機(jī)場安全管理論文范文
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第1篇
1.1未經(jīng)消防部門審批或不按審批意見違規(guī)興建
有相同一部分市場沒有辦理市場審批手續(xù)，違規(guī)興建，而營業(yè)審批部門一般是由當(dāng)?shù)亟煌?、工商、稅?wù)、市容、環(huán)保、土地、市政、公安、園林、物價(jià)等部門組成的“市場管理辦公室”之類組織，這當(dāng)中的公安成員中有的就沒有消防部門參加，因而造成消防方面漏審現(xiàn)象的出現(xiàn)，這就使市場消防安全埋下了隱患。
1.2建筑耐火等級(jí)低，火災(zāi)后蔓延迅速
目前的各種市場，除近期建設(shè)的經(jīng)消防部門審查基本符合要求的之外，絕大多數(shù)的市場建筑對(duì)照《規(guī)范》的要求，都存在較大地缺陷，首先是耐火等級(jí)低。由于市場安全管理沒有及時(shí)跟上，私搭、亂建，造成市場防火等級(jí)低，特別是露天市場使用閑置的場所改造的市場，大多是臨時(shí)搭建的攤棚，更談不上耐火等級(jí)了。因此，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成火燒連營。一些個(gè)體商販為提高競爭力，不惜花錢，違章裝修裝飾，且使用大量的木材和聚氯乙烯等高分子材料，大大降低了建筑物的耐火等級(jí)，增加了火災(zāi)隱患。
1.3占地面積大、空間大、攤位多、面積儲(chǔ)存量大
集貿(mào)市場的建筑面積大，一般幾千，甚至上萬平方米，攤位多，而且貨物品種繁多，有紡織品、服裝、皮革制品、塑料制品、文化用品、音像制品、工藝用品等，這些場所，火災(zāi)危險(xiǎn)大，一旦發(fā)生火災(zāi)，由于蔓延快，往往會(huì)導(dǎo)致?lián)p失大，傷亡大，而且在社會(huì)上造成的影響大，特別是一些大型商品集貿(mào)市場，不僅面積大，而且是多層、樓層空間大。這些樓層每層面積小的數(shù)百平方米，大的數(shù)千平方米，且少有防火分隔，這是因?yàn)槎鄬由虉觯Q向除樓梯相通外，有的還打通樓層豎向分隔層，形成人為的一些豎向孔洞，破壞原有的防火分隔。還有一些樓層，通常還設(shè)有自動(dòng)扶梯、中庭等開口部位。這些都使得建筑物主體相通，防火分隔困難，一旦起火，起火樓層的火勢向水平方向蔓延，由于貨物、貨架、立體堆積、吊掛物品、吊頂?shù)刃纬闪Ⅲw組合，將導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延，很容易形成立體火災(zāi)。又由于面積大、空間大，可燃、易燃物多，攤位相連，建筑物密度大，一旦突破外殼，火焰外竄，加之建筑毗鄰，通過火焰的直接傳遞和強(qiáng)烈的熱輻射在較短時(shí)間內(nèi)極易形成火燒連營之勢，范圍擴(kuò)大，造成重大損失。
1.4易燃可燃物較多，火災(zāi)負(fù)載大
集貿(mào)市場的商品除農(nóng)貿(mào)市場中的農(nóng)副產(chǎn)品外，其余商品如服裝、鞋帽、塑料制品、交電、工藝、美術(shù)、家具等大部分商品是可燃物品。還有些商品如指甲油、摩絲和小包裝的汽油、酒精等有機(jī)溶劑及賽璐珞制品，一些市場還經(jīng)營煙花爆竹，因此潛在著一定的不安全因素，還有一些商品本身雖屬非燃燒材料制成，但其包裝箱、盒都是可燃物品，再者，攤位的商品、貨架、有不少仍用可燃材料制成，雖然有分組布局，但間隔一般都比較小，且相互毗鄰成片，而且大多數(shù)商品是懸掛展示于顧客，這就使可燃物品形成了空間的立體，一旦起火，火勢迅速猛烈，蔓延快，損失重大。
1.5消防材料設(shè)施嚴(yán)重不足，初期火災(zāi)難以施救
各個(gè)市場都不同程度地存在著消防水源和器材缺乏的問題，有的市場就沒有任何消防器材設(shè)施。有的市政消火栓或因建筑貿(mào)易市場被拆除，或被擠壓圈占。有一些條件較好的封閉、半封閉市場，建設(shè)時(shí)，雖然安裝了部分消火栓，但由于缺乏管理，不少消火栓已損壞;還有水槍、水帶被偷的情況，消防箱內(nèi)空空的，大部分市場沒有配備滅火器，特別是一些露天市場，各攤位上連起碼的一桶水、一具滅火器也沒有用，根本不具備撲救初期火災(zāi)的能力。
2加強(qiáng)集貿(mào)市場消防管理的對(duì)策
