機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)管辦法范文

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一、總則

第一條為嚴(yán)格落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，持續(xù)改進(jìn)”的方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管，提高安全運(yùn)行品質(zhì)，消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全，根據(jù)國(guó)家、省、民航有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)隱患（以下簡(jiǎn)稱“隱患”），是指部門或個(gè)人違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。

隱患分為一般隱患、較大隱患、重大隱患和特大隱患。

（一）一般隱患，是指危害和整改難度較小或發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；

（二）較大隱患，是指危害和整改難度較大，機(jī)場(chǎng)自身可以在較短時(shí)間內(nèi)整改，無(wú)需關(guān)閉機(jī)場(chǎng)或限制運(yùn)行的隱患；

（三）重大隱患，是指危害和整改難度大，機(jī)場(chǎng)自身要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除，或者因外部因素影響致使部分需要地方政府、民航局方等相關(guān)部門協(xié)助解決，否則機(jī)場(chǎng)應(yīng)限制運(yùn)行的隱患；

（四）特別重大隱患，是指危害和整改難度特別大，已嚴(yán)重影響機(jī)場(chǎng)全局性安全生產(chǎn)工作，機(jī)場(chǎng)自身無(wú)法排除，需要地方人民政府、民航局方協(xié)助解決，否則機(jī)場(chǎng)應(yīng)關(guān)閉的隱患。涉及機(jī)場(chǎng)運(yùn)行、服務(wù)質(zhì)量等的相關(guān)問(wèn)題，視同隱患處理。

第三條航站各部門是本部門隱患排查治理的責(zé)任主體；各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，是第一責(zé)任人；各部門要建立并落實(shí)從負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查治理責(zé)任制。

第四條安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)各部門隱患排查治理工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第五條各職能部門應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)，主動(dòng)落實(shí)隱患整改中涉及的規(guī)劃、設(shè)施設(shè)備、人員、資金和外部協(xié)調(diào)等問(wèn)題。

第六條任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)隱患，均有責(zé)任和義務(wù)向上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

二、職責(zé)

第七條各部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理工作制度和機(jī)制，并要將外包部門的隱患排查治理工作納入統(tǒng)一管理，主動(dòng)推進(jìn)隱患識(shí)別、整改工作。

第八條各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行隱患排查治理方法的培訓(xùn)，并將風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入常態(tài)化管理。

第九條各部門要保障員工對(duì)于本崗位涉及隱患的知情權(quán)，及時(shí)將存在的隱患和防范措施告知員工。各部門應(yīng)將隱患排查治理工作開(kāi)展情況及時(shí)上報(bào)安監(jiān)室。

第十條對(duì)于一般隱患，由各部門主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于較大及以上隱患，由航站分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同制定隱患治理方案；并上報(bào)航站批準(zhǔn)后，由安監(jiān)室下發(fā)整改通知單后實(shí)施，方案應(yīng)當(dāng)包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時(shí)限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。整改期間，應(yīng)定期上報(bào)隱患整改進(jìn)程。

第十一條各部門在隱患整改過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取等效的安全防范措施并建立應(yīng)急預(yù)案，防止不安全事件發(fā)生。

第十二條隱患排查治理工作要結(jié)合安全檢查、內(nèi)部安全審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作進(jìn)行。

第十三條各部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理臺(tái)帳。

第十四條對(duì)于航站安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)上明確的隱患，責(zé)任部門應(yīng)立即落實(shí)整改，并在下一次安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)上匯報(bào)整改情況，如還未整改完成的，應(yīng)在安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)上持續(xù)匯報(bào)整改過(guò)程，直至整改關(guān)閉為止。

第十五條對(duì)于民航上級(jí)部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書(shū)、建議書(shū)、結(jié)果記錄單等，各主體責(zé)任部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將整改情況報(bào)安全監(jiān)察室。

三、監(jiān)督管理

第十六條航站對(duì)各部門上報(bào)的較大及以上隱患進(jìn)行審核、評(píng)估，持續(xù)督查整改情況，直至關(guān)閉，對(duì)于因外部因素影響致使機(jī)場(chǎng)自身難以或者無(wú)法排除，需要地方政府、民航局協(xié)助解決的隱患，依據(jù)相關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

第十七條對(duì)于航站安全生產(chǎn)講評(píng)會(huì)上明確的隱患，民航上級(jí)部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書(shū)、建議書(shū)、結(jié)果記錄單等所列的隱患，以及引發(fā)不安全事件的隱患為重點(diǎn)督辦隱患，由安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任部門整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。

第十八條任何部門和個(gè)人可自愿報(bào)告隱患，并有義務(wù)對(duì)不安全事件的瞞報(bào)、謊報(bào)行為進(jìn)行舉報(bào)，自愿報(bào)告及舉報(bào)按照航站安全信息管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，舉報(bào)郵箱：ywairport415@。

四、獎(jiǎng)懲

第十九條各部門隱患排查治理情況列入部門安全績(jī)效考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

第二十條對(duì)于自愿報(bào)告隱患，避免不安全事件發(fā)生，或是如實(shí)舉報(bào)不安全事件瞞報(bào)、謊報(bào)行為的部門或個(gè)人，航站將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條因部門或其負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致差錯(cuò)及以上不安全事件發(fā)生的，主要負(fù)責(zé)人向航站說(shuō)明情況，并依據(jù)安全獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十二條對(duì)于類似隱患造成不安全事件重復(fù)發(fā)生的部門，航站將追究部門負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人責(zé)任。

第二十三條對(duì)于遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)不安全事件，隱匿隱患的部門和個(gè)人，航站將追究其責(zé)任。

五、附則

第二十四條本辦法適用于航站各部門。

第二十五條本辦法與航站現(xiàn)行安全管理制度如有沖突，按本辦法執(zhí)行。

第二十六條本辦法由安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。