機(jī)場安全生產(chǎn)隱患監(jiān)管辦法范文

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一、總則

第一條為嚴(yán)格落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，持續(xù)改進(jìn)”的方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管，提高安全運(yùn)行品質(zhì)，消除安全隱患，實現(xiàn)持續(xù)安全，根據(jù)國家、省、民航有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)隱患（以下簡稱“隱患”），是指部門或個人違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。

隱患分為一般隱患、較大隱患、重大隱患和特大隱患。

（一）一般隱患，是指危害和整改難度較小或發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；

（二）較大隱患，是指危害和整改難度較大，機(jī)場自身可以在較短時間內(nèi)整改，無需關(guān)閉機(jī)場或限制運(yùn)行的隱患；

（三）重大隱患，是指危害和整改難度大，機(jī)場自身要經(jīng)過一定時間整改治理方能排除，或者因外部因素影響致使部分需要地方政府、民航局方等相關(guān)部門協(xié)助解決，否則機(jī)場應(yīng)限制運(yùn)行的隱患；

（四）特別重大隱患，是指危害和整改難度特別大，已嚴(yán)重影響機(jī)場全局性安全生產(chǎn)工作，機(jī)場自身無法排除，需要地方人民政府、民航局方協(xié)助解決，否則機(jī)場應(yīng)關(guān)閉的隱患。涉及機(jī)場運(yùn)行、服務(wù)質(zhì)量等的相關(guān)問題，視同隱患處理。

第三條航站各部門是本部門隱患排查治理的責(zé)任主體；各部門負(fù)責(zé)人對本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，是第一責(zé)任人；各部門要建立并落實從負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查治理責(zé)任制。

第四條安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)對各部門隱患排查治理工作實施指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第五條各職能部門應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)，主動落實隱患整改中涉及的規(guī)劃、設(shè)施設(shè)備、人員、資金和外部協(xié)調(diào)等問題。

第六條任何部門和個人發(fā)現(xiàn)隱患，均有責(zé)任和義務(wù)向上級部門或領(lǐng)導(dǎo)報告。

二、職責(zé)

第七條各部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理工作制度和機(jī)制，并要將外包部門的隱患排查治理工作納入統(tǒng)一管理，主動推進(jìn)隱患識別、整改工作。

第八條各部門應(yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行隱患排查治理方法的培訓(xùn)，并將風(fēng)險管理工作納入常態(tài)化管理。

第九條各部門要保障員工對于本崗位涉及隱患的知情權(quán)，及時將存在的隱患和防范措施告知員工。各部門應(yīng)將隱患排查治理工作開展情況及時上報安監(jiān)室。

第十條對于一般隱患，由各部門主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于較大及以上隱患，由航站分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同制定隱患治理方案；并上報航站批準(zhǔn)后，由安監(jiān)室下發(fā)整改通知單后實施，方案應(yīng)當(dāng)包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。整改期間，應(yīng)定期上報隱患整改進(jìn)程。

第十一條各部門在隱患整改過程中，應(yīng)當(dāng)采取等效的安全防范措施并建立應(yīng)急預(yù)案，防止不安全事件發(fā)生。

第十二條隱患排查治理工作要結(jié)合安全檢查、內(nèi)部安全審計、風(fēng)險管理等工作進(jìn)行。

第十三條各部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理臺帳。

第十四條對于航站安全生產(chǎn)講評會上明確的隱患，責(zé)任部門應(yīng)立即落實整改，并在下一次安全生產(chǎn)講評會上匯報整改情況，如還未整改完成的，應(yīng)在安全生產(chǎn)講評會上持續(xù)匯報整改過程，直至整改關(guān)閉為止。

第十五條對于民航上級部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書、建議書、結(jié)果記錄單等，各主體責(zé)任部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)將整改情況報安全監(jiān)察室。

三、監(jiān)督管理

第十六條航站對各部門上報的較大及以上隱患進(jìn)行審核、評估，持續(xù)督查整改情況，直至關(guān)閉，對于因外部因素影響致使機(jī)場自身難以或者無法排除，需要地方政府、民航局協(xié)助解決的隱患，依據(jù)相關(guān)規(guī)定報上級有關(guān)部門。

第十七條對于航站安全生產(chǎn)講評會上明確的隱患，民航上級部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書、建議書、結(jié)果記錄單等所列的隱患，以及引發(fā)不安全事件的隱患為重點(diǎn)督辦隱患，由安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)對責(zé)任部門整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。

第十八條任何部門和個人可自愿報告隱患，并有義務(wù)對不安全事件的瞞報、謊報行為進(jìn)行舉報，自愿報告及舉報按照航站安全信息管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，舉報郵箱：ywairport415@。

四、獎懲

第十九條各部門隱患排查治理情況列入部門安全績效考核，獎優(yōu)罰劣。

第二十條對于自愿報告隱患，避免不安全事件發(fā)生，或是如實舉報不安全事件瞞報、謊報行為的部門或個人，航站將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第二十一條因部門或其負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致差錯及以上不安全事件發(fā)生的，主要負(fù)責(zé)人向航站說明情況，并依據(jù)安全獎懲的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十二條對于類似隱患造成不安全事件重復(fù)發(fā)生的部門，航站將追究部門負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人責(zé)任。

第二十三條對于遲報、瞞報、漏報不安全事件，隱匿隱患的部門和個人，航站將追究其責(zé)任。

五、附則

第二十四條本辦法適用于航站各部門。

第二十五條本辦法與航站現(xiàn)行安全管理制度如有沖突，按本辦法執(zhí)行。

第二十六條本辦法由安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。