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為進(jìn)一步加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高防洪保安能力,加強(qiáng)河湖水生態(tài)系統(tǒng)的綜合治理,完善水利工程體系,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定2009年冬和2010年春水利建設(shè)計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生水利問(wèn)題,統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理,加快構(gòu)建功能齊全、配套完善、標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)、保障有力的現(xiàn)代水利工程體系,全面提高防洪抗旱能力,改善水生態(tài)環(huán)境,提高水環(huán)境質(zhì)量,確保防洪安全、供水安全和生態(tài)安全,使廣大人民群眾共享水利發(fā)展成果,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、工作任務(wù)
2009年冬2010年春水利建設(shè)工作由市級(jí)重點(diǎn)工程、市、區(qū)共擔(dān)重點(diǎn)工程、區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程、區(qū)、鎮(zhèn)共擔(dān)重點(diǎn)工程、鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)工程、農(nóng)田水利工程六個(gè)方面組成,計(jì)劃投資27741萬(wàn)元。其中:爭(zhēng)取市級(jí)以上投資10587萬(wàn)元,區(qū)投資7385萬(wàn)元,鎮(zhèn)(街道)配套投資9769萬(wàn)元,安排土方161.02萬(wàn)方、石方3.96萬(wàn)方、砼方2.15萬(wàn)方。資金來(lái)源最終以各項(xiàng)目批復(fù)為準(zhǔn)。
(一)市級(jí)重點(diǎn)工程:總投資2957萬(wàn)元。
1、河埒地區(qū)山洪防治二期工程:投資607萬(wàn)元。
興建緣由:根據(jù)市城市防洪工程河埒地區(qū)山洪防治工程總體規(guī)劃,2005年至2007年實(shí)施了山洪防治一期(段)工程,工程實(shí)施后,有效地防治了項(xiàng)目地區(qū)的山洪,深受當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾迷u(píng)。2009年冬2010年春計(jì)劃繼續(xù)實(shí)施山洪防治二期工程,該工程位于榮巷街道東大池上游,由于該地區(qū)沒有對(duì)山洪進(jìn)行有效的治理,洪水排泄不暢,遇較大暴雨便洪水四溢,造成山洪內(nèi)澇,嚴(yán)重地危害了該地區(qū)的人民財(cái)產(chǎn)安全。
建設(shè)規(guī)模和投資:新建截洪溝1099米,翻建泄洪溝699米,新建箱涵100米;東大池清淤1.8萬(wàn)方,東大池維修駁岸、新建石護(hù)欄520米。
2、蠡湖周邊河道水系調(diào)整工程續(xù)建工程:投資2000萬(wàn)元。
(1)蠡湖地區(qū)調(diào)水、排澇閘站工程:投資1100萬(wàn)元。
興建緣由:為充分發(fā)揮蠡湖周邊河道水系調(diào)整工程的效益,改善蠡湖地區(qū)內(nèi)河水質(zhì)、水環(huán)境,提高地區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃在河北降浜和隱秀路箱涵在罵蠡港出口處分別建調(diào)水、排澇閘站工程,引梁溪河清水進(jìn)入蠡湖地區(qū)內(nèi)河,從而達(dá)到調(diào)水引流、改善蠡湖地區(qū)內(nèi)河水質(zhì)、水環(huán)境目的。
建設(shè)規(guī)模和投資:河北降浜罵蠡港口調(diào)水、排澇閘站工程,節(jié)制閘規(guī)模為一孔4米節(jié)制閘,上臥式鋼閘門;排澇調(diào)水泵站規(guī)模為5個(gè)流量,配3臺(tái)32ZLB—125型水泵,95KW電動(dòng)機(jī)。
隱秀路箱涵罵蠡港出口調(diào)水、排澇閘站工程,節(jié)制閘規(guī)模為一孔3米節(jié)制閘,上臥式鋼閘門;排澇調(diào)水泵站規(guī)模為3.5個(gè)流量,配2臺(tái)32ZLB—125型水泵,95KW電動(dòng)機(jī)。
(2)石塘地區(qū)防洪排澇工程:投資900萬(wàn)元。
興建緣由:根據(jù)市委、市政府的要求,為保護(hù)蠡湖水環(huán)境,使內(nèi)河污水不排入五里湖,我區(qū)沿五里湖入湖河口全部筑壩擋污,解決筑壩擋污后斷頭浜澇水出路問(wèn)題。
