應(yīng)急管理局年度應(yīng)急管理工作總結(jié)范文

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今年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級應(yīng)急管理部門的大力支持下，我們以、總理重要講話精神為指導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)"的總要求，推進(jìn)依法治安，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，以"一活動兩行動"為主要抓手，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)"打非治違"專項(xiàng)行動、危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理及其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，確保了全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。1-12月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3起，死亡6人，直接經(jīng)濟(jì)損失210萬，其中，較大事故1起，死亡4人，一般事故2起，死亡2人；按行業(yè)領(lǐng)域分，建筑施工事故1起，死亡1人，經(jīng)營性道路交通事故1起，死亡4人，起重傷害事故1起，死亡1人。與去年同期相比，事故起數(shù)持平。

一、工作開展情況

（一）堅(jiān)持黨政同責(zé)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于應(yīng)急管理體制改革的決策部署，市委市政府多次召開常委會、常務(wù)會，專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究解決應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)編制、人員配備、裝備保障等問題，明確機(jī)構(gòu)改革時(shí)期安全生產(chǎn)、防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治、減災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任。書記、市長，常務(wù)副市長及其分管行業(yè)的副市長都多次帶隊(duì)深入企業(yè)生產(chǎn)一線檢查安全生產(chǎn)工作。市安委辦突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，先后籌備召開全市會議8次、綜合督查2次，及時(shí)督導(dǎo)重要敏感時(shí)期安全防護(hù)措施落實(shí)。全市各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)治，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。交通部門檢查"兩客一危"運(yùn)輸企業(yè)及客運(yùn)站場34家，查扣各類違法車輛65臺，共查處不按核定路線行駛行為15起，涉嫌非法營運(yùn)車輛40臺，查扣超限超載車輛150臺，共處罰金額84.48萬元；交警部門共查處違法行為15316起，其中無證1998起、未投保623起、酒駕280起、再次飲酒17起，毒駕1起、超員42起、貨車超載194起，三輪車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人287起，校車違法7起，報(bào)廢汽車22臺，吊銷駕駛證49個(gè)，行政拘留58人；消防大隊(duì)共計(jì)檢查單位1450家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為2471處，督促整改火災(zāi)隱患和違法行為2446處，下發(fā)責(zé)令改正通知書443份，下發(fā)行政處罰決定書21份，下發(fā)臨時(shí)查封決定書23份，責(zé)令"三停"單位12家，拘留1人，罰款17.4萬元。截止11月4日，全市共發(fā)生火災(zāi)25起，共接警145起，出動145次（含增援），出動消防車253輛次，消防人員1521人次，搶救被困人員22人，疏散人員62人，傷亡人數(shù)為0，挽回財(cái)產(chǎn)損失10.9萬元；自然資源部門結(jié)合大義山自然保護(hù)區(qū)整改行動，對在大義山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的6個(gè)礦山企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉取締，并按程序報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)予以注（吊）銷相關(guān)證件，對蓬塘、宜潭、廟前、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法開采煤矸石、砂石、粘土、錳、高嶺土、山砂行為進(jìn)行多次集中整治，共出動執(zhí)法人員400人次，強(qiáng)制拆除機(jī)械設(shè)備18臺，收繳電線水管800余米，搗毀廠棚12間。

（三）堅(jiān)持綜合治理，全面開展安全隱患整治。為深刻汲取江蘇響水"3.21"事故教訓(xùn)，按照全省統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患"大排查大管控大整治"百日行動。1-10月份，全市共督辦風(fēng)險(xiǎn)隱患61處，下發(fā)督辦函58份，"防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故"工作進(jìn)一步落實(shí)。一是狠抓道路交通風(fēng)險(xiǎn)隱患治理。行動期間巡查公路里程11880公里，橋梁57座次，拆除非公路標(biāo)志64塊，清理路障103起，清除安全隱患70處，完善道路安全設(shè)施，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌130塊，護(hù)欄2000余米，水上交通領(lǐng)域巡航里程2241公里，檢查船舶300艘次，共查處隱患13條，處置"僵尸船"5艘。二是狠抓地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。全市共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)486處，其中宜潭片區(qū)長塘村長塘組、培元辦事處尹家組地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，目前已列入省重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，硯池山公園八中段地質(zhì)災(zāi)害已進(jìn)入治理施工階段，泉峰辦事處虎形山地質(zhì)災(zāi)害已治理到位。三是狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理。2018年，配合市專家組對沿江鋅業(yè)、水口山有色金屬集團(tuán)第八冶煉廠等危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展安全"體檢"，督促整改隱患52條，本年度配合省廳派出專家服務(wù)隊(duì)對5家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全體檢，共排查整治隱患115處。四是狠抓煙花爆竹風(fēng)險(xiǎn)隱患治理。全年共消除重大安全隱患4處，查處非法儲存煙花爆竹倉庫4家，收繳煙花1600余桶、鞭炮1000萬發(fā)，總價(jià)值23余元。

