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進口廢船環(huán)境保護具體規(guī)定范文

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一、適用范圍

本規(guī)定適用于《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》中“廢船,不包括廢航空母艦”進口的環(huán)境保護管理。

二、加工利用企業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定

進口廢船加工利用企業(yè)應當符合以下環(huán)境保護管理規(guī)定:

(一)屬于依法成立并具有增值稅一般納稅人資格和船舶拆解經營范圍的企業(yè)法人;

(二)符合國家進口廢船拆解處理統(tǒng)一規(guī)劃要求;

(三)有附一所列廢船拆解的設施、設備、場地及配套的污染防治設施和措施,并經所在地省級環(huán)境保護行政主管部門考核合格;

(四)符合建設項目環(huán)境保護管理有關規(guī)定;

(五)建立了固體廢物加工利用經營情況記錄簿、日常環(huán)境監(jiān)測等環(huán)境管理制度;

(六)分別有至少一名環(huán)境保護相關的技術人員和管理人員;

(七)申請進口數量與加工利用能力相適應,進口口岸符合就近原則和國家有關口岸管理規(guī)定;

(八)自營進口的,應當具有進口廢物原料國內收貨人注冊登記資格;

委托其他企業(yè)進口的,所委托的進口企業(yè)應當具有進口廢物原料國內收貨人注冊登記資格,且加工利用企業(yè)為相應《進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記證書》中所列明的“所的加工利用企業(yè)”;

(九)加工利用企業(yè)及其法定代表人或者所委托的進口企業(yè)及其法定代表人,近兩年內沒有以下違法行為記錄:

1.進口屬于禁止進口的固體廢物;

2.未經許可擅自進口可用作原料的固體廢物;

3.隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請固體廢物進口許可證;

4.偽造、變造或者買賣固體廢物進口許可證;

5.以欺騙或者其他不正當手段獲取固體廢物進口許可證;

6.將所進口固體廢物轉讓、提供或者委托給固體廢物進口許可證載明的利用企業(yè)以外的單位或者個人;

7.將拆解廢船所獲得的廢鋼鐵銷售或者提供給不符合產業(yè)政策的鋼鐵冶煉企業(yè)。

(十)加工利用企業(yè)近一年內沒有以下違反環(huán)境保護等法律、法規(guī)的行為記錄:

1.超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制要求排放污染物;

2.對進口固體廢物加工利用所產生的殘余廢物未進行無害化利用或者處置;

3.環(huán)境監(jiān)測記錄或者進口固體廢物經營情況弄虛作假,或者不如實申報;

4.其他違反環(huán)境保護、海關、檢驗檢疫等法律、法規(guī)的行為。

三、申請材料及相關證明材料要求

申請進口廢船,須按照進口限制類可用作原料的固體廢物的申請程序提交《限制進口類可用作原料的固體廢物申請書》,并附證明材料,包括:

(一)當年首次申請進口廢船的,提交下列證明材料:

1.加工利用企業(yè)年檢有效的法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證書副本、一般納稅人資格證書(或者加蓋“增值稅一般納稅人”字樣的國稅稅務登記證)的復印件。

2.加工利用企業(yè)有關證明其拆解廢船的設施、設備、場地、能力及配套的污染防治設施和措施的證明材料,如生產設備型號和規(guī)格、數量以及有關合理可信的說明和計算材料,并附所在地省級環(huán)境保護行政主管部門出具的考核表(見附一)。

委托其他單位對污水及進口廢船拆解處理后所產生的殘余廢物進行利用處置的,應當提供委托合同。

3.加工利用企業(yè)建設項目環(huán)境影響評價文件、環(huán)境影響評價批準文件和竣工環(huán)境保護驗收批準文件的復印件。

4.加工利用企業(yè)有關經營情況記錄簿、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)境管理制度的文本。

加工利用企業(yè)應當建立經營情況記錄簿,如實記載每批進口廢物所使用的許可證號、進口口岸、進口時間、進口數量或者重量,運輸單位的名稱和聯(lián)系方式;加工處理或者利用進口廢物的數量、時間和產品的最終流向;所產生的殘余廢物的最終流向等,并有經辦人簽字記錄。有關廢物進口、運輸,產品銷售,加工利用所產生的殘余廢物處理等環(huán)節(jié)的原始憑證,如合同、付款單據、發(fā)票、納稅申報表、稅收繳款書(完稅憑證)等,應作為經營情況記錄簿的附件保存。

環(huán)境監(jiān)測方案應確定監(jiān)測指標和頻率,以及應急監(jiān)測預案。特征污染物應當至少每季度監(jiān)測一次。自行監(jiān)測的,應當出具監(jiān)測資質證明和持證上崗證;制定監(jiān)測儀器的維護和標定方案,定期維護,標定并記錄結果。委托監(jiān)測的,應當提供委托合同和委托監(jiān)測機構的監(jiān)測資質證明文件。

5.加工利用企業(yè)有相關環(huán)境保護的專業(yè)技術人員和管理人員的證明材料。如相關專業(yè)技術和管理人員的學歷和學位證書、職稱證書或者技能鑒定證書的復印件;與申請單位簽訂的勞動合同等能證明勞動關系的證明材料,如合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。

6.利用企業(yè)自行進口的,應當提供利用企業(yè)有效的進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記證書、進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書的復印件。

委托其他企業(yè)進口的,應當提供進口企業(yè)年檢有效的工商營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證書副本、進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記證書、進出口貨物收發(fā)貨人報關注冊登記證書的復印件,以及進口合同原件。進口合同中,應當包括以下內容:

(1)所進口廢物的種類、數量、價格和質量要求;

(2)有關進口廢物必須符合我國進口廢物環(huán)境保護控制標準,以及對不符合環(huán)境保護控制標準廢物退運責任的規(guī)定;新晨

(3)有關不得將所進口廢物全部或者部分轉讓、提供或者委托給許可證載明的加工利用企業(yè)之外的單位或者個人的規(guī)定。

7.利用設施所在地省級環(huán)境保護行政主管部門出具的對加工利用企業(yè)近兩年內監(jiān)督管理等情況的意見(見附二)。

8.有關上次申領的固體廢物進口許可證使用情況的材料。包括進口廢物數量,進口廢物的加工利用情況和污染防治情況,產品銷售去向,以及進口付款付匯證明、購銷發(fā)票、增值稅一般納稅人納稅申報表、加蓋銀行章的稅收繳款書(完稅憑證)等原始憑證的匯總清單等。

9.其他證明符合本規(guī)定的文件和材料。例如,加工利用企業(yè)列入國家循環(huán)經濟試點單位,獲得有關環(huán)境管理體系認證,經評定達到《綠色拆船通用規(guī)范》(WB/T1022-2005)要求等相關認證文件,可作為輔助證明材料。

(二)當年申領的固體廢物進口許可證基本使用完畢,再次申請進口廢船的,提交前款第1、6、7、8、9項規(guī)定的證明材料。

以上全部證明材料必須加蓋企業(yè)公章。提交復印件的,須在復印件上簽署“此復印件與原件相同”字樣,并注明日期。

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