建設(shè)規(guī)模和投資:沿蠡湖大道新建長(zhǎng)650米2米*2米箱涵溝通錫鐵巷浜與張莊巷河水系;在錫鐵巷浜蠡湖大道河口建排澇閘站一座,安排一臺(tái)32ZLB-70泵、一臺(tái)20ZLB-70泵,共2個(gè)流量;閘孔尺寸為1.8米*1.8米。
3、漁港一號(hào)站節(jié)制閘工程:投資350萬(wàn)元。
興建緣由:一是擋住漁港地區(qū)污水進(jìn)入梅梁湖的需要;二是配合大渲河調(diào)水泵站調(diào)水的需要;三是解決漁港一號(hào)站至漁港套閘的防汛隱患;四是改善漁港一號(hào)站喇叭口地區(qū)環(huán)境,減緩藍(lán)藻在該地區(qū)的聚積程度。
建設(shè)規(guī)模和投資:一座一孔8米U型鋼筋混凝土下臥式鋼閘門節(jié)制閘。
4、貢湖沿湖9座閘站改造工程:資金來(lái)源和投資額以批復(fù)為準(zhǔn)。
興建緣由:因貢湖地區(qū)生態(tài)濕地景觀工程的建設(shè),貢湖沿線環(huán)境面貌煥然一新,現(xiàn)有的站閘大多建于上世紀(jì)80年代未90年代初,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、經(jīng)歷了20余年的雨水沖刷,設(shè)施老化,與周圍環(huán)境極不適應(yīng)急需改造。區(qū)積極配合市水利局實(shí)施該項(xiàng)目,負(fù)責(zé)地方協(xié)調(diào)和項(xiàng)目建設(shè)。
(二)市、區(qū)、鎮(zhèn)共擔(dān)重點(diǎn)工程:投資8335.2萬(wàn)元。
1、太湖藍(lán)藻打撈項(xiàng)目:投資8335.2萬(wàn)元。
(1)固定、移動(dòng)藻水分離站及管道建設(shè)工程。投資5750萬(wàn)元。
興建緣由:根據(jù)錫政會(huì)紀(jì)[2008]215號(hào)精神:壬子港、月亮灣藻水分離站由區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施。其中:包括管道、碼頭、提升泵站、道路等。
建設(shè)規(guī)模和投資:擬建壬子港、月亮灣各一座1000噸固定藻水分離站,每座估算投資2000萬(wàn)元。
(2)計(jì)劃對(duì)馬山上海紡工、古竹運(yùn)河、黃泥田港等5處藍(lán)藻打撈點(diǎn)購(gòu)置500噸移動(dòng)藻水分離設(shè)備各一套,每套估算投資350萬(wàn)元。
(3)運(yùn)輸、機(jī)械打撈船購(gòu)置。購(gòu)置費(fèi)710萬(wàn)元。
為提高打撈效率、降低運(yùn)輸成本,主要與藻水分離站配套使用。華莊街道、街道、蠡園街道、馬山街道配備40噸級(jí)運(yùn)輸船7艘、機(jī)械打撈船14條。
(4)藍(lán)藻打撈經(jīng)費(fèi)。合計(jì)1167萬(wàn)元。
其中人工費(fèi)690萬(wàn)元;打撈船293萬(wàn)元;運(yùn)輸車122萬(wàn)元;各點(diǎn)日常費(fèi)用62萬(wàn)元。
(5)藻水分離站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。合計(jì)708.2萬(wàn)元。
閭江口藻水分離站運(yùn)行、管理、維修經(jīng)費(fèi)308.2萬(wàn)元;即將建設(shè)的壬子港、月亮灣藻水分離站、移動(dòng)站管理經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元。
(三)區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程:總投資626萬(wàn)元。
1、區(qū)2010年入湖河網(wǎng)河道清淤工程。投資576萬(wàn)元。
興建緣由:根據(jù)《太湖流域河網(wǎng)綜合整治工程總體可研編制意見》組織實(shí)施。
建設(shè)規(guī)模和投資:太湖流域河網(wǎng)綜合整治工程要求:沿太湖入湖河道上溯10公里,涉及橫向支浜清淤整治。清淤條數(shù)20條,清淤長(zhǎng)度24.52公里,清淤土方34.01萬(wàn)方。估算投資576萬(wàn)元。其中:
區(qū)水利農(nóng)機(jī)局實(shí)施清淤條數(shù)2條,清淤長(zhǎng)度4.41公里,清淤土方5.2萬(wàn)方。估算投資104萬(wàn)元。
各鎮(zhèn)街道清淤條數(shù)18條,清淤長(zhǎng)度20.11公里,清淤土方28.81萬(wàn)方。估算投資472萬(wàn)元。
2、太湖大堤蘆葦人工養(yǎng)護(hù)工程:投資50萬(wàn)元。
貢湖、五里湖、梅梁湖、七里堤等太湖大堤外迎水坡20千米、共75萬(wàn)余平方米蘆葦進(jìn)行人工養(yǎng)護(hù)措施。
