及提交時間等要求，以保證勘測設計成果的深度和精度。

1.2督促提高勘設產品質量和服務質量

設計是項目的龍頭，抓好勘測設計工作，對于工程建設項目投資控制至關重要。需業主發揮主動性，及時跟蹤設計項目進展情況，及時了解設計方案及投資估算情況，必要時通過專家評審的方式進行階段性地把關，以確保設計方案的經濟合理性。在簽訂項目勘測設計合同時，對勘測設計質量、圖紙提供、超概處罰、優化獎勵、現場服務等條款應進一步明確，保證勘測設計合同的順利執行。

1.3推行勘測設計招標

以招標的方式確定勘察、設計任務委托單位，是為了使設計技術和成果作為有價值的技術商品進入市場，打破地區、部門的界限開展設計競爭，達到業主對擬建項目采用先進技術、降低工程造價、縮短建設周期和提高投資效益的目的。

1.4推行限額設計

限額設計是為確保工程初設階段的深度和質量，使工程建設實施階段的靜態投資不突破國家批準的初設概算而在初設完成后進行的后續優化設計。限額設計合同可以作為業主與勘測設計單位整體勘測設計合同責任條款部分的補充，也可以在勘測設計單位接受初步設計任務時簽訂。在限額設計合同中明確合同雙方的責任范圍、資金節約或超額的核算，獎、懲兌現辦法等內容。

2項目建設期的投資控制

2.1招標階段的投資控制

2.1.1科學合理地制訂分標方案

大型水利工程項目標段劃分是以項目初步設計和施工組織設計為基礎，充分考慮工程特點、便于施工、減少干擾、利于管理等方面進行的建設任務分解。

2.1.2具備條件后方可招標

確定了分標方案后，任何一個項目進行招標前，應認真分析招標條件是否成熟，將發包人責任范圍內的征地移民、物資供應、圖紙提供、建設資金等問題及其他應該提供的條件全面落實后方可售標，切不可盲目追求工程進度而進行招標，以盡量減少施工過程中索賠事件的發生。

2.1.3認真嚴謹地編審招標文件

招標文件的編制質量直接影響投標報價的水平，進而影響整個工程施工全過程的造價、進度及質量控制，發包人應高度重視招標文件的編制和審核工作，工程技術人員和造價管理人員應收集、整理、篩選已建工程的變更的原因、分類，對影響工程建設及造價的各種因素進行分析、甄別和評價，對于涉及費用的條款要反復推敲，將實際工程存在的扯皮問題在招標文件中不斷加以吸收和完善。

2.1.4重視投標文件的評審工作

從技術和商務兩方面對投標文件進行詳細評審，通過對人員設備力量、施工組織方案、施工工藝、綜合報價及單價合理性等方面的評審，擇優選擇合適的施工單位，同時也避免因時間倉促而遺留問題，造成在后期審計過程中無法更改的局面。

2.2編制項目管理預算

編制項目管理預算(執行概算)最根本的目的是便于對工程投資進行管理和控制。在國家批準的初設概算投資限額之內，編制項目管理預算。項目管理預算編制，主要是對工程項目進行合理調整，利于投資的歸口管理，并有針對性地進行項目劃分和臨時工程、材差、費用及基本預備費的攤銷，便于概算投資與招標合同價作同口徑對比。

2.3工程實施階段的造價控制

2.3.1樹立全員造價控制的理念

水利工程是一項系統工程，工程造價控制貫穿于各個環節、各個階段，合同管理、造價管理不是某一個部門的事，需要全員參與。工程造價管理的好壞直接反映了建設管理水平的高低，業務部門及項目部不能局限和立足于本部門的業務管理，要有大局觀念和投資控制觀念，各部門分工不同，職責各異，只有相互密切配合、通力協作，才能保證工程協調順利實施，才能真正做好投資控制工作。

2.3.2嚴格合同立項、重視合同審核

對非招標項目實行合同立項審批制，即項目執行機構根據工作需要提出項目需求，論證項目實施的必要性，并提出項目建設目標、實施步驟，并經批準實施的過程。各相關部門應嚴格執行合同擬定、審核及簽訂相關制度，按照分工各負其責，把好商務和技術關，減少合同執行過程中因合同簽訂不嚴謹而造成的索賠和扯皮現象，從而保證合同順利執行、工程建設順利開展。

2.3.3重視施工組織方案的審核

在項目實施過程中，不可避免地會發生變更項目，進而承包人就會申報變更項目費用。而項目單價的高低很大程度上取決于施工方案的先進性與合理性。只有根據合理的施工方案和施工技術，才能編制出合適的工程單價。若程序性地簽批一個不合理的施工方案，勢必會影響單價審核，從而增大工程造價。所以，事先對施工組織方案的審核尤為重要。

2.3.4加強施工圖紙的審核工作

發現施工圖紙與招標圖紙(也包括其他技術文件)有不同之處時，建設單位應審查是否存在變更，如果確系變更，應該追蹤變更的原因，分析此變更對工程進度、質量及造價方面帶來的影響，研究此項變更的經濟性、合理性，經綜合論證和方案比較后再確定變更與否。對施工圖紙中明顯不合理之處，應與設計代表進行充分的溝通，及時進行修正或調整，盡量做到事前控制。

2.3.5嚴格現場簽證管理

第3篇

1．1水利水電工程施工成本控制的特點

一般來說水利水電工程施工承包合同中的成本主要包括兩部分:施工成本和經營管理費用，這兩者當中施工成本所占的比例比經營管理費用大的多，大約為總成本的70%，因此施工成本控制就成了工程項目管理的主要工作。由于水利水電項目大都具施工周期長、投資成本大、技術復雜、施工人員眾多、施工環境惡劣等特點，其施工過程具有很大的不確定性，因此很難建立一套標準化的成本控制體系，這就在一定程度上增加了水利水電工程施工成本控制的難度，不利于相關工作的進行。

