文教局人事科上半年總結(jié)范文

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經(jīng)濟委委員會的工作是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十屆三中、四中全會精神，XX縣委的各項工作要求，全面推進經(jīng)濟委的黨建工作，帶領(lǐng)全委干部職工及下屬企業(yè)，進一步解放思想，更新觀念。根據(jù)新形勢，新任務(wù)的要求，充分發(fā)揮經(jīng)濟委委員會的領(lǐng)導(dǎo)作用，黨員的先鋒作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為開創(chuàng)經(jīng)濟委各項工作新局面而努力。

一、經(jīng)濟委委員會開展工作的基本情況

（一）經(jīng)濟委委員會黨員隊伍現(xiàn)狀

經(jīng)濟委委員會下設(shè)7個黨支部，共有黨員66人，其中預(yù)備黨員6人，男黨員52人，女黨員14人，本科文化程度的有4人，專科文化程度的有24人，中專文化程度的有4人，高中文化程度的有6人，初中文化程度的有23人，小學(xué)文化程度的有5人，年內(nèi)轉(zhuǎn)出黨員3人，轉(zhuǎn)入1人。

（二）經(jīng)濟委委員會的學(xué)習(xí)情況

2009XX縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把思想政治學(xué)習(xí)教育放在首位，狠抓政治理論學(xué)習(xí)和黨員干部的教育管理，取得了良好的效果。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，把政治學(xué)習(xí)活動貫穿于經(jīng)委工作的始終。年內(nèi)根據(jù)《迪慶州、縣（區(qū)）機關(guān)事業(yè)單位深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》（迪學(xué)辦〔2009〕1號），維發(fā)〔2009〕6號《中共**縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》以及維學(xué)辦〔2009〕1號《關(guān)于印發(fā)〈**縣機關(guān)事業(yè)單位深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案〉的通知》要求，我委緊密聯(lián)系工作實際，突出主題，務(wù)求實效，確保學(xué)習(xí)活動深入開展，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并結(jié)合單位實際出臺了科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案和工作流程，按實施方案完成了動員大會，階段總結(jié)，轉(zhuǎn)段申請，查缺補漏，整改方案，整改措施，征求意見會，全面總結(jié)，到會交流，按要求領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫心得體會，調(diào)研報告，專題民主生活會，發(fā)言提綱，問卷調(diào)查等工作，中心組成員集中學(xué)習(xí)7次，平均集中學(xué)習(xí)達17個學(xué)時，黨員參加支部集中學(xué)習(xí)49個學(xué)時，單位召開座談會11次，參加座談會人員193人，參加主題實踐活動18人次，開展案例分析2次，領(lǐng)導(dǎo)干部集中宣講21次，參加人員261人。召開經(jīng)委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議1次，XX縣節(jié)能減排和環(huán)境保護工作會議1次，心得助學(xué)“科學(xué)發(fā)展大家談活動”。以“實施‘XX縣’實現(xiàn)工商企業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，以“加快企業(yè)發(fā)展，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)，推進自主創(chuàng)新”為載體，積極實踐、大膽探索、突出特色、創(chuàng)新模式，使學(xué)習(xí)實踐活動順利開展，各項工作圓滿完成；二是認真組織學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神和州委六屆七次全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期學(xué)習(xí)的首要任務(wù)，我委組織中心組成員學(xué)習(xí)2次，組織職工學(xué)習(xí)3次，要把學(xué)習(xí)富于工作全過程，達到兩促進兩不誤；三是突出理論武裝和正確教育，在學(xué)習(xí)中我們首先抓好黨委班子和各支部委員的學(xué)習(xí)，并制定學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定每周五為集體學(xué)習(xí)時間，做到領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)，先學(xué)一步，學(xué)深學(xué)透，起好示范和表率作用，在組織學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)之余，要求廣大黨員干部堅持自學(xué)，并能深入準(zhǔn)確系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中、四中、州委六屆六次，七次全會精神，通過學(xué)習(xí)使廣大黨員干部提高對全面建設(shè)小康社會和楷進程中大家所肩負的重任認識，提高了理論水平和工作水平，提高了經(jīng)濟委各項工作開展的主動性。