(四)區(qū)、鎮(zhèn)共擔(dān)重點(diǎn)工程:總投資13170萬(wàn)元。
1、太湖(梅梁湖)清淤馬山月亮灣2009年度生態(tài)清淤工程。總投資11000萬(wàn)元。
根據(jù)市政府下達(dá)的任務(wù),繼2009年月亮灣區(qū)域生態(tài)清淤試點(diǎn)工程完成清淤52.62萬(wàn)方后,2010年繼續(xù)對(duì)馬山月亮灣區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)清淤3.5平方公里,清淤土方105萬(wàn)方。
2、胡埭小湖山浜綜合治理工程:投資2000萬(wàn)元。
興建緣由:小湖山浜位于胡埭鎮(zhèn)富安村,是一條連接張舍塘河的斷頭浜,河道功能是承接山洪,全長(zhǎng)700米,目前河道面貌明顯滯后于城鎮(zhèn)整體發(fā)展和其他配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度。
工程規(guī)模和投資:按照人文原則、人本原則、生態(tài)原則,并結(jié)合農(nóng)村河道水環(huán)境綜合整治。河道開挖寬度在15-20米,左右兩岸各建設(shè)5.15米的綠化帶,臨河布置觀光帶,營(yíng)造親水氛圍。共需開挖土方33600立方米,土方回填3000立方米,建設(shè)滾水壩3座,引水泵站2座,引水管道1560米,生態(tài)堆石駁岸1063米,漿砌塊石擋墻145米,鋼筋砼擋墻50米,亭子7座,親水平臺(tái)646平方米,石拱橋1座,園路2000平方米,綠化面積13400平方米。
3、胡埭鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)北岸防洪及河道整治工程:投資170萬(wàn)元。
興建緣由:2007年5.29太湖水危機(jī)發(fā)生后,為保護(hù)太湖水源,沿太湖水閘嚴(yán)格關(guān)閘控污,不向太湖排水,為此抬高了胡埭鎮(zhèn)內(nèi)河水位,近幾年來(lái)經(jīng)常達(dá)到或超過(guò)歷史最高水位。胡埭鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)地面高程只有吳淞高程4.3米左右,經(jīng)常受淹,為解決該地區(qū)防洪排澇問(wèn)題,擬實(shí)施本項(xiàng)目。
工程規(guī)模:新建砼駁岸450米,頂高程5.0米,新建小型泵站1座,溝通雨水管道600管500米。外購(gòu)回填土方5000立方米。
(五)鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)工程:總投資1275萬(wàn)元。
1、馬圩一號(hào)排澇站改擴(kuò)建工程:投資1275萬(wàn)元。
馬圩總面積22平方公里,圩內(nèi)地面高程1.2米,現(xiàn)有排澇能力40個(gè)流量;河道調(diào)蓄能力有限,水位高于0.9米時(shí)開始受淹,低于0.6米時(shí)灌溉引水困難;近幾年來(lái),隨著城市化建設(shè),大片漁池、農(nóng)田用于城市開發(fā)建設(shè),調(diào)蓄能力進(jìn)一步下降,一遇暴雨極易發(fā)生內(nèi)澇。
按照《市區(qū)馬圩排澇規(guī)劃》需增加36個(gè)排澇流量,總排澇流量達(dá)到76個(gè)流量,按照分期實(shí)施的原則,計(jì)劃在2009年實(shí)施馬圩一號(hào)排澇站翻建工程。
工程規(guī)模和投資:拆除原有泵站(4.42個(gè)流量),新建泵站一號(hào)排澇站,配6臺(tái)40寸軸流泵和1臺(tái)32寸軸流泵。
(六)農(nóng)水工程:總投資2653萬(wàn)元。
1、護(hù)岸石駁工程:投資481萬(wàn)元。
主要內(nèi)容:新建4630米;翻建662米。。
2、農(nóng)田基本建設(shè):投資57萬(wàn)元。
主要內(nèi)容:新建水泥明排溝1600米;防滲渠地下渠改造1600米。
3、家塘整治:投資19.1萬(wàn)元。
主要內(nèi)容:胡埭鎮(zhèn)整治家塘6只,合計(jì)水面積21畝,清淤土方2.3萬(wàn)方。
4、閘站工程:投資1434萬(wàn)元。
主要內(nèi)容:新建泵站2座;翻建泵站5座;新建水閘3座;翻建水閘2座。
5、歲修養(yǎng)護(hù)工程:投資646.1萬(wàn)元。
主要內(nèi)容:石駁維修8950米;泵站維修10座;新建下水道16644米;下水道改造1000米;下水道清淤14304米;維護(hù)防汛公路14730米。
6、其它零星工程:投資16.3萬(wàn)元。
三、資金渠道
按照國(guó)家水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策,貫徹落實(shí)“水利為社會(huì),社會(huì)辦水利”有關(guān)精神,完善多元化、多渠道、多層次的水利投入機(jī)制,水利建設(shè)資金主要有以下六個(gè)方面:
