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1、高度重視,安排部署扎實有效。全市學習實踐活動啟動后,市政府辦高度重視,及時召開秘書長、辦公室主任會議,傳達了市委王書記的動員講話和市委學習實踐活動領導小組《關于印發<市第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案>的通知》(隴學組發〔2009〕1號),成立了學習實踐活動領導小組及其辦公室,制定下發了《市政府辦公室深入開展學習實踐科學發展觀活動實施方案》,于3月6日召開了全體干部職工參加的動員大會,讓全體干部職工充分認識到當前在政府機關開展學習實踐活動的重要性和緊迫性,對辦公室開展學習實踐活動進行了全面安排部署,在辦公室內迅速掀起了學習實踐活動的熱潮。在具體工作中,市政府辦按照《實施方案》確定的方法步驟和學習重點,結合辦公室工作實際,制定了詳細的學習計劃,購置發放了必要的學習資料,將學習培訓、調查研究、解放思想大討論等重點工作納入計劃,適時組織開展學習實踐活動知識競賽、邀請黨校教授輔導、舉辦論壇、領導干部輔導、干部職工交流發言等活動,既保證了《實施方案》確定的每一項工作順利開展,又豐富了學習的形式和內容,放大并強化了學習效果,推進學習實踐活動有力有序有效開展。
2、領導帶頭,干部職工積極性高。按照市委的安排,市長助理、秘書長、副秘書長參加辦公室組織開展的學習實踐活動,加上辦公室及下屬單位領導,領導干部比較多,因此,辦公室把領導干部作為學習實踐活動的“龍頭”,抓好這一“龍頭”,有效地帶動了全體干部職工參加學習實踐活動。首先,把秘書長、副秘書長和辦公室領導全部納入領導小組,市委下發的文件、有關領導的講話先在領導小組成員會議上學習傳達,辦公室制定下發的有關文件和活動安排,也先要在領導小組會議上研究,讓領導干部及時掌握全市和辦公室開展學習實踐活動的動態,始終把他們的思想和精力集中到學習實踐活動當中來。其次,在學習培訓、調查研究、解放思想大討論等各項工作中,領導干部都發揮了良好的示范和表率作用。學習內容上,一般黨員干部學習2本教材,領導干部學習3本;作筆記上,一般黨員干部作了1—2萬字,領導干部都在2萬字以上,調查研究上,每一位領導干部至少選定1個題目,深入基層和群眾開展調研,完成1篇高質量的調研報告;學習輔導上,每一位領導干部至少輔導過1次,趙文博秘書長先后輔導過8次。再次,在促進工作上,領導干部都能夠自覺地把學習實踐活動與具體工作結合起來,把每一項工作都提到學習實踐科學發展觀的高度來對待,把科學發展的理念貫穿到辦公室的每一項工作中,在出勤、衛生、紀律等諸多方面嚴格要求自己,對全體干部職工產生了強烈的示范帶動作用,進一步優化了辦公室的內外形象,大大提升了辦公室的整體工作效能和水平。
3、刻苦學習,科學發展意識進一步增強。堅持集中學習與自學相結合、理論學習與專家(領導)輔導相結合、撰寫心得體會與交流討論相結合等方式,在認真學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等相關教材的基礎上,及時傳達學習市委、市政府下發的有關文件和領導講話,通過電視、網絡、報刊等媒體學習掌握全國、全省、全市學習實踐活動的先進典型和經驗,研讀有關理論文章,多層次、多角度、全方位地開展好學習培訓活動。在學習培訓階段,市政府辦共組織中心組學習活動16次,舉辦專題研討班14次,邀請專家舉辦輔導講座5次,領導干部專題輔導20次,集體研討交流12次,舉辦論壇活動4次,舉辦知識競賽1次,辦學習園地1個,開辦網頁1個,人均記學習筆記20000字(最多40000字,最少12000字),撰寫心得體會82篇,撰寫調研報告9篇。通過開展深入扎實的學習培訓活動,全體干部職工的發展意識、效率意識、質量意識、責任意識進一步增強,開展工作的積極性和主動性空前高漲。
