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指導思想:堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨在農村各項方針、政策,以“村務公開、民主管理”為準則,不斷推進農村民主法制建設,促進農村政治、經濟的全面發展,努力構建和諧社會。
工作目標:在堅持村級集體財產所有、使用權不變的前提下,通過兩級審核,從村、鎮合同審核中心兩個層面上分別對農村經濟活動合同簽定工作進行指導和審核。加強農村經濟合同管理,確保合同格式規范,內容程序合法。
工作范圍:合同審核中心工作范圍是:各行政村的經濟活動合同簽定審核;為農村基層群眾經濟活動提供合同范本、提供相關法律咨詢。
中心的組成
主任:鎮黨委副書記、紀委書記)
成員:(經管站負責人)
司法所副所長)
(司法所干部)
(團委副書記)
中心的運作方法和運作程序
鎮合同審核中心對合同產生和履行的全過程實行全方位跟蹤服務和監督管理,規范合同行為,防止產生不必要的糾紛產生。同時防范農村基層腐敗行為的產生。
1、各村委會,在確定合同項目時,由村委會向鎮招投標中心提出申請。
2、鎮招投標中心指導村委會按時進行公示。公示內容明確發包的項目、期限、招投標時間、地點、方式和投標者需具備的資格及相關資料。
3、鎮審核中心對合同進行審核,確認無誤后交由村委會執行。如發現合同簽定的內容、程序不符合要求,審核中心可決定暫緩合同的執行,擇日進行調查或舉行聽證會,并補充合同條款或撤銷、終止、變更該合同。
4、項目發包時,鎮審核中心會同招投標中心派工作人員到現場監督,確保招投標的公正。在項目投標后,審核中心現場辦理見證手續或協助辦理公正手續,確保合同規范,內容程序合法。
5、各村委會在合同簽定后,將合同、公示材料、責任書等有關材料復印件,交由審核中心整理建檔。
6、合同履行過程中,鎮審核中心定期到村檢查、走訪,督促當事人按合同履約。發現問題及時解決。
責任規定
1、無通過上述規定的程序,處置農村集體財產使用經營權的將對其直接負責的主管人員和其他相關責任人員按有關規定追究責任。