在集貿(mào)市場火災(zāi)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢下，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場的消防安全管理，已經(jīng)引起了各級(jí)政府和各有關(guān)部門單位的廣泛重視，不少市場針對(duì)集貿(mào)市場的特點(diǎn)，結(jié)合本單位消防安全管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照黨和政府及相關(guān)部門的要求，采取了切合實(shí)際的防火安全措施，已經(jīng)初步取得了成效，火災(zāi)勢頭基本上得到了控制。但不容樂觀，我們應(yīng)該清醒地看到，有些問題還依然存在，而且集貿(mào)市場的大火還沒有真正遏制，因此我們切不可麻痹大意，掉以輕心，為確保今后集貿(mào)市場防火安全，現(xiàn)筆者針對(duì)過去發(fā)生的火災(zāi)事故和安全檢查中暴露出來的問題，建議從以下幾方面做好集貿(mào)市場的防火安全工作。
2．1針對(duì)現(xiàn)狀，制定對(duì)策
各級(jí)政府要盡快把城市抗御火災(zāi)能力工作提到議事日程上來，要對(duì)集貿(mào)市場存在的問題專門進(jìn)行研究，運(yùn)用各種行政管理手段和方法，協(xié)調(diào)好政府各有關(guān)部門的關(guān)系，統(tǒng)一指揮，組織公安、消防、工商、稅務(wù)、市容、衛(wèi)生等部門進(jìn)行專項(xiàng)整頓治理。對(duì)發(fā)現(xiàn)私搭亂建房屋、違章使用火爐、電爐、私接亂拉電線、占據(jù)道路擺攤設(shè)點(diǎn)，堆積貨物等違反規(guī)定和在市場內(nèi)違章銷售鞭炮、酒精、油漆等易燃易爆物品的商販，要采取措施，強(qiáng)令整改，并視情節(jié)輕重，給予處罰，對(duì)集貿(mào)市場防火間距不足，防火分區(qū)不符合要求，消防供水“先天不足”等問題，政府要采取切實(shí)措施，及時(shí)整改，解決問題，切不可久拖不決，養(yǎng)患成災(zāi)。
2．2完善制度，檢查落實(shí)
制定的制度一定要嚴(yán)格執(zhí)行，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況，使之經(jīng)常化、制度化。這就要求市場的消防管理人員，每天均應(yīng)對(duì)市場進(jìn)行全面的巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，對(duì)違章情況要及時(shí)糾正。不得讓貨物堵塞通道、樓梯和越線擺攤。市場經(jīng)營部門對(duì)各門面、攤位存放的物品數(shù)量應(yīng)有一定限量，限制超量存放。不得在市場內(nèi)經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用易燃、易爆化學(xué)物品。如劃定專門安全區(qū)域經(jīng)營時(shí)，必須按照銷售、儲(chǔ)運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)防火防爆措施，經(jīng)公安、消防部門審批同意方可經(jīng)銷。不得在市場內(nèi)使用液化石油氣爐、電爐及其他灶具生火做飯。嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和焚燒物品，不得亂拉亂接電線，不得進(jìn)行小商品加工作業(yè)，市場內(nèi)劃定的嚴(yán)禁煙火部位或區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止煙火的標(biāo)志，有條件的可設(shè)顧客吸煙室或吸煙點(diǎn)。集貿(mào)市場要按商品的種類劃分若干個(gè)區(qū)域，區(qū)域之間保持相應(yīng)的安全疏散通道。保持場內(nèi)整潔，廢棄的包裝紙、盒等可燃物，不能拋散地面，應(yīng)及時(shí)集中處理。
2．3建立消防隊(duì)伍，備足消防器材
各類集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防隊(duì)，如一時(shí)難以具備條件的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)有效應(yīng)急措施。集貿(mào)市場要配備足夠的滅火器材，放置適當(dāng)，并經(jīng)常檢查滅火器、消火栓、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施的情況，確保完好有效。公共消防設(shè)施、器材，應(yīng)當(dāng)部署在明顯和便于取用的地方，明確專人管理，防止丟失損壞。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內(nèi)。同時(shí)要求經(jīng)營可燃商品的攤位要配備滅火器，每個(gè)攤主都應(yīng)掌握使用滅火器的方法。市場要組織市場防火人員，義務(wù)、專職消防隊(duì)員學(xué)習(xí)防火、滅火知識(shí)，掌握撲救初起火災(zāi)的技能。管理機(jī)構(gòu)(組織)要制定多種滅火方案，并進(jìn)行演練。還要使職工懂得如何報(bào)警、救災(zāi)、疏散和維護(hù)秩序等常識(shí)。
