區(qū)縣除四害行動監(jiān)管辦法范文

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第一條為了加強(qiáng)對除四害工作的管理，防止疾病傳播，保障公共衛(wèi)生和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》和《省愛國衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱四害是指老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂等病媒生物。

第三條本縣行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人均須遵守本辦法。

第四條除四害工作，堅持群眾動手、以塊為主、條塊結(jié)合、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)的原則，推行以治理環(huán)境為主、藥械控制為輔的綜合防制方針。

第五條國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及各級基層組織，應(yīng)當(dāng)宣傳除四害知識以及相關(guān)管理規(guī)定，增強(qiáng)公民的除四害意識，樹立人人除四害、家家講衛(wèi)生的社會新風(fēng)尚。單位和個人都有防范、殺滅四害的義務(wù)，對違反本辦法的行為有權(quán)投訴和舉報。

第六條縣人民政府或縣人民政府愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會（以下簡稱縣愛衛(wèi)會），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)除四害工作。

縣愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)全縣除四害的日常工作。

縣愛衛(wèi)會成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好除四害的相關(guān)工作。

第七條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)除四害的調(diào)查研究、密度監(jiān)測、技術(shù)指導(dǎo)和效果評估等工作。除四害活動由縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提出技術(shù)方案。

第八條除四害工作實(shí)行責(zé)任制，并按下列分工確定：

（一）公共綠地、道路附屬綠地、河道、河岸、垃圾填埋場、中轉(zhuǎn)站、公用垃圾桶（箱）、公共廁所（貯糞池）等公共環(huán)境和場所由園林、市政公用、城管、水利等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)；

（二）窨井、下水道由市政公用部門或者相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)的垃圾房（桶、箱）、蓄糞池由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民委員會、產(chǎn)權(quán)單位或者由其委托的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

（四）農(nóng)村垃圾房（桶、箱）、蓄糞池、水塘、溝渠以及農(nóng)村生產(chǎn)用有機(jī)垃圾由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會負(fù)責(zé)；

（五）集貿(mào)市場由市場主辦單位負(fù)責(zé)；

（六）拆遷、建設(shè)工地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（七）單位內(nèi)部和居民住宅由單位和居民自行負(fù)責(zé)；

（八）其他場所按隸屬關(guān)系由產(chǎn)權(quán)單位或者管理部門負(fù)責(zé)。

責(zé)任不明確或者有爭議的區(qū)域，其除四害工作的責(zé)任由縣愛衛(wèi)會確定。

第九條公共環(huán)境除四害工作所需經(jīng)費(fèi)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾腥胴斦A(yù)算。單位和居民的除四害費(fèi)用由各自承擔(dān)。

第十條各地區(qū)、單位、居民應(yīng)當(dāng)根據(jù)除四害專業(yè)技術(shù)要求，采取相應(yīng)措施將四害密度指標(biāo)值控制在國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，并達(dá)到下列要求：

（一）有防鼠滅鼠措施，采取堵洞、毒殺、粘捕等方法滅鼠，單位及居民區(qū)不應(yīng)發(fā)現(xiàn)活鼠；

（二）控制蚊蟲孳生場所，保持環(huán)境衛(wèi)生，對易積水處有防蚊滅蚊措施，單位內(nèi)部無幼蚊或者成蚊集聚；

（三）加強(qiáng)人畜糞便和廢棄物管理，采取誘捕、拍打、噴灑藥物等方法滅蠅。農(nóng)村地區(qū)不得設(shè)置露天糞缸；生產(chǎn)或者經(jīng)營直接入口食品的場所不得有蛆或者成蠅；

（四）消除蟑螂的孳生、棲息條件，運(yùn)用毒殺、粘捕、噴灑藥物等方法殺滅蟑螂，不得發(fā)現(xiàn)活卵鞘等蟑跡。

第十一條經(jīng)營皮毛、雜骨、禽蛋、水產(chǎn)、果品以及廢品回收、加工等重點(diǎn)行業(yè)，從事屠宰、釀造作業(yè)和超市、農(nóng)貿(mào)市場、肉店、糧店、飲食店、食品店等重點(diǎn)單位，以及其他易招引或者孳生四害的單位，在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、管理、養(yǎng)護(hù)以及廢棄物處理中，應(yīng)當(dāng)有完善的防范、殺滅四害措施。

