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建立衛生城市指揮所工作總結范文

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建立衛生城市指揮所工作總結

剛才部長傳達了年以來市展開的對于人才工作的多次會議精神,使我們從更高層次了解了人才工作的重要性;鄉鎮代表鄉黨委副書記、人大主席、街道代表通達黨工委書記宮、事業單位代表中醫院院長和企業代表物質糧油貿易公司董事長四位同志聯系本部門、本單位工作實際作了交流發言,分別從不同側面、不同角度談了對人才工作的一些作法和思想認識,我感到很有啟發和借鑒意義;市長宣讀了市委、市政府關于加強和改進人才工作的征求意見稿,希望大伙回去后結合實際,認真提出一些意見和建議。下面就怎樣落實好上級黨委政府以及市委屆七次、八次全會精神,做好全市人才管理工作我講幾點意見。

一、認清形勢,提高認識,切實增強做好人才工作的緊迫感和責任感

幾年來,我市堅持把人才隊伍建設與促進經濟發展一起抓,在實踐中理清了思路、積累了經驗。特別是從年以來,市委、市政府高度重視人才工作,始終堅持“上爭下促,外引內培",采取一系列有利于人才培養、引進和使用的政策措施,不斷完善引人、用人機制,使人才環境明顯改善,人才數量和素質獲得同步提高,切實推進了經濟社會的發展。但我們也必須看到,對照中央、省和市人才工作要求,對照我市全面建設小康社會的現實需要,我們在人才工作上仍然存在著明顯的差距,突出表現在以下五個方面。

第一,黨政人才隊伍中存在著“三多三少”和“三欠缺”的問題。一是經驗型干部多,知識型干部少,高層次系統化思考解決問題的能力欠缺;二是政務型干部多,復合型干部少,懂經濟、會管理的能力欠缺;三是平穩型干部多,創新型干部少,敢為人先、爭創一流的能力相對欠缺。

第二,企業經營管理人才隊伍存在著缺少創新能力,市場化、職業化素質偏低的問題,使企業在市場經濟中缺乏競爭力,內在發展潛力明顯不高。

第三,農村實用型人才總量不足,不能適應農村經濟發展的需要,像福順的黃維力、宋道海,那金的毛忠誠、劉曉鋒等一些懂技術,熟悉市場規律,能帶動一方經濟發展的人才還相對較少,很難形成總體優勢。

第四,專業技術人才分布不合理,三個產業專業技術人才比是5:9:86,第一、第二產業人才比例明顯偏低,而且全市現有的專業技術人才大多分布于黨政機關及事業類等非物質生產部門,而涉及到生產一線的較少,其中行政事業單位中的專業技術人才,就占人才總數的71.2%,現有專業技術人才隊伍中,還缺少高層次科技創新和領軍人物,致使一些項目因缺少這方面的人才扶持,不能按期達產達效,創造效益。

第五,我市現有人才流失也相當嚴重。據不完全統計,近兩年內我市行政事業單位流失高、中、初級技術人才41名,工業企業中人才流失更為嚴重。種種跡象表明,人才已成為制約我市經濟發展的“瓶頸”。

當前,要實現市委屆七次全會提出的固定資產投資提速、農業總量增加、工業經濟翻番、財政收入增長、就業渠道拓寬、商貿活力增強、生態環境改善、綜合競爭力升位的發展目標,切實推進我市全面建設小康社會步伐,構建和諧,就必須繼續堅持黨管人才原則,堅持大力實施人才興業戰略。這是抓住和用好重要戰略機遇期,應對日益激烈的國際國內競爭,增強城市綜合競爭力的必然要求;是優化資源配置,促進經濟社會可持續發展的客觀需要;是推進社會進步,提高社會文明的重要舉措;是增強黨的執政能力,鞏固黨的執政地位,提高黨的領導水平的有力保證。在思想上,不重視人才是膚淺;在工作上,不重視人才工作是短視的;作為領導干部,不重視人才工作是不稱職的。今天與會的都是我市人才工作領導小組成員單位的主要負責人、各企事業單位和鄉鎮、街道辦事處的領導,作為在市委、市政府領導下開展人才工作的具體領導者、組織者和參與者,必須對全市人才基本現狀有一個清醒認識,找出我們的差距,必須充分認識和深刻理解人才工作的極端重要性,以高度的政治責任感和歷史使命感,把大力實施人才興市戰略作為一項重大而緊迫的任務抓緊、抓好、抓出成效。

二、突出重點,抓住關鍵,切實提高我市人才工作水平

針對我市人才隊伍建設現狀,我認為,在今后的人才工作中,要以鄧小平理論和“三個代表"重要思想以及市委屆八次全會精神為指導,堅持黨管人才原則,牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和科學的人才觀,緊緊圍繞推動我市經濟社會跨越式持續發展的總體要求,緊緊抓住培養、吸引和用好人才三個環節,全面提高我市人才隊伍建設的整體水平,為振興建設人才高地。在具體工作中,要著力抓好以下幾項基礎性工作。