3結(jié)束語
第2篇
目前省內(nèi)垃圾電廠中不乏安全管理工作開展較好的廠家，但現(xiàn)有垃圾電廠的安全管理水平，因建設(shè)投資管理方的重視程度、管理人員的素質(zhì)水平等原因而參差不齊，存在一定的差距，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。
2存在的主要問題
2.1安全“三同時(shí)”源頭管理問題
(1)建設(shè)單位認(rèn)識(shí)問題部分建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作缺乏足夠重視，未嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局第36號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定。如工可階段未委托或未及時(shí)委托安評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程安全預(yù)評(píng)價(jià)，有的工程初設(shè)文件甚至施工圖已完成后才“補(bǔ)課”，導(dǎo)致預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施與建議未能在后續(xù)設(shè)計(jì)與施工中得到采納與落實(shí)，也增加了日后為此進(jìn)行安全整改的難度和費(fèi)用。(2)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)相關(guān)設(shè)計(jì)單位由于對(duì)垃圾電廠存在危險(xiǎn)、有害因素場所(部位)發(fā)生事故的可能性及后果的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)垃圾滲瀝液收集區(qū)發(fā)生火災(zāi)爆炸的可能性缺乏足夠重視，主廠房功能區(qū)域布局設(shè)計(jì)不盡合理，防爆設(shè)計(jì)方面要求的排風(fēng)管道材質(zhì)選取及管道防靜電措施、區(qū)域易燃易爆氣體濃度的檢測、信號(hào)輸送和安全聯(lián)鎖措施不完善，是引發(fā)本次事故的一個(gè)重要原因。(3)建設(shè)過程由于工程施工過程或因施工人員責(zé)任心等原因，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量未能達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件的要求;而監(jiān)理單位相關(guān)人員又未能履行職責(zé)，做好工程質(zhì)量控制管理工作。如在驗(yàn)收評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別電廠全廠配電箱控制柜電纜進(jìn)口處大部分未實(shí)施防火封堵;部分防火分區(qū)或出入口擅自變更，留下消防安全隱患。
2.2企業(yè)管理人員安全素質(zhì)問題
工作中發(fā)現(xiàn)，該行業(yè)從業(yè)人員具有一定的流動(dòng)性，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，人動(dòng)較頻，新上崗的主要負(fù)責(zé)人未及時(shí)接受相關(guān)安全培訓(xùn)。有的電廠未配備專職安全管理人員，僅指定生產(chǎn)一線的某位值長兼職。況且有的電廠生產(chǎn)人員實(shí)行三班兩倒制，值長在完成自身繁重的工作同時(shí)，難有精力顧及所兼職的安全管理工作。還有的電廠雖配備了專職安全管理人員，但由于其之前并無安全管理工作經(jīng)歷且未經(jīng)相關(guān)安全培訓(xùn)，工作起來力不從心。
2.3消防安全管理問題