（四）堅(jiān)持宣教培訓(xùn)，全面提升群眾安全素養(yǎng)。一是開展安全生產(chǎn)月宣傳活動。圍繞"防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故"的主題，廣泛開展安全生產(chǎn)月宣傳活動。6月16日上午，組織市安委會重點(diǎn)成員單位和城區(qū)辦事處在市政府廣場開展咨詢?nèi)栈顒印；顒蝇F(xiàn)場，共設(shè)置咨詢臺26個(gè)、布置展板120塊、懸掛橫幅100余條，發(fā)放各類宣傳資料50000余份，發(fā)放應(yīng)急宣傳文化衫1000份，現(xiàn)場接受群眾咨詢3000余人次，受教育群眾2000余人次，進(jìn)一步弘揚(yáng)了安全文化，提升了全民安全和防災(zāi)減災(zāi)意識。在我市城區(qū)東、南、西、北，四處"大門"的顯眼位置，投入30余萬元，設(shè)立了大型廣告牌進(jìn)行宣傳，在市中心中鼎大廈電子顯示屏投放了宣傳教育片，在晚上19點(diǎn)-21點(diǎn)黃金時(shí)段播放，取得了良好的社會宣傳效果。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)行業(yè)部門按照安委會的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本轄區(qū)本行業(yè)特點(diǎn)，緊扣活動主題都扎實(shí)開展了宣傳活動。二是開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。對煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員開展安全知識培訓(xùn)，1-12月份共開設(shè)各類培訓(xùn)班26期，培訓(xùn)達(dá)4000余人。三是開展應(yīng)急演練活動。經(jīng)過周密策劃和充分準(zhǔn)備，6月28日上午，我市在水口山八廠成功舉辦硫酸泄漏事故應(yīng)急演練活動。此次應(yīng)急演練活動由市政府主辦，水口山集團(tuán)公司和我局承辦，涉及參演單位8家、參演人員70多名。組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人近300名進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。通過應(yīng)急救援演練活動，驗(yàn)證我市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性、檢驗(yàn)我市應(yīng)急救援能力、部門間的協(xié)作能力，積累了應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了全市應(yīng)急管理工作。

（五）堅(jiān)持工作主線，深入開展"一活動兩行動"。一是扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動。為推動"落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年"三年行動取得實(shí)效，按照"一年全面推進(jìn)、兩年強(qiáng)化落實(shí)、三年鞏固提升"的要求，市安委會下發(fā)了《市"落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年"2019年實(shí)施方案》（常安委發(fā)〔2019〕11號），督促企業(yè)特別是高危生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，鞏固提升企業(yè)安全生產(chǎn)的主動性和自覺性，形成安全管理體系更加健全、安全管理制度更加完善、安全文化氛圍更加濃厚、本質(zhì)安全水平不斷提升的安全生產(chǎn)新局面。二是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患"三大行動"。今年來共曝光典型安全隱患149個(gè)，掛牌重大風(fēng)險(xiǎn)隱患219個(gè)，查處違法違規(guī)企業(yè)502家，公布聯(lián)合懲戒"黑名單"7個(gè)，通報(bào)執(zhí)法寬松軟部門和人員8個(gè)、10人。三是扎實(shí)開展"強(qiáng)執(zhí)法防事故"行動。我市應(yīng)急、交通、住建、水利、市場監(jiān)管、消防等部門開展"強(qiáng)執(zhí)法防事故"行動，并對其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評比通報(bào)。截至目前，市應(yīng)急部門共下達(dá)執(zhí)法文書4358份，現(xiàn)場檢查記錄982份，責(zé)令限期整改指令668份，整改復(fù)查意見752份，現(xiàn)場處理措施決定書138份，立案76起，行政處罰177起，簡易程序117起，共處罰103.715萬元。