（三）經(jīng)濟委委員會組織建設(shè)情況

一是加強黨員隊伍建設(shè)。黨支部是黨的基層戰(zhàn)斗堡壘，黨員是支部建設(shè)的基石，加強黨員隊伍建設(shè)，就要不斷優(yōu)化，壯大黨員隊伍。各黨支部充分利用“”促進黨員理論學(xué)習(xí)。年內(nèi)黨委通過督促各支部召開“三會”認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和本系統(tǒng)各種會議精神，黨委通過主題各異的黨課報告3場次，如：學(xué)習(xí)黨章，貫徹黨章，落實黨章的報告；十七屆三中全會精神的報告；科學(xué)發(fā)展觀的論述報告等，對黨員進行了全方位的教育，健全并嚴(yán)格執(zhí)行“”制度，不斷提高黨員理論水平，對增進團結(jié)，保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執(zhí)行起到了一定作用。一方面，我們在選人用人上注重把那些政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的同志重點列為入黨積極分子，年內(nèi)已列為30名入黨積極分子，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則：已有6名入黨積極分子吸收到黨組織中，有3名同志按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員，壯大了黨員隊伍，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，并對個別困難支部給予了適當(dāng)?shù)慕逃?jīng)費。二是完善黨委各項工作制度，保證我委工作順利開展。制度化建設(shè)一直是經(jīng)委黨委工作的重要議事日程，進一步加強管理，做好服務(wù)，制定實施各項規(guī)章制度，使黨委工作在各項工作制度的管理約束下，有條不紊地順利開展。按照機關(guān)基層黨委肩負著領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)各類組織各項工作的職能，貫徹黨的路線、方針、XX縣委、政府上級黨組織部署的工作任務(wù)，起著總攬全局，確保本單位各項工作順利開展，年內(nèi)修改完善了《經(jīng)濟委黨委議事制度》、《經(jīng)濟委黨委工作職責(zé)》、《**縣經(jīng)濟委紀(jì)律檢查委員會工作職責(zé)》和關(guān)于成立經(jīng)濟委黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)系支部工作；**縣經(jīng)濟委員會工作、學(xué)習(xí)管理制度，新出臺了《**縣經(jīng)濟委委員會中心組學(xué)習(xí)制度》，是落實貫徹黨的十七大精神的關(guān)健，全面落實科學(xué)發(fā)展，切實加強黨委自身建設(shè)，提高執(zhí)行力和公信力，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，把以上制度的貫徹落實抓緊抓好，抓出成效，保障各項工作措施落到實處，黨委將制度入框上墻，公示欄上墻，時時提醒每位黨員，干部職工都要圍繞制度開展工作，結(jié)合自身實際不斷完善各種制度，已召開6次黨委會，9次中心組成員學(xué)習(xí)，召開9次黨政班子列席會，4次各支部書記參加黨委列席會，堅持各支部召開季度一次組織生活會，每半年一次民主生活會，6月份認真組織開展一年一度的黨員目標(biāo)責(zé)任制量化考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，評選出2008年至2009年度先進黨支部一個，優(yōu)秀黨務(wù)工作者2名，優(yōu)秀黨員2人，并積極組織黨員職工觀看教育影片等活動，同時做到組織生活有主題、有目標(biāo)、有任務(wù)，民主生活會重形式、求實效，全體黨員能牢記黨的宗旨，自覺遵守黨的紀(jì)律，按時足額交納黨費。三是認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在深化改革中切實加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)黨員管理科學(xué)化、民主化。XX縣委開展的一年一度的黨員目標(biāo)責(zé)任制量化考核簽訂的同時，對所屬各支部也分別層層簽訂了黨員目標(biāo)管理責(zé)任狀，并在年終到各支部跟蹤管理落實指導(dǎo)，軟弱渙散2個黨支部支委班子進行了調(diào)整，堅持深入企業(yè)嚴(yán)格考核程序，認真履行好黨委的神圣使命。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得成效。XX縣紀(jì)委開展的一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀簽訂同時，對所屬黨支部，委各股室也分別簽訂責(zé)任狀，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入議事日程，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工作重點，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起布置，一起落實，一起考核。從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處，促進經(jīng)委工作協(xié)調(diào)發(fā)展。五是根據(jù)我委“面對企業(yè)，服務(wù)基層”的工作職能和宗旨，就把企業(yè)調(diào)研，破解企業(yè)難題作為經(jīng)委工作的重要課題，結(jié)合工商企業(yè)發(fā)展和經(jīng)委自身建設(shè)兩個層面，查擺出融資、招商等制約發(fā)展的問題，并組成課題調(diào)研組，由各主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)股室，深入基層開展調(diào)研，同時為積極應(yīng)對金融風(fēng)暴的影響，確保年度各項工作完成，要求各調(diào)研組有針對性開展調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后深入到26家企業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)班子下基層調(diào)研11次，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一些困難問題，如食品公司的生豬定點屠宰生產(chǎn)線及冷庫期工程建設(shè)等，對下屬26家企業(yè)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等工作進行督促檢查，確保了2009年度各項工作順利完成。XX縣工商企業(yè)發(fā)展能力，建設(shè)一支高素質(zhì)企業(yè)職工隊伍，提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)健是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為加強企業(yè)之間相互合作、學(xué)習(xí)，開闊企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的大局意識，以長遠眼光統(tǒng)籌區(qū)域的發(fā)展方向，從而促進**工商企業(yè)的健康發(fā)展，組織下屬11個企業(yè)的廠長（經(jīng)理）對華茂水泥廠、綜合貿(mào)易公司、食品公司、精制核桃油廠、板栗園電站等進行了考察調(diào)研，并組織了座談會，進一步促進了企業(yè)之間的交流探討。六是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力強化職工素質(zhì)。鼓勵干部職工積極參加高層次學(xué)歷教育，全年又有4XX省委黨校函授本科畢業(yè)證，2XX省高等教育自學(xué)考試本科段學(xué)習(xí)，選派年輕干部2人到西山區(qū)對口部門掛職鍛煉。此外還高度重視業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，今年有XX省、州、縣的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和4XX縣委黨校進行培訓(xùn)。XX縣委中心工作，服從服務(wù)于大局，年內(nèi)積極抽調(diào)德才兼?zhèn)涞母刹柯毠?人，先后參加千名干部送法進村促和諧工作隊，第三批新農(nóng)村指導(dǎo)員和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)組，瀾滄江水電站淹沒帶實物調(diào)查，二級油路征地拆遷等工作，受到所到之處群眾的好評，先后兩位同志得到州委表彰，我委被州委、州政府表彰為第二批社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員先進派出單位，2009XX縣級文明單位。

