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今年是十二五規(guī)劃的開局之年,半年來全局上下緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手,以城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”工作為重點(diǎn),大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加強(qiáng)行業(yè)管理,各項工作都取得了新進(jìn)展。現(xiàn)將半年來的主要工作情況總結(jié)如下:
一、上半年主要工作目標(biāo)完成情況
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、興華路建設(shè)。興華路工程自北馬街至藁梅路,道路全長3130米,紅線寬50米,總投資8000多萬元,工程直接費(fèi)3900萬元。完成了北馬街至藁梅路段污水管道4575米,雨水管道5551米,雨、污水檢查井381座,二灰土基層(主車道)76434平方米,二灰碎石、水泥穩(wěn)定碎石、瀝青混凝土面層各104978平方米(主、慢車道),安砌平石21652米,路緣石15014米。工程已于7月1日建成通車。
2、育才路改造工程。投資1800萬元,長3100米,寬20米。完成水穩(wěn)62000平方米,瀝青路面鋪裝完成62000平方米,路牙安裝12400米,工程已于6月25日竣工通車。
(二)景觀工程
1、四明樓系列工程:預(yù)算2536萬元,截止6月30日方亭連廊工程已完成基礎(chǔ)、主體、扣瓦、彩繪等項目,正在進(jìn)行地面鋪裝,預(yù)計7月下旬竣工驗收。四明樓工程已完成基礎(chǔ)、一二層城樓混凝土澆筑,基礎(chǔ)砌體和70%木構(gòu)件加工制作。7月上旬完成基礎(chǔ)回填并砌筑外墻,7月中旬開始木質(zhì)結(jié)構(gòu)安裝,10月1日竣工驗收。
2、人民廣場景觀升級改造:預(yù)算106萬元,目前已經(jīng)完成綠化改造,隱泉管道改造,累計完成投資48萬元。
(三)征遷工作
一是完成了保障性住房征遷工作,對特教學(xué)校原址、廣電原址進(jìn)行征遷,征遷面積7000平方米,為保障性住房的順利開工打下良好基礎(chǔ)。二是商貿(mào)城改造前期摸底調(diào)查,走訪調(diào)查390戶,測量面積約124畝,為后續(xù)商貿(mào)城改造提供依據(jù)。三是參照《市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》結(jié)合我市實(shí)際情況起草了《市國有土地上屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》并報政府審批。
(四)建筑市場管理
今年以來,我局辦理各項咨詢、審核、登記、備案近300件。建設(shè)工程施工許可手續(xù)20個,開工面積132973.59平方米,總投資16328.9萬元,墻改節(jié)能手續(xù)123件,質(zhì)檢手續(xù)100件,竣工備案5個,竣工面積146658.9平方米。上半年我局進(jìn)一步加大建筑市場全面規(guī)范和整頓的力度,狠抓安全生產(chǎn)和文明施工。我局組織有關(guān)科室對建筑市場進(jìn)行了“百日安全”整治活動,查處違章工程4起,施工安全發(fā)現(xiàn)隱患24處。發(fā)放停工(限期)整改通知書16份,責(zé)令停工通知18分、立案調(diào)查案件10起,簽發(fā)稽查文書30余份。通過集中檢查整頓使我市的建筑工程報建率、招投標(biāo)率、監(jiān)督覆蓋率、稽查覆蓋率均達(dá)95%以上,竣工工程質(zhì)量合格率達(dá)100%,截止目前,建筑市場安全生產(chǎn)狀況良好,沒有出現(xiàn)重大安全事故。積極推進(jìn)建筑節(jié)能管理和推廣工作,上半年節(jié)能驗收面積達(dá)8萬平方米,實(shí)現(xiàn)了民用住宅建設(shè)應(yīng)用新材料節(jié)能達(dá)標(biāo)率達(dá)到了95%。
(五)房產(chǎn)地市場管理和保障性住房建設(shè)
一是做好產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和房地產(chǎn)交易管理。半年來共完成初始登記465起,登記面積29.9萬平米;他項權(quán)利登記1694件,面積63.4萬平米;變更登記109件,面積16.4萬平米;轉(zhuǎn)移登記680件,面積6.7萬平米
二是起草完成了《市公共租賃住房管理暫行辦法》、《市配建保障性租賃住房實(shí)施辦法》、《市保障性安居工程建設(shè)資金管理暫行辦法》三個文件報政府審批,將我市的住房保障工作進(jìn)一步推向深入。
三是廉租住房補(bǔ)貼。由我局牽頭,組織民政、街道辦及居民委員會聯(lián)合對全市的低收入家庭住房狀況進(jìn)行摸底調(diào)查,經(jīng)過住戶申報,居委會初審,我局核實(shí),今年我市符合住房補(bǔ)貼條件的低收入家庭共計49戶,補(bǔ)貼金額1.9萬元,住房補(bǔ)貼面積1200平方米,第一、第二季度的補(bǔ)貼款已打入受補(bǔ)貼戶賬戶。
