經開區農業工作考核辦法范文

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為全面貫徹落實縣第十三次黨代會和縣農業農村工作會議精神，推進農業現代化建設進程，促進我區農業增效、農民增收、農村繁榮，加快我區社會主義新農村建設步伐，全面完成全區農業農村各項目標任務，經研究，制定本考核辦法。

一、考核對象

各街道辦事處、村（居）民委員會

二、考核內容

㈠農業經濟工作（100分）

1.農業招商引資（6分）。完成區交任務記6分，未完成任務的按比例計分；超過區交任務的按比例（經縣農辦確認）加分，加分不超過5分。新批注冊外資每100萬美元加5分，每到帳100萬美元加10分，加分不封頂。

2.農業項目建設（30分）。農業項目建設包括農產品加工、農業園區、休閑觀光農業項目。

當年新建投入額200萬元以上的農業項目每個記5分，新建投入額500萬元以上的農業項目每個記10分，新建投入額1000萬元以上的農業項目每個記30分，新建投入額1億元以上的農業項目每個記40分。

新增高效設施栽培（或漁業）項目記分辦法：完成區交新增高效設施栽培（或漁業）面積任務記3分，設施栽培連片50畝以上記15分，設施栽培連片100畝以上記30分，設施栽培連片200畝以上記40分。

3.農業科技推廣（12分）。其中統一訂供種（糧種、蠶種）各3分，技術指導和秋播工作3分，農產品質量安全監管3分。

4.秸稈綜合利用（15分）。全面推進夏季秸桿全量還田，村有100畝示范方，且組組有50畝示范方的記15分。每少一個示范方扣1分。發現火點處置不及時的，每有一例扣1分。新發展秸稈綜合利用項目，經驗收合格每個加5分。

5.蠶繭收烘（3分）。完成區交任務的記3分，完成區交任務60%以上的按比例記分，超額完成的部分增加組織費的發放。

6.漁業生產（2分）。完成無公害水產品基地建設任務記2分，建成高效設施漁業項目每個加2分。

7.重大動物疫病防控（6分）。

⑴高致病性禽流感、生豬口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、豬鏈球菌病、牛羊口蹄疫等重大動物疫病應防密度100%，抗體檢測合格的記1.5分。重大動物疫病防疫密度每下降一個百分點扣0.1分；抗體檢測不合格的有一次扣0.2分。

⑵完成春季防疫行動、夏冬季消毒滅源、秋冬季百日會戰三大活動任務，記2分。三大活動均要召開廣播會，少一項活動廣播會的，扣0.2分；夏冬季集中消毒每少一次的，扣0.2分；集中防疫時派義務工幫助保定牲畜，因未派義務工造成防疫不到位的，有一起扣0.3分。

⑶按要求發放疫苗并及時回收空瓶的記1分。每少一個空瓶扣0.01分；未在規定時間內交全空瓶的扣0.5分。

⑷完成政策性農業保險任務記0.5分。能繁母豬參保率達100%，低于99%的不得分；育肥豬參保率95%，每低一個百分點扣0.05分（扣完為止）。

⑸年內確保不發生動物疫情的記1分。發生一起疫情的扣0.5分。

8.生態健康養殖（16分）。畜禽糞便無害化處置100%，得滿分；有一戶未達標扣2分；發生一例糞便直排扣10分，且處置不及時得零分。

9.水利工作（6分）。其中，防汛抗臺4分；水利工程建設（含：田內外溝水系配套溝通、河道疏浚整治、小農水重點工程、示范河道創建、水利工程水費征收）2分。積極主動配合的村得滿分，否則視完成情況記分。每發生一起信訪事件赴鎮上訪的扣2分。實施“以河養河”達到縣要求的，每條河加記1分。

10.農業統計、農業現代化監測（4分）。按序時報送進度、報表的村記4分，不按時報送報表和農業現代化統計數據或報送不符合要求的，有一起扣1分。支持農業統計專項調查的有一項加1分。

11.農機推廣，造林綠化，新增持專業證書農業勞動力、農民培訓，以上四項工作按任務完成情況給予加分，各加分不超過5分。農機推廣工作中當年新購插秧機、大中拖，區財政補貼1500元/臺（縣交任務內）。