200*年上半年，我科全體人員能認真貫徹落實黨的十六大精神和江總書記關(guān)于“三個代表”指導(dǎo)思想，緊緊圍繞本局的年度工作思路和工作中心，根據(jù)全區(qū)教育工作會議精神，加強師資隊伍建設(shè)，推行教育人事制度改革，提高師資隊伍素質(zhì)，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)下和兄弟科室、基層單位的支持配合下，全科同志進一步發(fā)揚嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、團結(jié)、奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，順利地完成了年度工作計劃和上級組織及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

一、加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)

結(jié)合人事工作的性質(zhì)、任務(wù)、會議，加強黨的“十五大”文件、“十五屆六中”全會精神和黨的“十六大”精神的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨對教育人事工作的指導(dǎo)意義，增強在市場經(jīng)濟形勢下“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的自覺性和切實實踐“三個代表”的重要性。堅持把學(xué)習(xí)鄧小平理論和《義務(wù)教育法》、《教育法》等法律法規(guī)作為重點工作來抓，對新形勢下教育戰(zhàn)略地位進一步認識，增強搞好我區(qū)教育人事工作的自覺性和責(zé)任感，加強學(xué)習(xí)人事干部的有關(guān)人事紀(jì)律、工作規(guī)范、辦事程序等知識。

二、嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，認真做好畢業(yè)生就業(yè)安置與人事調(diào)配工作。

1、為搞好人事調(diào)配工作，我科對每所學(xué)校進行師資狀況調(diào)研，搞好教師需求預(yù)測，及時做好人事統(tǒng)計工作和計劃編報工作。

