區(qū)縣對臺合作規(guī)劃范文
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“十二五”期間，是我縣實現(xiàn)新一輪科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，全縣對臺工作要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持省加快建設(shè)西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》及《西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，全面貫徹“推進(jìn)新跨越，建設(shè)新”決策部署，對接縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)揮對臺“五緣”優(yōu)勢，用足用活對臺政策措施，突出重要領(lǐng)域的先行先試，全面推動對臺交流合作深入發(fā)展。
一、發(fā)展背景
（一）“十一五”時期對臺交流合作的基本情況
1、臺產(chǎn)業(yè)合作奠定了較好基礎(chǔ)。全縣現(xiàn)有臺資企業(yè)20家，包括工藝陶瓷、衛(wèi)浴陶瓷、竹塑建材、箱包傘業(yè)、運(yùn)動器材、林木加工、農(nóng)業(yè)開發(fā)等。利用“6.18”、“9.8”重大經(jīng)貿(mào)活動，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對接會，入臺開展“走親訪友做生意”，加大招商引資力度；舉辦了年兩岸（）佛手禪茶高峰會，加強(qiáng)兩岸茶業(yè)交流與合作。組建了縣臺協(xié)聯(lián)誼會，抓好臺資企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
2、臺農(nóng)業(yè)合作積累了良好經(jīng)驗。實施蘆柑生產(chǎn)技術(shù)綜合改進(jìn)計劃，開展兩岸農(nóng)業(yè)合作；成立了縣兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)交流，規(guī)劃實施“兩個中心、十個產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”，“兩岸（）農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”被列入臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)；外山鄉(xiāng)建立了茶葉、臺灣甜柿合作基地；利用舉辦兩岸佛手禪茶高峰會，加強(qiáng)與臺灣茶協(xié)會的交流對接。
3、臺文化交流日趨活躍。隨著“三通”的實現(xiàn)，臺交流從民間人員往來向文化交流不斷拓展，在白鶴拳傳統(tǒng)武術(shù)、紙織畫、南音、攝影、乒乓球、游泳等方面的交流日趨活躍，臺往來交流團(tuán)組達(dá)80多個。承辦了臺“情”攝影展，相繼舉辦了第一、二屆白鶴拳文化節(jié)，與臺灣拳武術(shù)總會簽訂了武術(shù)交流合作協(xié)議；承接第一、二屆論壇活動，360多位臺灣武術(shù)人士來我縣參加武術(shù)交流；成功舉辦了首屆旅游論壇，承辦了海西生態(tài)健康游文化旅游節(jié)，80多位臺灣旅行商參加對接活動；民俗宗教活動不斷，往來交流頻繁。
4、對臺聯(lián)絡(luò)工作不斷加強(qiáng)。成立了臺民間交流協(xié)會，加強(qiáng)與臺灣同鄉(xiāng)會、中南部民眾、臺灣新生代的聯(lián)系，做好聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。臺民間交流協(xié)會訪問團(tuán)多次赴臺開展交流活動；利用南文化節(jié)、展會慶典等加強(qiáng)與寓臺同鄉(xiāng)會、旅臺鄉(xiāng)親的懇親聯(lián)誼、交流對接；國臺辦重點交流項目臺灣南部農(nóng)會訪問團(tuán)來我縣參加兩岸佛手禪茶高峰會；桃城鎮(zhèn)與臺北縣三重市簽訂《關(guān)于開展對流加強(qiáng)兩地合作協(xié)議》。“十一五”期間旅臺鄉(xiāng)親熱心家鄉(xiāng)公益，捐資784.7萬元。
5、對臺服務(wù)管理機(jī)制逐步健全。健全縣委臺灣工作領(lǐng)導(dǎo)組，成立了五個對臺工作小組，加強(qiáng)對涉臺工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；建立了掛鉤聯(lián)系臺資企業(yè)制度；率先在全市建立縣臺商投訴協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會議和涉臺糾紛處理協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)處理臺商投訴案件，保障臺商合法權(quán)益；加強(qiáng)涉臺教育宣傳，落實涉臺優(yōu)惠政策，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
（二）“十二五”時期對臺交流合作環(huán)境前瞻