12.種植業全程托管。每新增一個達50畝以上的連片托管加5分

13.農村能源。秋季完成秸稈收購布點任務的加2分，其余根據完成情況給予加分，加分不超過4分。

14.農業生產現場會。承擔區級現場會每次加2分，承擔縣級以上現場會的每次加3分。同一現場不重復記分。

15.對接縣、市考核的億元、千萬元農業項目，每個分別加2分。凡工作消極影響考核的，可在影響考核項目不記分的基礎上酌情扣分。

16.農村機械、農灌車口安全，實行扣分制。凡發生一例安全事故扣2分。

17.交辦工作。對開發區黨工委、管委會交辦的有關重點工作實行扣分制，不能完成任務的倒扣2—5分，最高扣10分。

18.以上所有扣分均不保底。

㈡農經工作（100分）

1.村級經濟發展（40分）。

⑴村集體經營性收入（25分）。完成村集體經營性收入考核指標得基本分，收入每增加1%，加1分，加分不超過5分；未完成收入考核指標每少1萬元，扣5分。

⑵新增二、三產項目稅收分成全覆蓋（5分）。有稅收分成村在上年基礎上增加15%和稅收分成零突破村得5分；增幅不達比例和無稅收分成村不得分（年終進行考核）。

⑶化解村級債務（4分）。債務為零的村，不產生新債務，得基本分，有債務的村不得分；當年新增債務的村倒扣5分。

⑷結對幫扶脫貧攻堅（3分）。完成縣交脫貧攻堅考核指標得基本分。

⑸農民人均純收入（3分）。當年農民人均純收入增幅和上年相比達15%，得基本分。低于15%不得分。

2.村級“三資”及財務管理（20分）。

⑴規范化使用“三資管理軟件”進行“三資”管理得5分，未通過“三資”管理軟件進行規范化管理不得分。

⑵嚴格執行村集體資產管理制度得5分。村集體資產租賃、發包經營、5000元以上采購及工程項目，規范報批，公開招投標按照項目化管理要求實施的得5分。未按照規定報批每發生一筆扣5分。

未經報批和未進行公開招投標并按照項目化管理要求進行實施，不得報支。

⑶嚴格執行村級財務收支預（決）算制度得5分，未實行年度財務收支預（決）算制度的倒扣5分。

⑷嚴格執行收支兩條線制度得1分，收入不及時入賬至庫存現金超限額不得分，坐支現金倒扣2分。

⑸嚴格收支審核審批得1分，審批不規范倒扣1分，且不得支出。

⑹規范使用收入支出票據得1分，收入、支出票據不符合規范倒扣1分，且不得支出。

⑺及時進行民主理財和村務財務公開得2分，民主理財或村務財務公開不及時的倒扣2分。

因違反“三資”管理、村級財務管理制度，被查處且有村干部被處以行政處分或刑事處罰的，取消年終“獎勵分配”。

3.農民負擔監管（12分）。

⑴規范實施一事一議籌資籌勞，規范使用“一事一議”用工軟件(3分)；未使用“一事一議”用工軟件不得分。

⑵按照縣減負辦審批方案及時組織夏征、資金及時解交得3分。

⑶及時組織議立項目的實施并使用“一事一議”用工軟件進行動態管理，資金使用規范：5000元以上工程非現金結算、用工全部通過軟件進行管理并打卡結算得3分；5000元以上工程項目和用工未實行非現金結算，不得分。

⑷項目實施和村級用工按季度進行公示得2分，未公示不得分。

⑸年末審計數據準確、資料規范完整、及時裝訂成冊得1分。

⑹違反農民負擔政策亂攤派、亂收費，必須及時整改到位，發現一例倒扣2分。

因違反農民負擔政策造成上訪并被上級查處的倒扣10分。

農民負擔監管工作實行一票否決制度。因違反農民負擔政策被上級查處，將取消年終評先評優資格，相應街道年終也取消評先評優資格。

一事一議財政獎補工作實行倒扣分。

項目未在縣規定時點實施到位或項目實施質量不達標，倒扣3分；項目化管理資金使用不規范倒扣2分；臺賬資料不規范、不及時倒扣2分。

4.政策性農業保險（10分）。

⑴完成區交任務指標95%得5分，每超過一個百分點，加計0.5分，每下降一個百分點，扣1分。

⑵及時進行數據庫登錄和資金解交得3分，數據庫上報、資金解交不及時，不得分。

⑶及時進行勘查且勘查準確率高于95%得1分，勘查準確率低于95%不得分。

⑷及時進行理賠公示得1分，理賠公示不及時不得分。

5.土地規模流轉（7分）。

村級建立土地流轉服務站，流轉合同規范，備案制度健全2分；50畝以上一產規模流轉，憑土地流轉合同、土地流轉臺賬考核確認計分，50-100畝計1分，100-200畝計2分，200-300畝計3分，300-400計4分，500畝以上計5分。

6.土地承包管理（8分）。

土地承包檔案資料規范齊全2分；完善土地承包經營糾紛調處機制，全年無一例因土地承包經營權糾紛上訪1分；發生因土地承包經營權糾紛未能及時調處或調處不到位造成越級上訪倒扣1分。

完成土地承包經營權證登記試點任務計5分。

7.村級“六有”檔案建設3分。

村級檔案“六有”管理到位計（3分），落實不到位的不得分，未落實倒扣3分。

8.三大合作（加減分考核項目）。

已經建成的專業合作社，規范成員賬戶、財務賬冊，每有一個合作社加計2分；合作社檔案資料整理（經縣檔案局驗收合格）加計2分。

三、考核要求

1.農業農村工作考核采取即時考核、季度、半年度和年度考核相結合的方法。及時考核主要指階段性工作。季度考核主要包括重點工作、階段性工作和交辦工作；年度考核主要包括農業經濟、村級經濟發展，規費征收、對接上級考核、農業亮點和交辦工作。

2.各街道、村（居）農業招商引資、項目建設，引進項目落戶在本街道、村（居）的，按實考核。引進項目落戶在其他街道、村（居）的，項目引進街道、村（居）和落戶街道、村（居）的相關考核實行雙算。

3.農業項目的考核計算是指街道、村（居）到區招商局首談登記并報農村工作局備案登記的項目。

4.農業項目的認定參照縣考核標準。

四、考核結果及運用

農業經濟、農村經濟管理的考核結果分別對接《區鎮2013年街、村（居）干部崗位目標責任制考核意見》中農業農村工作分值的75%和25%，街道得分為所轄村的平均值。對農業農村工作考核位列全區前三名的街道分別獎勵4萬元、3萬元、2萬元。