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各村黨(總)支部、村民委員會(huì),各有關(guān)單位:
為了切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)工作,提升村級(jí)綜合實(shí)力和社會(huì)管理水平,推動(dòng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)村干部服務(wù)水平,公信力提高,現(xiàn)提出村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)工作專項(xiàng)考核辦法。
一、考核的基本內(nèi)容和目標(biāo)要求
1、有持續(xù)穩(wěn)定的村集體收入(25分)
年末各村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)30萬(wàn)元,達(dá)不到按比例扣分。超額完成每萬(wàn)元加1分,以農(nóng)經(jīng)站財(cái)務(wù)年報(bào)數(shù)為準(zhǔn)。資源發(fā)包收入按發(fā)包年限年度平均值計(jì)算當(dāng)年收入。各村要充分利用集體土地、林木、水面等資源和盤(pán)活集體資產(chǎn),發(fā)展資金、資源、資產(chǎn)型集體經(jīng)濟(jì);培育農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展為農(nóng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)型經(jīng)濟(jì)。
2、有功能齊全的活動(dòng)陣地(20分)
按照“八室兩超一場(chǎng)所”的要求,新增投資額結(jié)合單項(xiàng)分值拆算比例考核得分。村級(jí)綜合服務(wù)中心建筑面積要達(dá)到200㎡以上,服務(wù)陣地建設(shè)當(dāng)年投入達(dá)到200㎡和500㎡的分別加2分、5分。各村要本著“服務(wù)區(qū)域最大化,辦公面積最小化,服務(wù)功能多樣化,社會(huì)效益最優(yōu)化,”的目標(biāo)要求,結(jié)合黨建“五事四制度”、“1+4”村務(wù)工作管理模式、平安治法示范村建設(shè)、綜治組織建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作等,建立健全長(zhǎng)效管理服務(wù)機(jī)制,建筑面積達(dá)不到要求的按比例扣分,上述6項(xiàng)主要服務(wù)管理工作有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣2分。
3、有先進(jìn)適用的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(20分)
按照行政村通光纜,自然村通寬帶,通有線電視和“遠(yuǎn)程教育”,便民服務(wù)、綜合信息管理的要求,年末實(shí)現(xiàn)村級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)覆蓋,并實(shí)現(xiàn)有固定場(chǎng)所、有信息設(shè)備、有專兼職信息員、有管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制“五有”目標(biāo)。信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)未建成扣10分,“五有”缺失一項(xiàng)扣4分,電腦等辦公設(shè)施丟失的扣5分,并由黨總支書(shū)記、村主任、村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)原價(jià)賠償。
4、有群眾擁護(hù)的“能人型”帶頭人(15分)
按照“創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力特別強(qiáng)、為民辦事能力特別強(qiáng)、依法行政能力特別強(qiáng)、公信力特別強(qiáng)”的要求,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。年末,村民直評(píng)村干部和村級(jí)“勤廉指數(shù)測(cè)評(píng)”滿意率達(dá)90%以上,達(dá)不到的按比例扣分。未開(kāi)展“雙測(cè)”活動(dòng)的扣10分。村干部有1人違紀(jì)違規(guī)受到誡勉談話處分的扣2分,受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的扣5分。
5、強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(20分)
按照村干部有凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的要求,落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化“三資”管理,村務(wù)管理,完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。有一項(xiàng)不落實(shí)或不規(guī)范實(shí)施扣2分,出現(xiàn)一起信訪、安全、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、損害群眾利益、行政不作為或亂作為事件分別扣2分,依法完成村“兩委會(huì)”換屆選舉任務(wù),出現(xiàn)違法操作一次扣2分,選舉不成功扣10分。
6、每項(xiàng)加減分不超過(guò)基準(zhǔn)分。
二、考核方法
“四有一責(zé)”專項(xiàng)考核由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察、組織、宣傳、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)等職能單位按百分制考核到行政村,年末對(duì)照《2014年度村干部工作目標(biāo)考核實(shí)施意見(jiàn)》所占分額折算得分參加處度目標(biāo)考核。
以上意見(jiàn)從2014年1月1日起執(zhí)行。