當(dāng)前，兩岸關(guān)系繼續(xù)朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展，但兩岸固有的矛盾和重大的分歧尚未解決，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從實際情況看，預(yù)期未來五年的對臺交流合作可能呈現(xiàn)以下特點：一是兩岸直接“三通”的實現(xiàn)，催生兩岸“一日生活圈”的形成，使兩岸的經(jīng)濟(jì)文化交流合作和人員往來愈益密切。二是兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）實施，推動兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐步邁向正常化、制度化，有助于兩岸各自發(fā)揮比較優(yōu)勢，有利于臺產(chǎn)業(yè)的緊密對接合作。三是臺灣精致農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，臺農(nóng)業(yè)合作有基礎(chǔ)，在自然條件方面與臺灣十分相近，為大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、促進(jìn)臺農(nóng)業(yè)交流提供了有利條件；四是我縣以“多彩山林，旅游”為特色，以發(fā)展僑鄉(xiāng)生態(tài)文化娛樂旅游、溫養(yǎng)生康體休閑旅游為重點，打造海西知名生態(tài)旅游目的地和省優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣，可進(jìn)一步加強(qiáng)臺旅游的交流與對接，共推臺旅游精品線路；五是伴隨兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定不斷發(fā)展，我縣作為臺灣同胞的主要祖籍地之一，交流合作優(yōu)勢明顯，將在推進(jìn)臺兩地經(jīng)濟(jì)對接合作與文化認(rèn)同上繼續(xù)發(fā)揮更為重要的作用。
二、總體構(gòu)想
（一）指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七大、十七屆五中全會精神，總書記“12.31”重要講話及來考察重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持省加快建設(shè)西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》以及《西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，按照中央、省委、市委和縣委的對臺工作部署，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，立足我縣優(yōu)勢，積極先行先試，持續(xù)拓展深化，全面推進(jìn)臺大交流大合作，為建設(shè)西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、推動我縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、服務(wù)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
（二）發(fā)展目標(biāo)
圍繞建設(shè)兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域目標(biāo)，圍繞縣委、縣政府的部署，著力在生物醫(yī)藥、食品飲料、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域努力構(gòu)建兩岸合作的緊密區(qū)域，推進(jìn)臺產(chǎn)業(yè)對接；著力建設(shè)兩岸文化交流的重要基地，促進(jìn)對中華優(yōu)秀文化和祖地文化的認(rèn)同；著力建設(shè)兩岸交流合作重要平臺，增進(jìn)兩地人民密切交往和情感融合；著力推行重要領(lǐng)域的先行先試，推動對臺交流合作機(jī)制不斷創(chuàng)新發(fā)展。
（三）主要任務(wù)
1、推進(jìn)臺經(jīng)貿(mào)合作。把握兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議實施的重大機(jī)遇，圍繞加快發(fā)展“六個一”（做好一片葉、做活一顆果、做大一盒藥、做精一瓶水、練好一套拳、做強(qiáng)一體游）產(chǎn)業(yè)工程，推進(jìn)臺在生物醫(yī)藥、食品飲料、生態(tài)旅游、精品農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等重要領(lǐng)域的合作發(fā)展，努力打造海西綠色生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)重要基地。
（1）突出加強(qiáng)生物醫(yī)藥和食品飲料產(chǎn)業(yè)對接。抓好生物醫(yī)藥成果和技術(shù)項目的征集、對接等工作；抓緊省生物醫(yī)藥公共服務(wù)（產(chǎn)業(yè)孵化）平臺建設(shè)，努力構(gòu)建兩岸高端生物技術(shù)交流與轉(zhuǎn)化平臺；采取合作研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、吸引資金等方式，加強(qiáng)引進(jìn)臺灣生物醫(yī)藥技術(shù)與項目，在傳統(tǒng)中醫(yī)藥、保健品方面開展與臺灣的交流對接；利用臺灣先進(jìn)技術(shù)和營銷經(jīng)驗，爭取與臺灣食品飲料企業(yè)對接合作。