四是廉租住房實(shí)物配租。購買的市府路舊保險公司家屬樓的住房修繕工作已經(jīng)完成,20戶符合廉租住房實(shí)物配租的家庭已于6月底前入住。
五是保障性住房建設(shè)。按照上級市政府下達(dá)的我市今年建設(shè)1600套(其中含化工基地1000套)保障性住房的任務(wù),我市成立了“市保障性住房建設(shè)管理中心”,負(fù)責(zé)該工作實(shí)施。經(jīng)過選地、規(guī)劃設(shè)計,在文源路上的舊廣電局、水利局和特教學(xué)校三個地塊,建設(shè)保障性住房672套(其中公租房585套、廉租房87套),可完成我市今年本市級的住房保障任務(wù)。4月份完成了拆遷,4月26日正式開工,目前該工程正在進(jìn)行樁基處理階段。同時協(xié)助、督導(dǎo)化工基地、四藥和聯(lián)合石化的公租房建設(shè),基本完善了前期的建設(shè)手續(xù)。
(六)燃?xì)庑袠I(yè)專項治理整頓
根據(jù)市政府安全會議安排,我局燃?xì)鉄崃芾磙k公室抽調(diào)5名精通業(yè)務(wù)的骨干分別安排到5個“打擊非法經(jīng)營”工作組,廣泛宣傳取締非法燃?xì)庹镜闹匾饬x,對查處的各非法液化氣站實(shí)行自行拆除的辦法,同時函告電力局對非法液化氣站采取停電措施,函告公安部門依法對非法液化氣站負(fù)責(zé)人進(jìn)行查處,最大限度消除安全隱患。我局對市區(qū)26家液化氣站和天然氣站進(jìn)行了徹底的清查,其中有7家有《燃?xì)饨?jīng)營許可證》手續(xù)比較健全,管理比較到位、操作比較規(guī)范,并且簽訂了年的《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。
(七)愛國衛(wèi)生運(yùn)動扎實(shí)開展,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境逐步改善
在城鄉(xiāng)開展了大規(guī)模的滅鼠、滅蚊蠅活動,大大降低了我市病媒生物引起的傳染病的發(fā)生。為有效應(yīng)的防止春季病媒生物滋生,愛衛(wèi)辦組織有關(guān)部門成立了專業(yè)消殺隊伍,對14個類別48個重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行按期消毒,為防止疫情的發(fā)生起到積極作用。同時,積極推進(jìn)農(nóng)村改造項目的實(shí)施,目前上半年5000座改廁任務(wù)基本完工,涉及南營、土山、順中、宜家莊、常家莊、五界村、高玉七個行政村。
二、黨建和信訪穩(wěn)定工作
今年以來,我們以開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主線,以效能建設(shè)為抓手,以“五個一流”建設(shè)為載體,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化服務(wù),改進(jìn)作風(fēng),將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)和始終,有力地推動了各項工作的開展。
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高隊伍政治素質(zhì)
按照市委要求,我局在認(rèn)真堅持制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合“三項教育”即“黨的光輝歷程、黨的光榮傳統(tǒng)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì),開展了以“回顧黨的偉大歷程”為主題的慶祝建黨90周年參觀學(xué)習(xí)活動,組織黨員到西柏坡革命圣地參觀學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),重溫入黨誓詞和兩個務(wù)必的精神實(shí)質(zhì)。結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”和“三先一優(yōu)”主題,在全局開展?fàn)巹?chuàng)“五個一流”活動,即“建設(shè)一流的機(jī)關(guān)、培養(yǎng)一流的干部、提供一流的服務(wù),創(chuàng)造一流的業(yè)績,樹立一流的形象”。通過三個主題、兩個活動的扎實(shí)開展,使全局黨員干部工作作風(fēng)得到了明顯改觀,服務(wù)群眾的理念的到了提高,創(chuàng)先爭優(yōu)的意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),黨員隊伍的政治素質(zhì)得到明顯提高,為各項工作的順利開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制,提高干部自律意識。