(1)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域管理垃圾電廠的最大風(fēng)險(xiǎn)在于原料垃圾易燃有毒氣體的散發(fā)，如何對(duì)其采取有效的技術(shù)、管理措施是垃圾電廠安全管理的重中之重。如垃圾滲瀝液的處理就不容忽視。生產(chǎn)過程如未嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程將收集的滲瀝液未及時(shí)抽送至污水處理站處理，可能導(dǎo)致滲瀝液收集區(qū)域易燃易爆氣體濃度升高，形成重大安全隱患。此外，在柴油庫管理上，如卸油管未行防靜電接地;油罐通氣管高度不符合規(guī)范要求，通氣管未配阻火器是常見問題。(2)消防器材、設(shè)施管理常見問題有:將設(shè)置于室外場所(如升壓站、露天油庫等)、粉塵場所(如鍋爐房等)的移動(dòng)式滅火器，直接置于地上，未采取必要的保護(hù)措施;有的場所(部位)未配置滅火器，如電纜橋架層室、汽機(jī)房行車操作室等;移動(dòng)式滅火器未實(shí)行定置管理，不少場所的滅火器已失壓失效，室內(nèi)消火栓箱未劃“禁止阻塞線”;存在油品火災(zāi)危險(xiǎn)的場所雖配置了消防沙箱，但未配消防鏟、消防沙桶;消防器材巡回檢查流于形式等。
2.4電氣安全管理
常見問題有:電纜孔洞防火封堵存在疏漏;施工臨時(shí)用電接線隨意，缺少必要的電纜保護(hù)措施，未裝設(shè)剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置;防雷接地裝置未經(jīng)氣象防雷檢測機(jī)構(gòu)檢測合格;電氣安全工器具(如絕緣棒、絕緣靴和驗(yàn)電筆等)超期使用等。
2.5特種設(shè)備管理
在特種設(shè)備管理方面亦存在薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別電廠未能做到所有特種設(shè)備及時(shí)注冊登記、委托檢驗(yàn)，如鍋爐等主要設(shè)備注冊取證，而空壓機(jī)室的空氣儲(chǔ)罐未取證;垃圾吊車、汽機(jī)房起重機(jī)按時(shí)檢驗(yàn)，而水泵房檢修用電動(dòng)葫蘆未及時(shí)委托檢驗(yàn)。安全閥、壓力表等強(qiáng)制性檢定的安全附件超檢定周期使用。
2.6作業(yè)場所職業(yè)危害防范
(1)垃圾防臭措施垃圾儲(chǔ)存過程因發(fā)酵可散發(fā)出惡臭氣體(主要為硫化氫、氨等)。垃圾卸料大廳內(nèi)的卸料門，因傳動(dòng)裝置故障、未及時(shí)清理灑落在門口的垃圾等原因，卸料后未及時(shí)關(guān)閉，多扇門敞開，導(dǎo)致垃圾倉無法維持負(fù)壓狀態(tài)，臭味溢出，大廳內(nèi)惡臭嚴(yán)重。(2)應(yīng)急措施垃圾電廠有限空間作業(yè)場所較多，大部分還存在有毒氣體或有毒粉塵，但部分電廠缺乏必要的應(yīng)急救援器材(如正壓式呼吸器、有毒氣體檢測裝置等);有的呼吸器僅配置單套，無法展開協(xié)同救援。(3)勞動(dòng)防護(hù)用品使用勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用率不高，作業(yè)人員在卸料大廳、污水處理站、飛灰固化車間、灰渣卸料及轉(zhuǎn)運(yùn)場所未佩戴必要的防護(hù)用品。
3安全對(duì)策措施與建議
針對(duì)上述問題，筆者以為應(yīng)在以下幾方面加以改善:(1)建設(shè)單位應(yīng)高度重視建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作，加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家安監(jiān)總局第36號(hào)令的規(guī)定，及時(shí)委托開展安全評(píng)價(jià)工作。行業(yè)主管部門和屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新建、改擴(kuò)建垃圾電廠工程的監(jiān)管，督促企業(yè)在工程各階段，貫徹落實(shí)安監(jiān)總局第36號(hào)令的有關(guān)規(guī)定。各級(jí)政府發(fā)展改革部門和建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織監(jiān)督做好垃圾電廠工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)審查工作，保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。(2)工程建設(shè)過程，監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，按照《委托監(jiān)理合同》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)承建商進(jìn)行管理，做好包括質(zhì)量控制和安全管理在內(nèi)的工程項(xiàng)目管理“三控三管一協(xié)調(diào)”工作，保證工程施工質(zhì)量。