第十二條拆遷、新建、改（擴(kuò)）建的工地，在施工前、施工中以及施工后，必須采取除四害措施，四害密度指標(biāo)值應(yīng)當(dāng)控制在國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

第十三條單位、居民應(yīng)根據(jù)除四害專業(yè)技術(shù)要求采取相應(yīng)措施除四害，也可以委托有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第十四條有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照有害生物防制服務(wù)技術(shù)規(guī)范有關(guān)規(guī)定的要求，科學(xué)合理地分配辦公場所、庫房和配藥操作間，不斷提高從業(yè)人員的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管理和控制。

開展有害生物防制業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有害生物防制服務(wù)技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在承諾期限內(nèi)保證殺滅質(zhì)量，建立除四害服務(wù)檔案。

有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣愛衛(wèi)會辦公室備案，并接受縣愛衛(wèi)會和有關(guān)部門的監(jiān)督管理、技術(shù)指導(dǎo)和防制效果的監(jiān)測評估。

第十五條鼓勵有害生物防制服務(wù)者依法成立和加入行業(yè)協(xié)會。

行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律職能，制定并推行有害生物防制服務(wù)的行業(yè)規(guī)范，協(xié)助縣政府有關(guān)部門開展除四害工作。

第十六條凡生產(chǎn)、配制、銷售滅鼠殺蟲藥品或者器械的，必須按規(guī)定取得許可或者批件。

生產(chǎn)、配制滅殺藥械的單位應(yīng)當(dāng)向縣愛衛(wèi)會辦公室備案；縣愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)當(dāng)定期將備案情況及合格滅殺藥械的品種向社會公示，以方便購買者查詢。

禁止生產(chǎn)、配制、銷售、使用國家禁用以及沒有批準(zhǔn)文號、商標(biāo)、使用說明、廠名、廠址等標(biāo)識的滅殺藥械；供應(yīng)商在提供滅殺藥械時，應(yīng)提供相應(yīng)的介紹，并說明必要的安全措施。

第十七條縣愛衛(wèi)會按照國家四害密度控制標(biāo)準(zhǔn)，對全縣除四害工作每兩年組織一次達(dá)標(biāo)考核或者評估。

縣愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)對在除四害工作中作出顯著成績和貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

第十八條愛衛(wèi)會根據(jù)工作需要可以設(shè)立除四害監(jiān)督員。除四害監(jiān)督員從從事除四害工作的管理人員中聘任。

第十九條除四害監(jiān)督員行使下列職責(zé)：

（一）宣傳除四害知識，指導(dǎo)單位、居民開展除四害工作，并提出改進(jìn)意見；

（二）依據(jù)本辦法對轄區(qū)的除四害工作進(jìn)行檢查、管理；

（三）協(xié)助有關(guān)部門查處違反本辦法規(guī)定的行為。

第二十條除四害監(jiān)督員有權(quán)向受檢單位或者個人了解除四害情況，查閱與之相關(guān)的資料，但不得影響受檢單位和居民住戶正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序。

受檢單位或者個人無正當(dāng)理由不得拒絕檢查或者隱瞞相關(guān)情況。

第二十一條未采取除四害措施，四害密度超過國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者達(dá)不到本辦法第十條規(guī)定要求的，由縣愛衛(wèi)會辦公室責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，報請縣政府或縣愛衛(wèi)會予以警告。對四害密度嚴(yán)重超過國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位、居民，經(jīng)教育或者警告后仍不改正的，縣愛衛(wèi)會辦公室可以指定具備資質(zhì)的有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)代為實(shí)施除滅工作，所需相關(guān)費(fèi)用由該單位、居民承擔(dān)。

第二十二條不具備基本工作條件的有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自提供有償服務(wù)的，由縣愛衛(wèi)會辦公室提請有關(guān)行政部門依法進(jìn)行處理。

有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)除四害使用禁用藥物的，由縣愛衛(wèi)會辦公室會同相關(guān)部門進(jìn)行查處。

第二十三條違反本辦法的行為，法律法規(guī)已有明確規(guī)定的，由其規(guī)定的執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰；規(guī)定的執(zhí)法部門未依法查處的，縣愛衛(wèi)會可以督促其執(zhí)行；對拒不依法查處的部門，縣愛衛(wèi)會可以通報批評，并建議縣政府或其上級機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分。

第二十四條縣愛衛(wèi)會辦公室工作人員以及其他相關(guān)行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者其上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法報請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。