村級(jí)脫貧攻堅(jiān)方案范文
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第1篇
一、目標(biāo)任務(wù)
按照全省東、西兩片全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的總體部署，從2016年開始，將全省15個(gè)貧困縣和1500個(gè)貧困村納入新農(nóng)村建設(shè)總體扶貧工作計(jì)劃，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、工作內(nèi)容
（一）推進(jìn)貧困村新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。從2016年開始，按照每2年開展一輪新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)，到2019年開展2輪新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)工作計(jì)劃的要求，每輪支持貧困村40個(gè)，2輪支持80個(gè)，約占支持15個(gè)貧困縣重點(diǎn)村的40%，每個(gè)貧困村年支持額度40萬(wàn)元左右，2年累計(jì)支持80萬(wàn)元左右，總計(jì)支持資金6400萬(wàn)元左右，其中每年支持額度1600萬(wàn)元左右。
全省按照東、西兩片劃分，東片重點(diǎn)支持靖宇、長(zhǎng)白、柳河、龍井、和龍、汪清、安圖、圖們8個(gè)縣市，兩輪支持36個(gè)貧困村，支持資金額度為2880萬(wàn)元左右；西片重點(diǎn)支持鎮(zhèn)賚、通榆、大安、洮南、洮北、長(zhǎng)嶺、雙遼7個(gè)縣市，兩輪支持44個(gè)貧困村，支持額度3520萬(wàn)元左右。支持項(xiàng)目主要有5類：道路建設(shè)、排水溝建設(shè)、村部建設(shè)、休閑文化廣場(chǎng)建設(shè)和圍墻大門改造項(xiàng)目，具體以當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)指南為準(zhǔn)。
（二）推進(jìn)貧困村村干部和村級(jí)合作組織帶頭人培訓(xùn)。結(jié)合省里新一輪萬(wàn)名村干部培訓(xùn)，每年對(duì)500名貧困村黨組書記、村委會(huì)主任和村級(jí)合作組織帶頭人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三農(nóng)”政策和深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)和政策措施等，提高基層干部和職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、帶富和致富能力，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。每期培訓(xùn)10天，到2018年，按照每村培訓(xùn)1名的標(biāo)準(zhǔn)，全面完成1500個(gè)貧困村村干部和村級(jí)合作組織帶頭人的培訓(xùn)任務(wù)。
（三）推進(jìn)貧困村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照各美其美、全面發(fā)展的要求，積極推進(jìn)貧困村打造新農(nóng)村升級(jí)版，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。重點(diǎn)是推進(jìn)部分貧困地區(qū)整縣美化、積極打造美麗庭院和干凈人家，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè)。到2019年，在15個(gè)貧困縣的貧困村中打造新農(nóng)村建設(shè)文化名村50個(gè)。
三、措施保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)將全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作納入到各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門工作的重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，精心組織，科學(xué)推進(jìn)，確保如期保質(zhì)保量完成新農(nóng)村支持貧困村建設(shè)任務(wù)。
（二）整合資金投入。以新農(nóng)村支持貧困村為平臺(tái)，按照一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一戶企業(yè)三幫一的要求，加大新農(nóng)村幫扶工作力度，進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目，集中向貧困村傾斜，切實(shí)解決好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后問(wèn)題，全面整治好農(nóng)村環(huán)境。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將新農(nóng)村支持貧困村建設(shè)納入督點(diǎn)，重點(diǎn)督查貧困村規(guī)劃制定情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、資金使用情況、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)情況、農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不打折扣，加強(qiáng)監(jiān)管，保證項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有效益。
（四）創(chuàng)新機(jī)制模式。在推進(jìn)新農(nóng)村支持脫貧工作中，要積極創(chuàng)新能人治村、民主管理、整合投入、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)興村、商貿(mào)活村等新農(nóng)村建設(shè)體制機(jī)制和工作模式，切實(shí)增強(qiáng)新農(nóng)村幫扶工作的力度和成效。
四、責(zé)任分工
全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)新農(nóng)村建設(shè)工作由省農(nóng)委負(fù)責(zé)，按照“省級(jí)規(guī)劃引導(dǎo)、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體”的原則，明確各自職責(zé)。
一是省新農(nóng)村辦負(fù)責(zé)制定全省全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)新農(nóng)村建設(shè)具體工作方案，明確建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)、主要措施等，抓好工作指導(dǎo)和工作考核。
第2篇
為深入貫徹落實(shí)《**省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)工作大排查方案的通知》以及《**縣脫貧攻堅(jiān)工作大排查方案》文件精神，促進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落地見效，促使“五大”提升行動(dòng)持續(xù)開展，推動(dòng)督查整改措施落實(shí)到位，確保2017年全鎮(zhèn)脫貧任務(wù)圓滿完成。按照省委、省政府扶貧開發(fā)工作總體部署，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的準(zhǔn)確指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞既定任務(wù)目標(biāo)，集中了開展脫貧攻堅(jiān)大排查工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展大排查工作總結(jié)如下：