(3)鑒于前述存在問題，建議適當(dāng)增加現(xiàn)有我省行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《福建省生活垃圾焚燒廠運(yùn)行維護(hù)、檢測監(jiān)管及考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ/T13－93－2010)中有關(guān)“安全生產(chǎn)管理”的考評(píng)內(nèi)容和權(quán)重;此外，考評(píng)組成員應(yīng)有行業(yè)安全生產(chǎn)專家或注冊安全工程師參與。(4)強(qiáng)調(diào)垃圾電廠的安全管理除符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行維護(hù)與安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ128－2009)外，企業(yè)還應(yīng)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、電力、消防、特種設(shè)備、勞動(dòng)安全及職業(yè)衛(wèi)生防疫等方面的國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(5)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)及時(shí)接受安全培訓(xùn)，具備垃圾電廠安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。企業(yè)應(yīng)重視安全管理人員的能力培養(yǎng)與提升，亦可聘用注冊安全工程師從事安全管理工作。(6)企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并保證得到有效執(zhí)行。(7)企業(yè)必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況。(8)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639－2013)及自身實(shí)情，制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急物資和裝備，成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及演練。
4結(jié)語
第3篇
關(guān)鍵詞:人員密集場所;隱患成因;防范措施
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)待生活的品位也在迅速增長,對(duì)于一些人員密集場所的環(huán)境要求和空間要求也就更高,現(xiàn)在一些賓館、飯店、歌廳、舞廳從以前的幾十平方米到現(xiàn)在的上千平方米,室內(nèi)裝修也越來越奢侈、豪華,甚至很多都是可燃材料裝修;更為嚴(yán)重的是有的場所缺少安全出口、堵塞安全出口,占用消防設(shè)施等嚴(yán)重的違規(guī)問題,這些問題極易造成群死群傷的惡性火災(zāi)事故。筆者結(jié)合工作實(shí)際,主要就人員密集場所火災(zāi)隱患的成因及預(yù)防對(duì)策問題進(jìn)行探討。
一、人員密集場所的特點(diǎn)
(一)場所所在建筑使用性質(zhì)變更。酒吧、網(wǎng)吧、飯店等人員密集場所很少使用獨(dú)立的建筑,經(jīng)營者一般都是租用建筑物的一部份進(jìn)行裝修和改造,有的是在商場、辦公樓的某個(gè)樓層,有的在停用的倉庫或廠房內(nèi),有的在居民住宅樓首層,有的甚至在居民住宅樓內(nèi)改建。這些建筑原設(shè)計(jì)不是用作人員密集場所,內(nèi)部的消防設(shè)計(jì)不能滿足人員密集場所的相關(guān)要求。將這些建筑隨意改為人員密集場所不僅改變了建筑的使用性質(zhì),也給場所帶來了“先天性的火災(zāi)隱患”。
(二)建筑面積比較小。一般為幾十或幾百平方米不等,通常設(shè)置在建筑底層,樓層高度4～5米。租賃戶或經(jīng)營戶為“充分”利用空間,將樓層分隔成兩層,有的甚至在中間形成一個(gè)小中庭,由于底層樓層分隔必然會(huì)引起安全出口數(shù)量不足,人員聚集的多,人員疏散困難。這是造成群死群傷事故的重要原因。