（六）堅(jiān)持使命要求，應(yīng)急管理"綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助"逐步形成。一是建立健全應(yīng)急值守制度。嚴(yán)格實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持每天報(bào)送信息，每周研判形勢。尤其在抗洪搶險(xiǎn)中，應(yīng)急指揮中心人員在工程公司家屬樓、泉峰車站、北外街等地勢低洼處先后解救被困人員200余人，并成功處置新河鎮(zhèn)呂坪村排漬口潰壩險(xiǎn)情，應(yīng)急管理"綜合防、牽頭救"作用初步體現(xiàn)。二是抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急見效。今年8月，我市遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，我局組織5個(gè)應(yīng)急救援小組，疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾2000多人，營救受困人員4人，成功封堵湘江潰堤缺口，全力指導(dǎo)、協(xié)助沿江四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備戰(zhàn)"8.15"湘江洪峰、確保安全過境。三是森林防滅火處置及時(shí)。密切配合市防火指揮部和林業(yè)部門開展森林防滅火工作，出現(xiàn)火情，第一時(shí)間組織救援力量趕赴現(xiàn)場，對9起山火實(shí)現(xiàn)了"打早打小打了"。四是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)反應(yīng)迅速。充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的汛期受災(zāi)情況，及時(shí)向省市報(bào)告災(zāi)情、爭取救災(zāi)物質(zhì)，對受災(zāi)群眾及時(shí)發(fā)放棉被、帳篷等救災(zāi)物質(zhì)；全面核實(shí)全市災(zāi)情，督促財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司對倒損農(nóng)房進(jìn)行理賠；積極向省財(cái)政廳、應(yīng)急廳申報(bào)救災(zāi)資金，做好災(zāi)后重建工作。

二、存在的問題

雖然我市今年做了不少工作，但是生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，說明我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題，一是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固，應(yīng)急管理體系還沒完全形成；二是安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化；三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位和企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強(qiáng)，安全防范措施還沒有全面有效落實(shí)，一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生；四是安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升，執(zhí)法力度還需要進(jìn)一步加大。

三、下階段工作重點(diǎn)

目前我市應(yīng)急管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)還在起步階段，下階段我市將以關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和消防工作的重要論述、重要訓(xùn)詞、重要講話精神為統(tǒng)攬，緊緊圍繞"四個(gè)堅(jiān)決""兩個(gè)下降"年度工作目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"和"三個(gè)必須"要求，切實(shí)提升政治站位，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化事故防控，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化隱患排查，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化事前問責(zé)，深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患"大排查大管控大整治"行動，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障，全力推進(jìn)年度重點(diǎn)工作任務(wù)完成，一是狠抓"一活動兩行動"開展。扎實(shí)推進(jìn)"五個(gè)一批"工作，確保如期完成甚至超額完成"五個(gè)一批"任務(wù)。二是狠抓道路交通專項(xiàng)整治。按照省政府"9·23""9·29""11·11"緊急會議部署，到年底前，牽頭扎實(shí)開展好道路交通頑瘴痼疾和馬路市場專項(xiàng)整治行動，開展好道路和水上交通違法強(qiáng)執(zhí)法行動，開展好農(nóng)村安全生產(chǎn)綜合整治行動。三是狠抓森林防火和消防工作。深刻吸取衡東"9·25"森林火災(zāi)事故教訓(xùn)，采取超常規(guī)措施，突出抓好火災(zāi)源頭管控，全方位加強(qiáng)防火宣傳，提升社會公眾防火意識。針對冬季用電高峰情況，突出城市大型商業(yè)綜合體、"三合一""多合一"等人員密集場所、農(nóng)村集市、老舊城區(qū)、城中村、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)地帶，加油站、加氣站、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)單位，全面開展消防安全檢查，確保消防形勢平穩(wěn)可控。