（2）支持臺資企業(yè)發(fā)展壯大。在財稅、用地、用工和融資等方面落實臺商投資優(yōu)惠政策，支持臺資企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；加大對臺資企業(yè)跟蹤與服務(wù)力度，促進(jìn)工藝陶瓷、衛(wèi)浴陶瓷、箱包雨具、運(yùn)動器材等臺資企業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級和品牌創(chuàng)建工作。
（3）加大對臺招商引資力度。利用簽署為兩岸投資貿(mào)易帶來的自由和便利，請進(jìn)來走出去，創(chuàng)新招商方式，緊盯臺灣100大企業(yè)、品牌企業(yè)和上市企業(yè)，策劃一批與臺灣產(chǎn)業(yè)外移相對接的招商項目，主動對接臺灣生物技術(shù)、食品飲料、輕紡鞋服、輕工機(jī)械、節(jié)能環(huán)保、電子信息等產(chǎn)業(yè)；加大臺在物流、服務(wù)貿(mào)易等方面的交流對接；抓好臺商投資創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步完善招商條件；依托縣行政服務(wù)中心建立臺商投資項目服務(wù)綠色通道，設(shè)立服務(wù)臺胞臺商機(jī)構(gòu)，發(fā)揮臺資企業(yè)協(xié)會聯(lián)誼會及招商代表的作用；利用9.8投洽會和各種臺交會，建立與臺灣有關(guān)同業(yè)公會、商會的交流渠道，加強(qiáng)項目對接，力爭對臺招商引資有較大的突破。
2、提升農(nóng)業(yè)合作。抓好兩岸（）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)，把發(fā)展精品農(nóng)業(yè)作為對臺農(nóng)業(yè)合作的重點，不斷拓寬對臺農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域，進(jìn)一步提升合作層次。
（1）加強(qiáng)對臺精品農(nóng)業(yè)合作。繼續(xù)實施兩岸（）農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)與臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技優(yōu)化合作，積極引進(jìn)先進(jìn)種養(yǎng)加技術(shù)設(shè)備、優(yōu)良品種和資金，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)；建立臺精品農(nóng)業(yè)水果苗木種植試驗區(qū)，引入臺灣的優(yōu)質(zhì)水果和花卉苗木品種，加快農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和提檔升級；應(yīng)用臺灣先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備和加工工藝，對蘆柑、佛手茶、枇杷、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)；加強(qiáng)與臺灣茶協(xié)會的對接，不斷深化與臺灣在茶產(chǎn)業(yè)及茶文化方面的交流合作，在玉斗、蘇坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好佛手示范基地，打造“佛手”品牌。
(2)促進(jìn)臺農(nóng)業(yè)交流合作與發(fā)展。繼續(xù)抓好“兩岸（）農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”建設(shè)，加強(qiáng)柑桔黃龍病防治技術(shù)的研究與合作，鞏固臺蘆柑改進(jìn)計劃成果；吸引臺商以合資、合作、獨(dú)資、承包、租賃、參股、收購的方式投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；組織參加“農(nóng)博會”、“茶博會”，“農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會”，參與兩岸農(nóng)業(yè)科技交流，加大與臺灣農(nóng)民產(chǎn)銷班、農(nóng)會和農(nóng)業(yè)合作社的交流力度。
3、加強(qiáng)旅游對接。借勢兩岸“三通”，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，對接兩岸旅游精品線路，努力構(gòu)建海西知名生態(tài)旅游目的地。
（1）打響對臺旅游品牌。充分發(fā)揮我縣優(yōu)勢的旅游資源，規(guī)劃布局、生成一批臺合作開發(fā)的旅游項目，在森林休閑旅游、精品農(nóng)業(yè)旅游、特色鄉(xiāng)村旅游等項目上先行先試。特別是加快牛姆林生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，進(jìn)一步打響國家級旅游度假區(qū)品牌；提升呈祥雪山—東溪大峽谷、外山云河谷景區(qū)品位，打造旅游精品鄉(xiāng)；規(guī)劃建設(shè)北溪風(fēng)景區(qū)、小湖洋生態(tài)旅游項目；加強(qiáng)文化旅游品牌建設(shè)，挖掘白鶴拳、古民居、佛手、老醋等鄉(xiāng)土文化和宗教及民間信仰旅游文化資源，形成對臺多元文化旅游品牌。