1．2提高水利水電工程施工成本控制水平的重要性

提高水利水電工程施工成本控制的水平，有利于降低工程的施工成本，為企業贏得更大的利潤空間。加強對施工過程的成本控制，還能提高施工的工作效率，督促承建單位及時處理施工過程中出現的問題，大膽的進行改革創新，從而也能使工程的質量得到更大的保證。只有不斷的提高成本控制的水平，企業一直保有競爭力，才能不斷的提高自身的知名度，這對其今后的發展是十分重要的。

2施工成本的一般性控制步驟

2．1制定工程施工的成本計劃

工程施工成本控制的首要工作是根據項目的實際情況制定一個大致的成本計劃，對項目施工過程的主要環節做出成本預估。合理科學的成本計劃將使后續的工作更有目的性，有利于施工過程中的監督管理。施工成本計劃的制定是成本控制的關鍵，其質量的高低直接決定著施工成本控制的質量和工作效率。

2．2對施工過程進行跟蹤記錄

在工程的施工過程中，管理人員應該對項目實施工程中的一些內容進行詳細的記錄，記錄的內容應該包括人工、材料和施工設備的使用情況，以及施工過程中出現的問題等。管理人員要對記錄的數據的真實性負責，只有有了真實的數據，后面的數據分析工作才有意義。在記錄數據的同時管理人員還能對施工人員的工作進行監督，這能提升施工人員的責任心，督促他們更加認真的工作。

2．3對記錄的內容及時進行處理和分析

采用科學的統計方法對記錄的內容進行加工處理，使其更加形象化，更加具有針對性。對記錄的數據進行分析和處理，有利于及時發現施工階段出現的問題，發現是在哪些環節的成本超出了預估值。更重要的是要對超支的原因進行深入的研究，以及該如何應對。最后，數據處理人員應該撰寫一份詳細施工過程中的成本分析報告，對該階段的施工情況進行分析和總結。

2．4根據分析報告的內容，及時對施工過程進行調整

在得到數據處理報告后，管理人員的對施工過程中出現的問題應該有了初步的了解，對出現超支的原因應該更加清楚。計劃趕不上變化，當問題出現之后應該及時的采取合理的措施，根據工程施工的實際情況，對成本計劃進行調整或者對施工方式做出調整?？偠灾?，一切都要從實際出發，一定不能死守原有的成本計劃不變，那樣只會使存在的問題變得更加嚴重，更不利于后面工作的進行。

3水利水電工程施工成本控制途徑分析

3．1優化水利水電工程的施工方案

制定合理科學的施工方案，能從根源上控制項目的施工成本。工程的施工方案與項目的施工進度和質量密切相關，其對工程的施工成本直接產生著影響。所以在工程施工的前期，就應該對施工現場進行考察，深入的了解現場的施工環境以及各種對施工產生影響的潛在因素。然后根據項目的實際情況，進行施工階段的準備工作，讓相關的設備提前到位，并提前組織施工人員，這有利于提升后續工作的工作效率。對施工方案不斷進行優化，確立一個適合工程實際情況的施工方案，能提高施工工作的效率，最大限度的降低施工成本。

3．2加強監督管理，嚴禁浪費現象

浪費現象在當前的水利水電工程的施工過程當中十分嚴重，這極大的增加了工程建設的施工成本，但是只有采取合理的措施這種現象完全是可以杜絕的。在項目的施工過程中，應該加強監督管理，不定時的對各個施工環節進行抽查，對發現的浪費現象要嚴格查處，對相關的負責人要進行批評教育甚至還可以進行處罰。采取這些措施的目的就是督促施工人員養成節約的習慣，盡量減少施工環節的材料浪費，同時還能在監督的過程中增加與施工人員的交流機會，及時發現施工中出現的問題，這也有利于提高施工的工作效率，減少時間的浪費。

3．3加強質量管理，嚴格控制返工率

質量成本是指項目為保證和提高產品質量所花費的費用和由于質量問題所造成的損失費用之和。質量問題看似項目的施工成本沒有過大的關系，可實質上來說其對水利水電工程施工成本的影響是巨大的，例如在是施工的過程中，如果出現質量問題就必定要返工，一旦返工就必定會造成施工材料的浪費，增加了材料的成本，而且還會增加額外的人工費用和設備的使用費。這些費用產生的根本原因就是質量不過關，因此在施工的過程中應該嚴把質量關，加強對質量的監督管理，盡早發現問題并及時處理問題，是降低質量問題帶來損失的最有效途徑。

3．4實施責任成本控制

責任成本控制的主要任務是將每一個施工環節的責任都細化到個人，這樣才能在實際的支出超過預算值時，對相關的責任人采取相應的處罰，才能提高解決問題的效率。實施責任成本制度的主要目的并不是為了處罰施工人員，而是為了對各種成本行為進行有效的約束，提高施工成本控制的工作效率，也有利于督促施工人員去積極探索降低施工成本的有效方法。正所謂法不責眾，只有當責任細分到個人之后，施工人員才能清楚的意識到自己身上的壓力，才能知道施工成本控制也是與自身利益息息相關的一件事情。

3．5學習先進的施工技術和管理技術，提高生產效率

與西方的一些發達國家相比，我國的水利水電工程的建設起步較晚，還缺乏相關的經驗和技術，在當前的工程施工成本控制當中也存在著各種各樣的問題。要想盡快解決這些問題，應努力學習國外先進的施工技術和管理技術，最大限度的提高施工的工作效率，這才有利于降低工程的施工成本。

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