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一、征收對象、范圍
凡在我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)沿街建筑的個人和實施新建、擴建和改建房屋的單位,必須按本規(guī)定繳納市政配套費。
二、征收標準
1、沿街建筑的個人自建門店房、商品房、廠房、行政辦公用房和商業(yè)用房按建筑面積每平方米50元計收市政配套費。
2、經(jīng)批準的老鎮(zhèn)區(qū)沿街建筑的個人和單位的修建改造項目(房地產(chǎn)開發(fā)公司除外)房屋原等量面積部分按住宅用房和商業(yè)用房性質(zhì)分別對照標準減半征收,新增面積、擴建房屋面積按標準全額征收。
三、征收辦法
1、市政配套費統(tǒng)一由鎮(zhèn)建管所等部門征收,沿街建筑的個人在辦理審批手續(xù)時一次性交清,各建設單位在向鎮(zhèn)建管部門申辦選址和建設工程規(guī)劃許可證前,由建設單位填寫繳費申報表,并向建管部門交納50%以上的規(guī)費,建管部門方可發(fā)給“規(guī)劃許可證副本”;竣工驗收合格并繳清規(guī)費后發(fā)給“規(guī)劃許可證正本”。凡已領取規(guī)劃許可證副本,尚未竣工驗收合格發(fā)給正本的,也由鎮(zhèn)建管所統(tǒng)一征收。凡不按規(guī)定繳費的單位和個人,建管所不得發(fā)給“規(guī)劃許可證”。
2、鎮(zhèn)建管所收取市政配套費,統(tǒng)一使用套印江蘇省財政票據(jù)監(jiān)制章的“江蘇省行政事業(yè)性收費收據(jù)”,票據(jù)由鎮(zhèn)建管所向鎮(zhèn)財政所負責領取,按照《市非商事票據(jù)管理辦法》(財綜[]15號)進行結報和管理。
3、鎮(zhèn)建管所征收的市政配套費應全額直接解繳至“鎮(zhèn)財政帳戶”,并每月向財政所結報征收情況。
4、已在鎮(zhèn)建管、國土、房管等部門辦理建設項目手續(xù)完畢,但尚未繳納市政配套費的單位,由鎮(zhèn)財政所牽頭,會同審計、地稅、房管、監(jiān)察等部門做好匯算清繳工作,應繳未繳的規(guī)費按原規(guī)定標準計算。
5、各建房單位或經(jīng)批準建造私房的個人在向市房管局領取“商品房銷售許可證”或“房屋所有權證”時,必須出示市政配套費交費憑證和相關依據(jù),凡未按規(guī)定足額繳納規(guī)費的單位和個人,均由房管所代收補征,鎮(zhèn)財政所按規(guī)定向房管所撥付征收經(jīng)費。對不按規(guī)定繳費的單位和個人,市房管局不得發(fā)給“商品房銷售許可證”或“房屋所有權證”。
6、凡在鎮(zhèn)建管所、鎮(zhèn)房管所發(fā)出交費通知書限期內(nèi)不按定繳納的,按日加收5‰的滯納金。
7、鎮(zhèn)財政、建管、房管、國土、審計、監(jiān)察、物價等部門應密切配合、相互協(xié)作,共同做好征收管理工作。
四、減免范圍及審批程序
1、減免范圍:根據(jù)上級有關文件規(guī)定,下列項目可減免部分或全部規(guī)費:
⑴對城市市政公用基礎設施如供水、供電、供氣、供熱、通訊等方面的專業(yè)用房,公交、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、人防、公安、消防、水利、園林綠化等基礎設施和公共設施建設專用房屋項目(以上均不含營業(yè)性用房面積及項目),免繳市政配套費。
⑵中小學教育用房、托兒所、幼兒園、敬老院、圖書館、體育場館建設,醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健等專用房屋建設項目,廣播、電視用房建設項目(以上均不含營業(yè)性用房面積及項目),免繳市政配套費。
⑶規(guī)劃審定的居住小區(qū)配套用房項目,免繳市政配套費。
⑷高層建筑物,六層(含六層)以下按規(guī)定征收,七層至九層減半征收,十層(含十層)以上免繳。
⑸因政府實施基礎設施建設及社會事業(yè)工程需要,拆除集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)屬集體土地性質(zhì)的單位和個人的房屋(不執(zhí)行貨幣安置政策的),被拆除房屋的單位或負責建設拆遷戶安置用房的單位,經(jīng)有關部門批準后實施新建、改建和安置房建設項目時,按政策規(guī)定的安置面積部分免繳市政配套費,被拆遷面積由鎮(zhèn)建管所拆遷辦負責將原房屋面積分單位、戶登記造冊,并附圖說明,報鎮(zhèn)財政所、建管所備案,以備辦理減免時查考。
2、審批程序:
⑴凡屬上述減免范圍1—4款以及征收標準中第2款涉及的居民個人和單位的修建改造項目,在辦理減免手續(xù)時應填寫《市政配套費減免審批表》,并附報有關依據(jù)和資料,按程序規(guī)范辦理審批手續(xù)后方可減免。審批表一式四份,由申請單位填寫后,送鎮(zhèn)建管所簽署意見,再送鎮(zhèn)財政所審核簽署意見,報鎮(zhèn)政府審批,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后,由鎮(zhèn)建管所等代征規(guī)費部門在收費時予以減免。
⑵凡屬上述減免范圍第5款的項目,有關單位在辦理減免時,應填寫《鎮(zhèn)市政拆遷安置用房市政配套費減免審批表》,憑拆遷證明及有關資料,經(jīng)鎮(zhèn)拆遷辦及建管所審核簽署意見,報財政所核實、鎮(zhèn)政府批準后,予以減免。有關房產(chǎn)開發(fā)商不再直接受理上述被拆遷房屋單位和個人的規(guī)費減免申請。
五、資金使用和監(jiān)督
1、資金使用:根據(jù)國家、省、市有關文件規(guī)定,市政配套費全額用于城市市政公用基礎配套設施建設,不得截留或移作他用。
2、資金監(jiān)督:征收監(jiān)督管理由鎮(zhèn)財政所牽頭,會同鎮(zhèn)審計、監(jiān)察部門進行,每年組織一次,分別對繳費單位、執(zhí)收代收單位進行年度會算清交,交費單位不按規(guī)定交費、執(zhí)收(代征)單位不按規(guī)定征收的,將按國務院第281號令違反行政事業(yè)性收費罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定進行處罰,并追究有關責任人的責任。
六、有關說明
1、本辦法自執(zhí)行,以前文件如有與本辦法不符的,以本辦法為準,以后上級文件規(guī)定如有變動,以上級文件為準。
2、本辦法由鎮(zhèn)財政所會同鎮(zhèn)建管所、房管所等有關部門負責解釋。