在完善各項廉政制度的基礎(chǔ)上,今年我局結(jié)合民主評議工作,進(jìn)一步抓緊抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),重大項目風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè),并著重從內(nèi)部約束和外部監(jiān)督上下功夫,局與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。上半年,我們共走訪人大代表、政協(xié)委員、項目負(fù)責(zé)人、建筑施工人員、各界群眾代表100余人次,發(fā)放征求意見卡1000余份,征求意見、建議60多條,辦理政協(xié)提案27份,人大建議7份,政協(xié)委員和人大代表基本滿意和滿意達(dá)到100%,得到社會各界的普遍好評。另外,結(jié)合政務(wù)公開進(jìn)一步深化和完善了行政權(quán)利公開透明運(yùn)作,有效提高了工作效率,樹立了文明、高效、快捷的形象。
(三)信訪穩(wěn)定工作
今年以來,我局不斷加大矛盾糾紛排調(diào)工作力度,成立了以副局長李清利為組長的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,兩名專職信訪接待員在信訪接待中心專職接待信訪群眾,督促科室落實(shí)信訪案件。重點(diǎn)抓好敏感時期的信訪穩(wěn)定工作,有效處理群體性信訪苗頭一起,處理市領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件3余起,全部在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢,在信訪接待中心接待群眾來訪40余人次,妥善處理信訪事件2起。
三、主要做法
(一)以新的思路抓工作,力求實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃開好局、起好步。
在上半年城市建設(shè)工作中,我們以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高行政效能為突破口,以城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”為重點(diǎn),以重點(diǎn)項目建設(shè)為載體,深入研究城市建設(shè)的發(fā)展趨勢,樹立科學(xué)發(fā)展觀,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),不斷研究新辦法,解決阻礙城市發(fā)展的各種問題,從而使全局在思想觀念上有了明顯轉(zhuǎn)變,為更好地開展各項工作打下了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)以團(tuán)結(jié)抓工作,力求實(shí)現(xiàn)謀工作、干工作的局面
團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,沒有一個團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子,沒有一支團(tuán)結(jié)向上的干部隊伍,想干好任何一項工作都是不可能的。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),各職能科室團(tuán)結(jié)一直是我局的優(yōu)良傳統(tǒng),也正是因為團(tuán)結(jié),才造就了我們建設(shè)局這樣一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、作風(fēng)頑強(qiáng)、能打硬仗的干部職工隊伍。
(三)提高行政效能抓窗口,力求樹立行業(yè)形象。上半年我局著重抓好行政服務(wù)中心審批窗口、房產(chǎn)交易大廳等窗口單位的建設(shè),頂住了說情風(fēng),不該批的項目堅決不批,不該收的費(fèi)堅決不收,該收到位的堅決收到位,該查處的違紀(jì)工程要堅決查出,有效杜絕了不作為、亂作為、吃拿卡要等違反“十個嚴(yán)禁”的現(xiàn)象,樹立了我局熱情、便捷、高效的服務(wù)形象。
四、下半年工作謀劃
(一)工程建設(shè)
1、完善興華路、育才路附屬工程建設(shè)。
2、加快四明樓工程建設(shè),力爭10月1日竣工對市民開放。
3、按照時間節(jié)點(diǎn),加快公共租賃住房建設(shè)。
(二)加大建筑市場、房地產(chǎn)、燃?xì)馐袌龅谋O(jiān)管力度。
建筑市場以規(guī)范建設(shè)手續(xù)為重點(diǎn),加強(qiáng)工程的招投標(biāo)管理,防治不正當(dāng)?shù)母偁帯M怀鲈诮üこ虉蠼ㄊ掷m(xù)的稽查,整治違章建筑。建筑施工現(xiàn)場以安全生產(chǎn)為重點(diǎn),突出塔吊、基坑、安全設(shè)施的配備。建筑材料以墻體節(jié)能為重點(diǎn)的督察。
房地產(chǎn)繼續(xù)做好產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和房地產(chǎn)交易管理,完善規(guī)范房產(chǎn)交易市場。加大非法銷售、無證銷售、欺騙銷售的打擊力度,凈化房地產(chǎn)市場。
燃?xì)馐袌鲆匀【啛o證、無照經(jīng)營為重點(diǎn),加大燃?xì)庹军c(diǎn)的安全檢查,確保燃?xì)獾陌踩a(chǎn)。
(四)做好愛國衛(wèi)生運(yùn)動,繼續(xù)抓好農(nóng)村改廁工作。
下半年農(nóng)村改廁計劃4000座,正在進(jìn)行招投標(biāo),力爭10月中旬全部完成。
(五)做好冬季供熱的各項準(zhǔn)備工作。