一是高度重視，提供組織保障。
1、9月28日-9月30日，我鎮(zhèn)召開“**鎮(zhèn)大排查工作布置會(huì)議”，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，明確要求，根據(jù)《**縣脫貧攻堅(jiān)工作大排查方案》制定了《**鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作大排查實(shí)施方案》，由各村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、各包片干部、村扶貧專干四人為一小組逐戶排查問(wèn)題，逐村核實(shí)軟件資料。
2、10月27日-10月31日，為進(jìn)一步提升大排查工作實(shí)效，我鎮(zhèn)召開了“**鎮(zhèn)大排查暨大整改、大走訪、大迎檢工作推進(jìn)會(huì)”，并成立了兩個(gè)大排查工作組，入戶排查組和村級(jí)業(yè)務(wù)排查組。入戶排查組根據(jù)各村分片情況，由鎮(zhèn)、村工作人員共同組成排查小組分別進(jìn)入各村各片排查，村級(jí)業(yè)務(wù)排查組分為兩個(gè)小組，由鎮(zhèn)扶貧辦工作人員和其他部門抽調(diào)人員共同組成，圍繞“六看六確保”基本要求，全面排查了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出、政策落實(shí)、資金使用、精準(zhǔn)幫扶、工作推進(jìn)與脫貧成效等方面是否存在問(wèn)題。
二是深挖細(xì)究，梳理查找問(wèn)題。根據(jù)工作部署，各工作組迅速行動(dòng)，進(jìn)村入戶，詳細(xì)調(diào)查并填寫《貧困戶入戶核查表》和《村級(jí)排查表》，仔細(xì)查看扶貧手冊(cè)填寫情況，并做好問(wèn)題登記。入戶核查結(jié)束后與系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)照，匯總填寫《大排查問(wèn)題清單》和《整改清單》，舉一反三，將所有問(wèn)題進(jìn)行梳理、登記，確保無(wú)遺漏。
三是全面整改落實(shí)，確保“無(wú)死角”。針對(duì)大排查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建立的臺(tái)賬，盤點(diǎn)消耗，確保每一個(gè)問(wèn)題有整改措施、有整改時(shí)限、有整改責(zé)任人、有整改結(jié)果的“四有”目標(biāo)完成。整改結(jié)束后，鎮(zhèn)上再開展整改結(jié)果復(fù)查，對(duì)于整改不及時(shí)，落實(shí)不到位的責(zé)任人予以嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，并責(zé)令限期整改到位。對(duì)于排查出的常年外出的貧困戶,鎮(zhèn)上開展“訪貧戶、走大戶、宣政策、助脫貧”活動(dòng)，由鎮(zhèn)上主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，抽調(diào)25名鎮(zhèn)村干部組成3個(gè)工作組，到江、浙、滬地區(qū)走訪貧困戶34戶。外出地點(diǎn)在省內(nèi)的貧困戶，由各村自行組織走訪。其他零星外出貧困戶由駐村工作隊(duì)組織走訪，確保此次整改“無(wú)死角”。
四是組織自查，認(rèn)真準(zhǔn)備迎檢。按照國(guó)家、省、市、縣督查入戶考評(píng)的要求，對(duì)照考核指標(biāo)逐戶、逐人、逐項(xiàng)“過(guò)篩子”，由鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定自查方案，明確自查內(nèi)容和扣分標(biāo)準(zhǔn)，按照“聯(lián)系人不查所聯(lián)系村”的原則，組織開展自查迎檢工作。自查工作主要針對(duì)扶貧手冊(cè)填寫、檔案資料完整規(guī)范、貧困戶滿意度等方面進(jìn)行檢查，逐村建立脫貧攻堅(jiān)軟件資料排查問(wèn)題臺(tái)賬。
第3篇
一、項(xiàng)目庫(kù)計(jì)劃的必要性
青秀區(qū)屬于南寧市12個(gè)縣區(qū)之一，下轄4個(gè)鎮(zhèn)和一個(gè)開發(fā)區(qū)，截止2020年底，我區(qū)5841貧困人口全部脫貧，為繼續(xù)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興銜接，鞏固脫貧成果，結(jié)合我城區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，特制定本項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制方案。
二、項(xiàng)目計(jì)劃的基本原則
堅(jiān)持貫徹南寧市扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的要求原則，秉持城區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的原則。堅(jiān)持群眾參與，由村兩委、第一書記、駐村幫扶工作隊(duì)、包村干部及時(shí)動(dòng)員群眾，宣傳政策，根據(jù)資源稟賦、當(dāng)?shù)貙?shí)際和群眾需求，選擇適宜項(xiàng)目，完成村級(jí)項(xiàng)目申報(bào)。鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)申報(bào)的項(xiàng)目的真實(shí)性和必要性，根據(jù)“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)期效益進(jìn)行審核把關(guān)后上報(bào)行業(yè)部門進(jìn)行評(píng)審論證。城區(qū)各行業(yè)部門按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策指導(dǎo)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），并對(duì)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）報(bào)送的項(xiàng)目的科學(xué)性、合規(guī)性、可行性進(jìn)行論證、實(shí)地核查，核查出來(lái)的結(jié)果再返回給鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及報(bào)扶貧開發(fā)辦公室，城區(qū)扶貧開發(fā)辦公室匯總行業(yè)部門和鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）報(bào)送的項(xiàng)目后，合理確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，上報(bào)城區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，最終錄入年度計(jì)劃。
三、項(xiàng)目計(jì)劃的主要過(guò)程
（一）村級(jí)申報(bào)。2020年9月上旬，村兩委和駐村工作隊(duì)在認(rèn)真分析本村致貧原因、脫貧需求的基礎(chǔ)上，再次核對(duì)項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)的本村項(xiàng)目，確定輕重緩急，排出順序，確定村級(jí)申報(bào)計(jì)劃項(xiàng)目，并在村內(nèi)予以公示后上報(bào)。
