濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)改革人員分流工作總結(jié)范文

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一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：緊緊抓住省委、省政府加快實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)享受?chē)?guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)審批權(quán)和行政級(jí)別的良好機(jī)遇，按照國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的新要求，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破用人上的身份界限，推行企業(yè)化管理，建立公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部人事制度。

基本原則：貫徹“三個(gè)有利于”的原則，即：有利于開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的原則，提高辦事效率；有利于保留骨干的原則，提高隊(duì)伍素質(zhì)；有利于創(chuàng)新體制、機(jī)制的原則，調(diào)動(dòng)方方面面積極性。通過(guò)人員分流，進(jìn)一步改善開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化結(jié)合，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二、人員分流的主要途徑

按照市委、市政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的要求，人員分流的主要途徑是：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行退休制度。凡達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的人員，從到齡的次月起，即辦理退休手續(xù)。

（二）符合下列條件的人員，本人提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)同意，可以辦理提前退休手續(xù)：到年前工作滿(mǎn)30年的國(guó)家公務(wù)員，或者男性年滿(mǎn)55周歲、女性年滿(mǎn)50周歲且工作滿(mǎn)20年的國(guó)家公務(wù)員。市管領(lǐng)導(dǎo)干部工作滿(mǎn)25年，本人提出申請(qǐng)，在本市創(chuàng)辦企業(yè)的，經(jīng)組織批準(zhǔn)，可以辦理提前退休手續(xù)。其中工作年限的計(jì)算方法按計(jì)算工齡工資的年限確定。

（三）國(guó)家公務(wù)員及全民事業(yè)性質(zhì)人員男性年滿(mǎn)57周歲、女性年滿(mǎn)52周歲的局級(jí)及其以下干部，統(tǒng)一提前離崗?fù)损B(yǎng)。

（四）鎮(zhèn)屬事業(yè)性質(zhì)人員凡男性年滿(mǎn)55周歲、女性年滿(mǎn)50周歲的在編在職人員，一律提前離崗?fù)损B(yǎng)。

（五）企業(yè)性質(zhì)人員（包括具有干部身份的企業(yè)性質(zhì)人員）凡男性年滿(mǎn)55周歲、女性年滿(mǎn)50周歲的在職人員，一律提前離崗內(nèi)退。

（六）40周歲以下，到年底未達(dá)到大專(zhuān)文化程度的國(guó)務(wù)公務(wù)員原則上分流到企事業(yè)單位工作。

（七）鼓勵(lì)分流人員自謀職業(yè)，或領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和中介服務(wù)組織。

（八）到年前，機(jī)關(guān)原正副股級(jí)干部，男性年滿(mǎn)54周歲、女性年滿(mǎn)49周歲一律不再聘任正、副股級(jí)干部，改任一般科員。

（九）借調(diào)人員和編外各類(lèi)人員原則上清退。司機(jī)和勤雜人員按市場(chǎng)化改革的方向，待這次機(jī)構(gòu)改革完成后，另行制訂分流方法。

三、人員分流的政策待遇

（一）提前離崗?fù)损B(yǎng)的國(guó)家公務(wù)員，離崗后不占編制，不參加開(kāi)發(fā)區(qū)工資改革，享受市級(jí)機(jī)關(guān)在崗?fù)?lèi)人員的工資、福利待遇和獎(jiǎng)金，納入退休人員管理。到法定退休年齡辦理退休手續(xù)，享受退休人員的待遇。

（二）提前離崗?fù)损B(yǎng)的全民事業(yè)性質(zhì)人員，離崗后不占編制，不參加開(kāi)發(fā)區(qū)工資改革，享受基本工資、補(bǔ)貼及市政府規(guī)定的福利待遇，獎(jiǎng)金參照市級(jí)機(jī)關(guān)工作人員的平均數(shù)享受，納入退休人員管理。到法定退休年齡，辦理退休手續(xù)，享受退休人員的待遇。退養(yǎng)期間，市政府如有新的改革政策出臺(tái)，按新的政策執(zhí)行。

（三）提前離崗?fù)损B(yǎng)的鎮(zhèn)屬事業(yè)性質(zhì)人員和提前離崗內(nèi)退的企業(yè)性質(zhì)人員，退養(yǎng)或內(nèi)退后，享受原基本工資、補(bǔ)貼及市政府規(guī)定的福利待遇，按退休人員管理。到法定退休年齡，辦理退休手續(xù)。

（四）退居二線的原機(jī)關(guān)正副股級(jí)干部，參加開(kāi)發(fā)區(qū)工資改革，對(duì)照享受現(xiàn)正副股級(jí)待遇和獎(jiǎng)金。

（五）對(duì)符合條件提前退休的國(guó)家公務(wù)員，從正式辦理退休手續(xù)的下月起，適當(dāng)上調(diào)職務(wù)工資、級(jí)別工資，其中提前1至2年辦理退休手續(xù)的，可上調(diào)一檔職務(wù)工資、一級(jí)級(jí)別工資；提前3至4年的，可上調(diào)二檔職務(wù)工資、一級(jí)級(jí)別工資；提前5年以上的，可上調(diào)三檔職務(wù)工資、二級(jí)級(jí)別工資（超過(guò)原任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別最高檔的，按倒級(jí)差計(jì)算）。

（六）分流到企事業(yè)單位的國(guó)家公務(wù)員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)待遇，按我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。清退的編外各類(lèi)人員視情給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（七）機(jī)構(gòu)改革中經(jīng)組織批準(zhǔn)辭去公職自謀職業(yè)的國(guó)家公務(wù)員，發(fā)給一次性退職金。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為本人3年的基本工資加上按工齡年滿(mǎn)1年發(fā)1個(gè)月的基本工資，并免征該項(xiàng)目個(gè)人所得稅。

（八）本辦法未明確的，參照年市市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)規(guī)定處理。

四、人員分流工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

人員分流工作是機(jī)構(gòu)改革中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜。做好人員分流工作關(guān)系到大局的穩(wěn)定，對(duì)機(jī)構(gòu)改革能否取得成功至關(guān)重要。各部門(mén)、各單位要高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。既要堅(jiān)持改革方向，采取有力措施，又要結(jié)合實(shí)際，注重穩(wěn)妥。要按照開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的總體部署，根據(jù)“三定”方案，切實(shí)搞好人員分流工作。

一要實(shí)行部門(mén)負(fù)責(zé)制。各部門(mén)要指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作，做到思想發(fā)動(dòng)廣泛，文件精神宣傳到位，人員分流工作要始終體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則。

二要嚴(yán)肅組織人員紀(jì)律。在機(jī)構(gòu)改革中，要生秉公辦事，不徇私情，不搞任人唯親。對(duì)組織決定留崗的人員也要加強(qiáng)思想教育，要求他們服從分配，堅(jiān)守崗位，切實(shí)做好本職工作。對(duì)于不服從組織分配、擅自離崗的，要按辭退的有關(guān)規(guī)定處理，不得按分流政策照顧。

三要確保改革發(fā)展兩不誤。開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆遷安置等工作任務(wù)繁重，機(jī)構(gòu)改革、人員分流又是一件涉及面廣的工作，各部門(mén)要妥善處理好兩者的矛盾，合理安排好工作，確保改革和當(dāng)前工作兩不誤。