第一,著眼于固本強基、提高能力,培育人才。人才是經濟發展的有力支撐,建設一支攻無不克、戰無不勝的人才隊伍,就等于給我市縣域經濟突破注入了活力。因此,我們要通過人才隊伍建設促進全市經濟的大發展。一是圍繞增強“五種能力”培養黨政人才。一方面要探索全新的培訓方式,通過外出深造、干部雙向交流、理論培訓和實踐提高相結合等辦法,使領導人才的能力和素質更趨于合理,努力造就一批經濟型、創新型的黨政人才,特別是要注意不斷增強工業企業的領導力量;另一方面還要創新激勵機制,把精神鼓勵和物質獎勵相結合,事業激勵和考核評價相結合,形成創業光榮、創新可貴的正確導向,繼而激發人才自我學習、不斷提高的內在動力。二是圍繞推進市場化進程培養企業經營管理人才。一方面我們要積極選送經營管理人員到黨校、行政學院等參加國家組織的基地培訓和境外培訓;另一方面,還要建設符合我市實際的培訓基地,設立有針對性的學科和專業,請一些域外優秀企業家和專家學者來洮講課,并利用好國企改制的有利契機,在實踐好國企“雙退”的同時,調整好、配置好、利用好企業現有人才資源,使之更好地服務于企業,服務于的建設和發展。三是圍繞增加農民收入培養農村實用人才。農村實用人才是農村經濟發展的基礎和支柱。近年來,我們在及時總結村級后備干部培訓經驗的基礎上,著眼于發揮基地對村干部隊伍建設的輻射作用,探索出了一些辦法,取得了一定成效。但我們還要繼續加大“內挖外拓”的力度,通過把基地建設做大做強,來加大農村實用人才的培養力度。同時,還要加強與國家、省有關部門的協調,抓住實施“綠色證書工程”、“青年農民科技培訓工程”、農村勞動力轉移的“陽光工程”和落實“一村一名大學生”項目,及時改善農村實用人才隊伍的結構。與此同時,我們還要大力推進“大學生進街道社區"項目,進一步提高和改進社區的服務能力和工作水平。

第二,著眼于為我所用、求真求實,引進人才。我市屬經濟欠發達縣(市),經濟要發展,就必須高度重視人才的引進工作。一方面,要了解市場,把握人才走向,結合我市支柱產業和優勢產業發展、重點項目建設等急需的緊缺人才,制定能夠吸引人才來洮創業的優惠政策;另一方面,要樹立“雙向選擇、來去自由、不為所有、但求所用"的思想,不論是長期來洮投資,還是短期來洮創業,也不論是項目聘用還是做兼職服務,只要他們的創造性勞動能夠促進發展,我們就要一視同仁,就要為他們提供優質高效的服務,就要舉雙手歡迎。要通過政策引才、事業引才、感情引才。此外,我們更要重點做好人才引進后的配套工作。近些年來,尤其是從年開始,我市設立了“引進智力開發人才政府津貼專項基金",對工業企業引進優秀人才實施獎勵政策以后,我市“招才引智”工作確實取得了重大的階段性成果,也積累了一定的工作經驗。但是從適應我市經濟社會的現實需要與長遠發展這一客觀實際看,引才工作的步子邁得還不夠大,投入還不夠多,政策還不夠優惠,機制還不夠靈活。我們要正視人才價值的市場化,要舍得花本錢,去妥善解決引進人才的工資、住房、保險、配偶安置、子女入學等問題,解除他們的后顧之憂,促使他們全身心地投身到的建設和發展中來。

第三、著眼于謀劃發展、繁榮經濟,用好人才。人盡其才、才盡其用,是充分調動人才獻智興業的重要保證。達到這一點我們既要尋求人才使用上的新途徑,同時也要在機制上求創新。一是要打破傳統的人才評定標準,本著重實績、看效益,堅持“四個不唯”(即不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份)原則,樹立只要能搞活一方經濟,促進企業和農村經濟發展就是人才的思想,不拘一格用人才。二是要繼續深化干部體制改革,切實提高識人用人水平。堅定不移地貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則選人才,推行公開選拔、干部辭職、末位淘汰等干部選任制度,真正實現能者上、庸者下、平者讓。三是要健全符合市場經濟法則的人才激勵機制。根據以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度要求,堅持效率優先、兼顧公平原則,積極探索知識、技術、管理、信息、資產等領域按貢獻與收益分配的具體辦法和途徑,尤其要建立利益分配向高層次、高技能人才和優秀拔尖人才傾斜的分配激勵機制,切實把報酬與崗位職責、工作業績及成果轉化掛鉤,對取得重大經濟效益和社會效益的人才實行重獎,確保一流人才做出一流貢獻,獲得一流報酬。

