村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)監(jiān)管辦法范文

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各掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、各村黨支部、村委會(huì)：

為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)機(jī)關(guān)掛包村干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化重點(diǎn)工作和中心工作的落實(shí)力度，引導(dǎo)農(nóng)村基層、基礎(chǔ)工作步入規(guī)范化、民主化和制度化的軌道，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定本管理辦法。

主要職責(zé)

掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組是鄉(xiāng)黨委、政府下派到各村加強(qiáng)基層工作的助手和聯(lián)系群眾的紐帶，主要職責(zé)是幫助加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)以及建章立制。掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組要全身心深入到村，參加村兩委會(huì)議，全面參與研究、部署村里的主要工作任務(wù)，督促和協(xié)調(diào)村兩委落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)工作，增強(qiáng)村兩委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。重大事件隨時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)，使鄉(xiāng)里能及時(shí)掌握村里工作動(dòng)態(tài)，了解工作中存在困難和問(wèn)題，并有效幫助解決。

工作要求

1、要突出發(fā)展主題，當(dāng)好服務(wù)員。幫助所包村兩委班子理清村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)的思路，制訂好長(zhǎng)、中、短期工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，每年至少解決1－2件事關(guān)群眾切身利益的難事、大事，幫助村兩委班子辦成1－2件實(shí)事、好事；要掛包1－2個(gè)貧困戶，積極幫助低收入群眾和農(nóng)村弱勢(shì)群體增加收入，為生活困難的群眾排憂解難，同時(shí)幫助黨員、群眾解決在致富中碰到的實(shí)際困難。

2、要堅(jiān)持群眾路線，當(dāng)好信息員。掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組要經(jīng)常進(jìn)村入戶，與村兩委班子以及村民群眾開展談心活動(dòng)，廣泛宣傳黨的路線、方針、政策，聽取群眾的意見和建議，排查社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素，采集民生民情信息和上級(jí)政策的宣傳貫徹，認(rèn)真做好民情檔案。對(duì)村內(nèi)的重大村情民意和突發(fā)事件以及問(wèn)題矛盾隱患，要保持高度的政治敏感性和鑒別力，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

3、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，當(dāng)好指導(dǎo)員。協(xié)調(diào)村兩委之間、村干部之間和黨群干群之間的關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門、掛村單位和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通，積極幫助村級(jí)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金。指導(dǎo)村黨支部落實(shí)黨務(wù)規(guī)范要求，要求村委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)規(guī)范管理，幫助做好“三資”管理、村務(wù)公開等工作，確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)管理等制度的落實(shí)。各村每半個(gè)月至少開一次村兩委會(huì)議，每半年至少召開一次村黨員和村民代表大會(huì)，并做好會(huì)議記錄存檔備查。同時(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、村級(jí)規(guī)范化管理等工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助村兩委解決工作中存在的困難和問(wèn)題。

4、要確保工作落實(shí)，當(dāng)好督辦員。包村干部在執(zhí)行落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府工作安排、部署上要堅(jiān)決服從、不折不扣完成好，體現(xiàn)執(zhí)行力和落實(shí)力。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)各項(xiàng)農(nóng)村工作政策精神，確保上級(jí)各項(xiàng)支農(nóng)政策和補(bǔ)貼落實(shí)到位。對(duì)全鄉(xiāng)水土保持、封山育林、環(huán)境衛(wèi)生整治、烤煙生產(chǎn)等重點(diǎn)中心工作尤其要加強(qiáng)督辦，確保各項(xiàng)工作任務(wù)高效、高質(zhì)完成。包村干部要定期上交包村記錄，每月上交一次，每月下村不少于工作日的1/2。

保障措施   

為不斷完善對(duì)村級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)為民解憂辦實(shí)事，建立“下基層、訪群眾、解民憂、辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制，保證不走過(guò)場(chǎng)不作秀，采取如下措施：

一是成立下基層、訪群眾、解民憂、辦實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、紀(jì)委書記、組織委員任副組長(zhǎng)，班子領(lǐng)導(dǎo)、工作組長(zhǎng)為成員，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委，鄉(xiāng)紀(jì)委副書記、組織干事具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。二是建立監(jiān)督與考核制度。每年年初各村在掛村領(lǐng)導(dǎo)和包村工作組把關(guān)后，上報(bào)全年工作目標(biāo)任務(wù)，包括黨建、計(jì)生、綜治、水土保持、事業(yè)發(fā)展、衛(wèi)生整治、為民辦實(shí)事項(xiàng)目和上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)公開欄張榜公布。由黨政辦、人大辦、紀(jì)委辦、組織干事組成督查組，主要對(duì)干部下村時(shí)間和所在村的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行階段性督查考核，結(jié)果作為年底各村工作考核依據(jù)。三是將考核結(jié)果作為包村領(lǐng)導(dǎo)和干部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，并與干部的提拔使用相掛鉤。四是在21個(gè)村設(shè)立意見投訴箱，對(duì)下村辦事的鄉(xiāng)干部實(shí)行廣泛的群眾監(jiān)督和社會(huì)評(píng)價(jià)。

本辦法自2012年8月15日起執(zhí)行。