（二）鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）審核。鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對(duì)村級(jí)申報(bào)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析、討論，并入戶對(duì)項(xiàng)目的緩急程度、受益貧困戶的意見等進(jìn)行再次核實(shí)；公示后上報(bào)城區(qū)主管部門進(jìn)行初步評(píng)審，主管部門將抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員到鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）上報(bào)的項(xiàng)目再次到點(diǎn)去核實(shí)，同時(shí)對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目做出初審意見并反饋給相應(yīng)的鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），并報(bào)城區(qū)扶貧開發(fā)辦公室。
（三）城區(qū)審定。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）報(bào)送入庫(kù)項(xiàng)目的必要性、科學(xué)性、合規(guī)性、可行性的審查，重點(diǎn)對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)、實(shí)施內(nèi)容、投資概算等方面進(jìn)行把關(guān)，及時(shí)提出審查意見。對(duì)存在異議的項(xiàng)目要提出專業(yè)要求并反饋給鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）進(jìn)行調(diào)整完善。城區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行審定，經(jīng)審定無(wú)異議后通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目予以公告。
四、入庫(kù)項(xiàng)目及投資概算
10月底，經(jīng)各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）上報(bào)和各項(xiàng)目主管單位審核研究，并報(bào)城區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)2021年扶貧項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審定同意，并及時(shí)錄入項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)，財(cái)政局統(tǒng)籌根據(jù)項(xiàng)目的推進(jìn)情況統(tǒng)籌安排專項(xiàng)扶貧資金以便項(xiàng)目能按時(shí)開工建設(shè)。計(jì)劃入庫(kù)項(xiàng)目類型主要用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。
五、項(xiàng)目庫(kù)管理
（一）建設(shè)使用。每年10月底前根據(jù)減貧任務(wù)、資金整合方案、提前下達(dá)到各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），從脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選擇相關(guān)項(xiàng)目，編制下一年度項(xiàng)目計(jì)劃。
（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整。計(jì)劃于3月、9月底再次對(duì)本月初審定上報(bào)的入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目要根據(jù)扶貧對(duì)象需求、政策調(diào)整變化、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)更新調(diào)整相關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，做到有進(jìn)有出。項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目原則上根據(jù)資金落實(shí)、前期工作以及項(xiàng)目成熟度等情況，新項(xiàng)目按照規(guī)定流程補(bǔ)充入庫(kù)，無(wú)法落地的項(xiàng)目調(diào)整出庫(kù)，從而實(shí)現(xiàn)脫貧人口精準(zhǔn)、扶貧項(xiàng)目庫(kù)精準(zhǔn)。
（三）信息化管理。項(xiàng)目庫(kù)納入廣西脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)信息系統(tǒng)管理。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要及時(shí)采集項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目竣工后扶貧效果和跟蹤情況等信息，并錄入系統(tǒng)管理，為脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的進(jìn)度提供網(wǎng)絡(luò)跟進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)審批，方便快捷，數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。
六、檔案管理
城區(qū)、鎮(zhèn)、村都要做到公示公告“留痕、可查、可追溯”。特別是到村到戶項(xiàng)目公示的資料，要在鎮(zhèn)和項(xiàng)目實(shí)施地所在村存檔資料，包括公示相關(guān)文件、張貼或印發(fā)的文本、會(huì)議記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、群眾意見反饋和處理情況等。
七、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，完善公示公告制度，是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要基礎(chǔ)，是提高扶貧資金使用效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是預(yù)防扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的重要舉措，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的重要意義，提高政治站位，切實(shí)把工作抓緊抓實(shí)抓好，在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。
（二）明確工作責(zé)任。相關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)可行性及科學(xué)性的審查，確保項(xiàng)目質(zhì)量;街鄉(xiāng)要明確專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，確保工作到位;村兩委、第一書記和駐村工作隊(duì)要做好群眾動(dòng)員工作，在項(xiàng)目申報(bào)和監(jiān)管中發(fā)揮積極作用，提高群眾參與度和獲得感。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。區(qū)扶貧辦會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況進(jìn)行抽查，運(yùn)用檢查結(jié)果倒查責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題，確保項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)規(guī)范化、制度化，強(qiáng)化規(guī)范管理。