與此同時,我們還要積極抓好人才項目工作,依托人才項目推進人才工作發展。前不久,經市人才工作領導小組決定,我們制定并下發了《市人才隊伍建設首批重點實施項目》,明確了牽頭部門和具體負責單位。這些項目就是我市人才工作近期的主要任務,希望大家根據自身職責,不折不扣的認真貫徹執行。在項目實施過程中,市人才辦要經常性調度工作進展情況,認真檢查指導,并定期向領導小組做匯報。對于不重視人才項目工作,不能履行好工作職責的部門,市人才工作領導小組要給予通報批評,并限期整改。

三、加強領導,密切配合,確保人才強市戰略的順利實施

人才工作和人才隊伍建設涉及到方方面面,說到底不是一個部門的事,更不是一個辦公室的事,需要我們各成員部門乃至全市的力量來共同工作,為了使各成員部門更好地明確職責,發揮作用,我們已經以文件形式下發了《關于市人才工作領導小組成員單位職責分工的意見》,希望市人才工作領導小組的各成員單位按照分工要求,積極負責,找準位置,努力工作,同時,要加強溝通,密切配合,共同推進我市人才工作。在這里,我再強調一下,組織部要負起牽頭抓總、創新機制的重任,切實發揮宏觀指導、參謀服務、綜合協調、督促落實的作用;人事局要會同有關部門做好人才資源規劃、開發工作;宣傳部門要制定人才工作宣傳計劃,大力宣傳我市人才政策和優秀人才先進事跡,營造良好的輿論氛圍;財政局要從實際出發保障好人才工作經費;經貿局、勞動局、科技局要切實負責好企業經營管理人才、高技能人才、科技人才隊伍建設;農工辦、農業局要抓好農村實用人才隊伍建設;宣傳、統戰、老干部等部門和工青婦組織要發揮各自的優勢,宣傳貫徹好黨的人才政策,做好意識形態人才、派人才、高級技工人才、青年和婦女人才隊伍建設以及老年人才“二次開發"工作。各大企業要結合實際加大投入做好人才的培養工作。其他各相關部門和單位也要對照本單位的職責分工,不等不靠,積極工作,充分發揮好職能作用。從總體上講,就是要形成市委、市政府統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作機制,精心組織實施好領軍人才開發、人才結構優化、人才管理創新、人才成長激勵、人才素質提升、人才市場配置、人才發展環境七大人才戰略。具體地說,要做好以下幾個方面的工作。

第一,加大投入,強化資金保障。市財政要為“引進智力開發人才政府津貼專項基金"再追加一部分資金,擴大人才隊伍建設的保障范圍,主要用于人才引進、培養、獎勵,重點學科、重點項目建設,解決引進急需高層次人才工作生活中遇到的特殊問題等。各部門、各單位也要從實際出發,加大資金和經費投入,研究探索人才開發經費多渠道籌措和合理使用的新機制,確保人才工作健康平穩的開展。

第二,強化措施,鑄就留才環境。一是我們必須以與時俱進的精神,重新審視在人才問題上的種種模糊認識,更新人才觀念。要適應新形勢新任務對人才工作的要求,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,堅決破除輕視人才的錯誤思想,真正把人才工作放在突出位置來抓,把人才戰略作為推動經濟社會發展的優先戰略來考慮;二是要制定適應人才發展的政策和措施。下一步,各部門要在人才工作領導小組的統一領導下,在組織部門的總體協調下,針對本單位職責出臺人才工作方面的規定和辦法,為人才工作的規范運作、科學開展提供保證。三是要塑造一個良好的尊才重才環境,給人才以創新和發展的空間,使人才工作在優化的內外環境中健康發展。我們不僅要在政策上優化環境,還要善于在輿論上優化環境,要通過政策宣傳、典型宣傳,來營造尊才、重才、愛才的濃厚社會氛圍,不僅要通過政策、資金等硬性條件對人才進行吸引,還要善于通過社會氛圍等軟性條件來吸才、引才、留才,使各類人才工作能安心、創業有熱心、發展增信心、付出不寒心,在寬松良好的環境中發揮聰明才智,做出應有的貢獻。

第三,加大領導力度,強化組織保障。市人才工作領導小組要把人才工作納入本部門、本單位領導班子工作目標責任制,落實“一把手"抓“第一資源"的工作制度。要抽調精干力量具體負責人才工作,并要堅持定期考核,切實做到層層有人抓,層層有人管。市人才工作領導小組辦公室要盡職盡責,做好經常性地檢查指導工作,抓好各項決策的落實,并要及時向市人才工作領導小組匯報情況,出好主意,當好參謀。

同志們,國以才立,政以才治,業以才興。希望大家能夠適應新形勢、新任務的發展要求,創新思維,扎實工作,努力創造人才倍出干事業、各盡所能謀發展的良好局面,使我市成為人才倍出之地、人才聚集之地、人才創業之地,為我市改革開放和現代化建設提供堅強的人才保證和智力支持。

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