(三)人員密集場所經(jīng)營項(xiàng)目的多樣性。酒吧、網(wǎng)吧、卡拉OK房、美容美發(fā)店、茶藝樓等,應(yīng)有盡有。
(四)裝修相對(duì)高檔化。由于商業(yè)需要,最大限度地吸引顧客而贏利,往往因造型和突出宣傳效果而采用大量木材、塑料、纖維織品等可燃易燃材料進(jìn)行裝修,直接導(dǎo)致火災(zāi)荷載大幅度增加。
(五)安全出口、疏散通道設(shè)置不符合要求。設(shè)置的門多數(shù)是推拉門、轉(zhuǎn)門等,門向內(nèi)開啟,而且有的還在門口1.4米范圍內(nèi)設(shè)置踏步;疏散通道采用木板等可燃材料搭建,寬度不夠;室外疏散小巷寬度達(dá)不到3米的要求。
二、人員密集場所火災(zāi)隱患的成因
(一)違章裝飾裝修?！督ㄖ?nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》明確規(guī)定了建筑物頂棚、墻面等部位以及窗簾、帷幕等裝飾織物必須滿足的燃燒性能等級(jí)要求。然而有的裝飾工程設(shè)計(jì)、施工單位任意降低防火標(biāo)準(zhǔn),人為造成很多火災(zāi)隱患。
(二)消防安全管理制度不健全。各類人員密集場所用火用電、防火檢查、控制室值班、員工培訓(xùn)、消防設(shè)施維修保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散演練以及消防安全操作規(guī)程等必須建立消防安全管理制度。有的雖然建立了一些內(nèi)部管理制度,但不符合本單位或公共場所安全管理的實(shí)際,制度內(nèi)容不具體、不全面,有的規(guī)定內(nèi)容與現(xiàn)行消防法律法規(guī)規(guī)定不相一致,缺乏可操作性。
(三)某些人員密集場所未經(jīng)消防審核,有的未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用,或隨意改變建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu),擅自改變場所的使用性質(zhì);有的驗(yàn)收不合格就投入使用,而與之相匹配的消防安全基礎(chǔ)設(shè)施沒有跟上,事后又無法彌補(bǔ),有的消防水壓不足、室內(nèi)消火栓數(shù)量不足,致使消防設(shè)施先天不足,留下了火災(zāi)隱患,增大了發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性。
(四)消防器材和安全疏散設(shè)施不符合規(guī)范要求,設(shè)置位置不夠合理。有的建筑內(nèi)部缺少自動(dòng)消防設(shè)施或建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、人員密集場所火災(zāi)隱患預(yù)防及對(duì)策
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理。主要采取以下措施:
1.從源頭抓起,嚴(yán)把“四關(guān)”
一是督促各設(shè)計(jì)單位嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求,對(duì)各類公共娛樂場所的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)施工,對(duì)不符合規(guī)范要求的設(shè)計(jì)要退回重新設(shè)計(jì),嚴(yán)把建筑工程圖紙的審核關(guān)。同時(shí),設(shè)計(jì)施工圖紙必須報(bào)相關(guān)的審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行防火審核,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān);工程竣工后,嚴(yán)格進(jìn)行消防驗(yàn)收,嚴(yán)把開業(yè)檢查關(guān);開業(yè)使用前,必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行防火安全檢查,檢查合格后方可投入使用或者開業(yè);二是建章立制,從制度管理上扼制火災(zāi)隱患的形成。公共娛樂場所要根據(jù)場所的使用情況,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全消防安全教育、培訓(xùn)制度,防火檢查、巡查制度,安全疏散管理制度,消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度,用火、用電、用氣安全管理制度,消防值班制度,火災(zāi)隱患整改制度,配電房操作規(guī)程,消防控制設(shè)備操作規(guī)程等消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程。