4、深入調研,查找問題針對性強。按照市委提出的“四個進一步”、“四個落實”和“四個好”的要求,市長助理、秘書長、副秘書長和辦公室領導結合分管和聯系部門的工作,確定了9個調研題目,其中:涉及思想觀念方面的4篇,理清工作思路方面的3篇,保增長保民生保穩定方面的2篇。調研題目確定后,各位領導干部在繁忙的工作中專門擠出時間,組織有關力量,深入縣區、部門和基層群眾,在有關方面的支持配合下,先后發放征求意見表100多份,征求到意見建議15條,召開8次300多名干部群眾參加的座談會,深入現場100多處(次),走訪群眾數千人(次),圍繞確定的題目,開展了深入細致的調查研究,掌握了大量珍貴的第一手資料,為撰寫高質量的調研報告奠定了基礎。調研結束后,各位領導干部利用休息時間,對照有關數據資料,分頭撰寫、修改、完成了各自的調研報告,并協調解決了一些群眾反映強烈的問題。9篇調研報告共計4萬余字,分別呈送市政府有關領導審閱后,全部得到了肯定和好評,對于進一步促進政府工作具有十分重要的參考價值,個別篇目已在報上發表。
5、熱烈討論,思想大解放卓有成效。在基本完成了學習和調研工作任務的基礎上,四月份,辦公室利用四天時間,著眼于全面貫徹落實科學發展觀,著眼于推動全市改革發展各項事業,著眼于解決思想觀念、工作思路、體制機制、工作作風等方面存在的突出問題,重點圍繞“要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展”的主題,對照科學發展觀的要求和征求到的意見建議,以領導干部為重點,緊密結合工作實際,運用學習調研取得的成果,在干部職工大會上開展了廣泛深入的解放思想大討論。領導干部和其他干部職工都立足調研報告、心得體會文章,個別同志還準備了專門的發言提綱和材料,踴躍參加解放思想大討論,討論發言者達36人之多。通過談認識、找差距、明思路、定措施,相互啟發、相互引導、相互幫助、相互促進,大家普遍感到思想有了大解放、觀念有了大轉變、認識有了新提高、學習有了新收獲,進一步統一了思想,明確了目標,堅定了信念,協調了步伐,為搞好工作打下了堅實的思想基礎。
6、聯系實際,辦公室工作得到提升。按照市委提出的在全市開展“察民情、辦實事、促發展”主題實踐活動的要求,市政府辦把學習實踐活動與具體工作結合起來,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。一是把學習實踐活動與當前正在深入開展的災后恢復重建、項目建設、應對金融危機、特色產業開發、扶貧開發、城市建設、保民生辦實事、維護社會穩定等工作緊密結合起來。在撰寫材料、擬發公文、處理重大事項時,始終以科學發展觀為指導,把科學發展的理念融入政府工作中,把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的方方面面,推動全市經濟社會又好又快發展。二是把學習實踐活動與規范政府工作結合起來。嚴格遵守《市政府工作規范》、《市政府辦公室工作規范》及其它規章制度,結合發展變化著的工作實際,不斷修訂、補充和完善各項工作制度,使政府工作規程更為科學和規范,簡化了辦事程序,提高了工作效率。三是把學習實踐活動與環境建設結合起來。大興求真務實、干事創業、開拓進取之風,教育全體干部職工要樹立正確的世界觀、人生觀和核心價值觀,始終保持健康向上、奮發有為的精神風貌。嚴格考勤、衛生和節約制度,堅持按時上下班,做好節假日值班工作;講究機關大院和辦公樓衛生,及時維護好政府大院的花園,不斷美化優化工作環境;提倡勤儉節約,杜絕資源浪費,做到用最少的錢辦最多的事、最好的事。
在學習調研階段的工作中,市政府辦取得了一定的成績,但對照市委、市政府的要求和辦公室工作實際,還存在著一些不足和問題,主要表現在三個方面:一是集中學習時間較少。由于辦公室工作繁忙,事務較多,一些領導、秘書和司機經常下鄉,只能利用相對空閑和人員集中的時間學習,只能把自學和科室學習時間安排得多些,集中學習的次數較少。二是學習效果不平衡。主要是部分工勤人員、廚師、司機文化程度不高,個別同志不識字,雖然也堅持參加學習,但學習效果不夠理想,與大多數同志存在差距,無法保持同步。三是創新力度不夠。由于辦公室工作規定性、程序性較強,除了在材料、公文撰寫上可以把科學發展觀融入外,但在常規工作中,只能把科學發展觀體現在提高工作效率和服務質量上。