2、貫徹省市有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)政策，做好畢業(yè)生安置工作。由于調(diào)配工作抓緊抓好，嚴(yán)格按照政策要求及程序，順利安置了師范類本科畢業(yè)生14人，專科畢業(yè)生34人，中專英語、美術(shù)、音樂、體育等技能科畢業(yè)生18人；34名同教育局鑒定就業(yè)協(xié)議的200*屆中專普師畢業(yè)生，也均符合協(xié)議條件順利安排上崗。另有7名師范類普師、特教專業(yè)無法安排，經(jīng)給予分析就業(yè)形勢及省、市畢業(yè)生就業(yè)政策，充分做好他們的思想工作后，愿意另擇職業(yè)。

三、穩(wěn)步推進學(xué)校內(nèi)部管理體制改革

1、繼續(xù)深化畢業(yè)生實行試用期聘任制。對200*年分配的80名畢業(yè)生試用期滿后根據(jù)業(yè)績情況擇優(yōu)錄用，對200*年分配的10*名畢業(yè)生繼續(xù)鑒定聘用合同書。

2、推行校長負責(zé)制，教職工聘任制。結(jié)合市教育局人事科草擬的《泉州市中小學(xué)內(nèi)部管理體制綜合改革實施意見》，初步制定我區(qū)中小學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的方案，并在馬甲中學(xué)、羅溪中學(xué)、河市學(xué)區(qū)、萬安學(xué)區(qū)實行校長負責(zé)制教職工全員聘用制，為全面推行中小學(xué)全員全員聘用制，完善學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，更好地促進教師隊伍走向科學(xué)化、規(guī)范化和軌道創(chuàng)造試點經(jīng)驗。

3、全面實施教師資格制度。按照省市教育主管部門的統(tǒng)一部署，一是做好首批在職教師的教師資格認定工作，全區(qū)共有80*人申請，經(jīng)過普通話水平測試、體檢和“兩學(xué)”培訓(xùn)等項目審查后，剩692人通過了中小學(xué)教師資格認定，并做好了人員信息錄入和系統(tǒng)管理工作以及發(fā)證工作；二是做好了社會人員教師資格認定及一些在職教師的資格認定的前期工作，前后開展2期普通話培訓(xùn)，進行2次普通話測試，目前已有120*多人過了二級乙等級別，占了全區(qū)教師教職工的67%，提高教師的語言能力，同時為將來的資格認定工作作了鋪墊。

四、加快中小學(xué)師資隊伍建設(shè)的步伐，實施“跨世紀(jì)園丁工程”取得新的進展。根據(jù)省、市關(guān)于“十五”期間中小學(xué)校長培訓(xùn)作意見和有關(guān)規(guī)定及全面實施素質(zhì)教育的要求，重視中小學(xué)師資培訓(xùn)工作，努力提高中小學(xué)校長、教師的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

1、廣泛發(fā)動和鼓勵中小學(xué)教師積極參加提高學(xué)歷培訓(xùn)，到目前為止有65%的中學(xué)專任教師教師參加了“專升本”自考和本科函授學(xué)習(xí)，80%的小學(xué)專任教師參加大專自考和電大大專班等形勢的學(xué)習(xí)，本科畢業(yè)的初中專任教師占15%，大專畢業(yè)的小學(xué)教師占13%。

2、全面貫徹執(zhí)行中小學(xué)校長持證上崗制度，全面完成“九五”期間中小學(xué)校長培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力開展校長培訓(xùn)工作，選拔中學(xué)校長、小學(xué)校長各1名參加骨干校長培訓(xùn)，組織3名中學(xué)校長和一些小學(xué)校長參加校長提高班培訓(xùn)，把一些區(qū)管的后備干部和新任中小學(xué)校長分別報送參加泉州師院和教師進修學(xué)校舉辦的校長崗位培訓(xùn)，同時選派社會力量辦學(xué)的校長參加校長崗位培訓(xùn)。

3、組織舉辦中小學(xué)新教師上崗前培訓(xùn)班和見習(xí)期培訓(xùn)班，10*名中小學(xué)新教師在任職學(xué)校受常規(guī)培訓(xùn)的同時，分別參加了泉州市教育學(xué)院和教師進修學(xué)校的集中培訓(xùn)。