(一)市級(jí)重點(diǎn)工程:以省、市級(jí)批準(zhǔn)概算投資為主,區(qū)級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際酌情配套。
(二)市、區(qū)、鎮(zhèn)共擔(dān)重點(diǎn)工程:除了已明確的市級(jí)以上資金來(lái)源和渠道外,區(qū)、鎮(zhèn)按一定比例配套。
(三)區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程:根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的工程投資概算,以區(qū)財(cái)政投資為主,爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助,各鎮(zhèn)、街道適當(dāng)配套。
(四)區(qū)、鎮(zhèn)共擔(dān)重點(diǎn)工程:除了已明確的市級(jí)以上補(bǔ)助資金外,區(qū)、鎮(zhèn)按一定比例配套。
(五)鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)工程:以鎮(zhèn)級(jí)資金為主,區(qū)級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助,爭(zhēng)取市級(jí)及以上資金。
(六)農(nóng)水工程:以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和企業(yè)自籌資金為主,積極爭(zhēng)取中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。加快推進(jìn)水利建設(shè),是提高防洪抗旱能力、優(yōu)化水環(huán)境質(zhì)量,確保防洪安全、供水安全和生態(tài)安全的需要,也是保障和諧社會(huì)構(gòu)建的需要。全區(qū)各級(jí)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前抓好水利建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,全力以赴做好冬春水利建設(shè)各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春水利建設(shè)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,各級(jí)、各有關(guān)單位要把水利工程建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),配強(qiáng)工作力量,確保水利建設(shè)工作有序推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把水利建設(shè)擺上自身工作的重要位置,關(guān)心工程進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把水利建設(shè)作為重點(diǎn)工作,深入一線,真抓實(shí)干,切實(shí)抓好推進(jìn)落實(shí),確保本單位水利建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
(三)強(qiáng)化推進(jìn)措施。今冬明春水利建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,各單位和有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),明確專人、落實(shí)任務(wù)、強(qiáng)化職責(zé),精心制定工作方案,多方籌措建設(shè)資金,積極組織施工隊(duì)伍,加快做好前期工作,迅速掀起冬春水利建設(shè)的高潮,力爭(zhēng)春節(jié)前完成90%的土方工程量,確保春節(jié)前后完成建筑物工程基礎(chǔ)澆筑,2010年5月底前完成主體工程。
(四)嚴(yán)格規(guī)范操作。今冬明春水利建設(shè)是百年大計(jì),事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各級(jí)、各單位要本著對(duì)區(qū)域發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按照水利建設(shè)工作操作規(guī)范,認(rèn)真執(zhí)行工程項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等建設(shè)程序,努力把水利工程建設(shè)成為經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程。