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各村黨(總)支部、村民委員會,各有關(guān)單位:
為了切實加強村級“四有一責”建設(shè)工作,提升村級綜合實力和社會管理水平,推動村級組織規(guī)范化建設(shè),促進村干部服務(wù)水平,公信力提高,現(xiàn)提出村級“四有一責”建設(shè)工作專項考核辦法。
一、考核的基本內(nèi)容和目標要求
1、有持續(xù)穩(wěn)定的村集體收入(25分)
年末各村集體經(jīng)營性收入達30萬元,達不到按比例扣分。超額完成每萬元加1分,以農(nóng)經(jīng)站財務(wù)年報數(shù)為準。資源發(fā)包收入按發(fā)包年限年度平均值計算當年收入。各村要充分利用集體土地、林木、水面等資源和盤活集體資產(chǎn),發(fā)展資金、資源、資產(chǎn)型集體經(jīng)濟;培育農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展為農(nóng)服務(wù)經(jīng)營型經(jīng)濟。
2、有功能齊全的活動陣地(20分)
按照“八室兩超一場所”的要求,新增投資額結(jié)合單項分值拆算比例考核得分。村級綜合服務(wù)中心建筑面積要達到200㎡以上,服務(wù)陣地建設(shè)當年投入達到200㎡和500㎡的分別加2分、5分。各村要本著“服務(wù)區(qū)域最大化,辦公面積最小化,服務(wù)功能多樣化,社會效益最優(yōu)化,”的目標要求,結(jié)合黨建“五事四制度”、“1+4”村務(wù)工作管理模式、平安治法示范村建設(shè)、綜治組織建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作等,建立健全長效管理服務(wù)機制,建筑面積達不到要求的按比例扣分,上述6項主要服務(wù)管理工作有一項不達標扣2分。
3、有先進適用的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(20分)
按照行政村通光纜,自然村通寬帶,通有線電視和“遠程教育”,便民服務(wù)、綜合信息管理的要求,年末實現(xiàn)村級信息網(wǎng)絡(luò)平臺覆蓋,并實現(xiàn)有固定場所、有信息設(shè)備、有專兼職信息員、有管理制度和長效機制“五有”目標。信息網(wǎng)絡(luò)平臺未建成扣10分,“五有”缺失一項扣4分,電腦等辦公設(shè)施丟失的扣5分,并由黨總支書記、村主任、村會計負責原價賠償。
4、有群眾擁護的“能人型”帶頭人(15分)
按照“創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力特別強、為民辦事能力特別強、依法行政能力特別強、公信力特別強”的要求,加強村干部隊伍建設(shè)。年末,村民直評村干部和村級“勤廉指數(shù)測評”滿意率達90%以上,達不到的按比例扣分。未開展“雙測”活動的扣10分。村干部有1人違紀違規(guī)受到誡勉談話處分的扣2分,受到黨紀、政紀處分的扣5分。
5、強化村黨組織領(lǐng)導責任(20分)
按照村干部有凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的要求,落實崗位目標責任制,強化“三資”管理,村務(wù)管理,完成年度工作目標任務(wù)。有一項不落實或不規(guī)范實施扣2分,出現(xiàn)一起信訪、安全、違反財經(jīng)紀律、損害群眾利益、行政不作為或亂作為事件分別扣2分,依法完成村“兩委會”換屆選舉任務(wù),出現(xiàn)違法操作一次扣2分,選舉不成功扣10分。
6、每項加減分不超過基準分。
二、考核方法
“四有一責”專項考核由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導小組,會同鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察、組織、宣傳、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計等職能單位按百分制考核到行政村,年末對照《2014年度村干部工作目標考核實施意見》所占分額折算得分參加處度目標考核。
以上意見從2014年1月1日起執(zhí)行。