4、切實抓好中小學(xué)教師信息技術(shù)全員培訓(xùn)和測試工作，在培訓(xùn)初期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立培訓(xùn)班，聘請計算機教師講課，并在馬甲中學(xué)設(shè)立考點和羅溪中學(xué)設(shè)立考點，共培訓(xùn)人員110*名，有80*人參加了測試并取得合格證書。同時也選送一批人員參加省、市級計算機和英特爾電腦培訓(xùn)；大規(guī)模培訓(xùn)后，在馬甲、羅溪設(shè)立兩個培訓(xùn)點，常年培訓(xùn)初、中、高級信息技術(shù)。為我區(qū)教育實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)。

5、扎實開展中小學(xué)骨干教師省級和市級選拔和培訓(xùn)工作，其中中學(xué)選拔30名骨干教師、小學(xué)選拔35名骨干教師分赴省市級培訓(xùn)。

五、進一步深化職稱改革，做好教師職稱評審和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，充分調(diào)動教師工作積極性。

1、嚴(yán)格抓好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審。認真做好中學(xué)初級，小學(xué)高級教師職務(wù)評審委員會及學(xué)科組織的換屆推薦報批等工作；嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)的職務(wù)政策，完成253名中小學(xué)的中、高、初級教師職務(wù)資格的初審及確定資格工作，經(jīng)評審，有125名小學(xué)教師，22名中學(xué)教師獲初級教師任職資格，60名中學(xué)教師、40名小學(xué)教師獲中級教師任務(wù)資格，6名中學(xué)教師獲高級教師任職資格。

2、認真搞好200*-200*學(xué)年度教師年度考核、考評工作，嚴(yán)格控制優(yōu)秀比例。

3、按照程序辦理200*年大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正確定教師職務(wù)的審批手續(xù)及教師職務(wù)聘任的審批工作。

六、突出師德教育，廣泛深入地開展教書育人，創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)活動。

1、廣泛深入地組織學(xué)習(xí)和宣傳《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德》等法律法規(guī)、條文，進一步增強教師履行法律所賦予的神圣職責(zé)的自覺性，提高教師的思想政治覺悟和職業(yè)道德水準(zhǔn)。在維護教師合法權(quán)益的同時，進一步規(guī)范和完善我區(qū)教職工的管理制度，對少數(shù)違規(guī)違計的教師進行行政處分。

2、在有關(guān)科室的協(xié)作和支持下，認真組織開展創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)活動，樹立典型，表彰優(yōu)秀教師和教育工作者。200*年教師節(jié)期間，評選表彰了41名區(qū)級優(yōu)秀教師和先進教育工作者，在廣大教師中樹立了典型，弘揚了人民教師敬業(yè)愛崗，無私奉獻的精神。

七、關(guān)心離退休干部、教師，把老干工作推上一個新水平。

1、一年來及時為各中小學(xué)校的18位已達退休年齡的教職工辦理退休手續(xù)。

2、關(guān)心、慰問離退休干部教師及重病號退休教師。我科與老干局人事干部到學(xué)校檢查、監(jiān)督單位對老干部生活和政治上的工作落實情況，保證老干部的政治、生活待遇；利用元旦、春節(jié)期間慰問離退休干部、教師。

八、認真執(zhí)行工資政策，做好各學(xué)校的工資基金的核增減審批和獎金發(fā)放工作。

1、及時為各學(xué)校教職工兌現(xiàn)各級工資及補貼，做好國庫統(tǒng)一支付工資的審核工作。

2、審核各學(xué)校200*年度考核獎金發(fā)放工作。

3、辦理人員調(diào)動和畢業(yè)生分配的工資基金核增減工作。

4、辦理200*年大中專畢業(yè)生分配轉(zhuǎn)正定級工資審核報批工作。

5、辦理200*年各學(xué)校教師教齡津貼和崗位津貼增加的審批工作。

6、辦理調(diào)整工作人員正常晉升工資檔次審批手續(xù)。

7、辦理各學(xué)校教師職務(wù)聘任后兌現(xiàn)工資審批工作。

主要不足和問題：

對政治理論，教育人事政治法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)方面，做得還不夠；必須檢查各學(xué)校執(zhí)行落實政策、法規(guī)、意見的情況，因時間關(guān)系不能下基層檢查，有可能出現(xiàn)基層單位在政策、法規(guī)執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象；人事體制改革存有畏難情緒。