并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各種消防安全管理制度。要用制度規(guī)范人的行動(dòng),從制度管理上遏止火災(zāi)隱患的形成;三是加強(qiáng)消防安全知識(shí)培訓(xùn),提高員工素質(zhì)。營業(yè)性場所要加強(qiáng)員工的消防宣傳培訓(xùn),要組織員工學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī),學(xué)習(xí)消防安全常識(shí),開展警示教育,以增強(qiáng)員工的消防法制意識(shí),增長消防安全知識(shí)。新員工必須通過消防安全培訓(xùn)方可上崗,消防控制室值班人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證件后方可上崗值班。每名員工每年至少要進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。通過培訓(xùn),要使每名員工自覺提高消防意識(shí),主動(dòng)消除火災(zāi)隱患;四是積極采取不燃化防火處理。嚴(yán)格控制采用可燃易燃材料裝修(飾)頂棚、墻面、隔斷、地面等;對(duì)于增設(shè)的樓梯、室內(nèi)樓板應(yīng)符合建筑耐火等級(jí)的要求,鋼樓梯可采用涂刷防火漆、外包混凝土等措施予以防火保護(hù),樓板應(yīng)采用符合耐火極限要求的材料;對(duì)設(shè)置有廚房的,應(yīng)采用實(shí)體墻與其他部位分隔開。
(二)對(duì)場所管理的基本要求。一是人員密集的公共建筑不宜在窗口、陽臺(tái)等部位設(shè)置金屬柵欄,必須設(shè)置時(shí),應(yīng)有從內(nèi)部易于開啟的裝置。窗口、陽臺(tái)等部位應(yīng)設(shè)置輔助疏散逃生設(shè)施;二是人員密集場所平時(shí)需要控制人員隨意出入的疏散用門,或設(shè)有門禁系統(tǒng)的居住建筑外門,應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)不需要使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部打開,并應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí)和使用提示;三是凡屬人員密集的場所應(yīng)按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)定為中危險(xiǎn)級(jí),在選配滅火器種類時(shí),應(yīng)選用4kg儲(chǔ)壓式ABC型干粉滅火器,在滅火器的設(shè)置上還應(yīng)注意每一個(gè)滅火器配置點(diǎn)滅火器不應(yīng)少于2具,不宜多于5具,并應(yīng)設(shè)在明顯和便于取用的地點(diǎn),且不得影響安全疏散;四是人員密集場所電氣設(shè)備多,必須按照國家的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,由具有電工資格的技術(shù)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工安裝,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁私自搭接臨時(shí)線路;五是設(shè)置在多種用途建筑內(nèi)的人員密集場所,應(yīng)采用耐火極限不低于1.0h的樓板和2.0h的隔墻與其他部位隔開,并應(yīng)滿足各自不同工作或使用時(shí)間對(duì)安全疏散的要求。設(shè)有人員密集場所的建筑內(nèi)的疏散樓梯宜通至屋面,且宜在屋面設(shè)置輔助疏散設(shè)施;六是人員密集的生產(chǎn)加工車間應(yīng)保持疏散通道暢通,通向疏散出口的主要疏散通道的凈寬度不應(yīng)小于2.0m,其他疏散通道凈寬度不應(yīng)小于1.5m,且走道地面上應(yīng)劃出明顯的標(biāo)示線。員工集體宿舍隔墻的耐火極限不應(yīng)低于1.0h,且應(yīng)砌至梁、板底。
參考文獻(xiàn):
1.《中華人民共和國消防法》
2.公安部第107號(hào)令,《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》