（2）加強(qiáng)對臺旅游推介與對接。借鑒文化旅游節(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新旅游宣傳，加強(qiáng)旅游推介，共同舉辦綠色生態(tài)旅游、武術(shù)文化交流等旅游推介活動，拓展臺灣客源市場。進(jìn)一步加強(qiáng)臺兩地旅行商的交流與對接，共推臺旅游精品線路；實施“1+4”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，形成縣城旅游接待中心，以及西部森林氧吧休閑娛樂度假區(qū)、東部風(fēng)情小鎮(zhèn)和休閑娛樂度假區(qū)、中部峽谷探險朝圣療養(yǎng)度假區(qū)和縣城周邊武術(shù)文化溫娛樂度假區(qū)等四個重點旅游片區(qū)，打造“多彩山林，旅游”品牌，建設(shè)海西知名生態(tài)旅游目的地。
（3）建立旅游合作機(jī)制。探索臺旅游交流和合作的新方式，建立臺旅游合作新平臺。有效整合旅游資源，在開發(fā)建設(shè)、引資融資、經(jīng)營管理、學(xué)術(shù)研討、人才交流等方面，拓寬旅游合作領(lǐng)域；加大扶持力度，鼓勵臺商臺資參與我縣鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游和運(yùn)動休閑開發(fā)，投建四星級以上酒店以及組建集旅行社、酒店、旅游車隊于一體的綜合旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)。
4、深化臺文化交流。努力形成以白鶴拳等傳統(tǒng)文化為主導(dǎo)，常態(tài)雙向交流為方式，情感融合為目的的對臺文化交流新格局。拓展臺文化交流合作的領(lǐng)域和層次，策劃和推動一批有影響、有特色的對臺交流項目。
（1）打造白鶴拳傳統(tǒng)文化對臺交流品牌。發(fā)揮白鶴拳的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，積極培育傳統(tǒng)文化對臺交流品牌；創(chuàng)造條件推動五里街鎮(zhèn)大羽村創(chuàng)建臺武術(shù)交流村，結(jié)合規(guī)劃建設(shè)武術(shù)大觀園設(shè)立臺傳統(tǒng)武術(shù)交流中心，構(gòu)建兩岸傳統(tǒng)武術(shù)交流平臺。進(jìn)一步發(fā)揮拳協(xié)會作用，繼續(xù)舉辦“白鶴拳文化節(jié)”，利用“論壇”和“南文化節(jié)”，開展兩岸白鶴拳演武、武術(shù)文化論壇、拜師學(xué)藝等活動；加強(qiáng)與臺灣拳協(xié)會等武術(shù)團(tuán)體的聯(lián)系，推動武術(shù)團(tuán)組入島交流。
（2）拓展文化交流領(lǐng)域。發(fā)揮兩地語言、文化、民俗、宗教等同宗同源優(yōu)勢，拓寬臺在文化、科技、教育、藝術(shù)、體育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的交流渠道；規(guī)劃建設(shè)余光中文學(xué)館，利用余光中在兩岸文學(xué)、文化交流中的地位和影響，進(jìn)一步宣傳，推介；組織參加“兩岸文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會”，加強(qiáng)與臺灣文化產(chǎn)業(yè)對接，推動特色文化入島交流展示；繼續(xù)拓展紙織畫、乒乓球、游泳、南音、攝影、民俗等文體及民間交流活動；切實加強(qiáng)余光中舊居、白鶴拳史館、獅峰巖佛手茶保護(hù)和示范基地等涉臺交流展示基地建設(shè)；抓好族譜對接工作，加強(qiáng)涉臺文物保護(hù)，開展宗教和民間信仰交流。
5、密切兩岸人員往來。發(fā)揮臺民間交流協(xié)會作用，積極運(yùn)用島內(nèi)同鄉(xiāng)會等人脈資源，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,密切人員往來，激發(fā)祖地認(rèn)同，累積民間情感。
(1)推動建立對流。按照“向下沉，向南移”的要求，面向島內(nèi)“五中群體”，采取地方對地方、行業(yè)對行業(yè)、團(tuán)體對團(tuán)體、學(xué)校對學(xué)校、宗親對宗親的模式，多渠道多形式開展對流；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接力度，積極推動桃城、五里街和湖洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與臺灣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立對流，促進(jìn)招商經(jīng)貿(mào)、文化交流和民間往來；繼續(xù)加強(qiáng)臺民間交流協(xié)會、臺屬聯(lián)誼會及蘆柑、茶葉、白鶴拳、攝影、南音、游泳、旅游等協(xié)會與臺灣相應(yīng)協(xié)會組織的對口聯(lián)絡(luò)交流；推動工青婦、科協(xié)、文聯(lián)等界別，與臺灣相應(yīng)界別開展對流，擴(kuò)大與臺灣中南部交流的覆蓋面。
(2)加強(qiáng)臺民間社團(tuán)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。加強(qiáng)與臺北市同鄉(xiāng)會的聯(lián)系，開展兩地民俗文化、尋根謁祖、族譜對接、宗祠保護(hù)、宗親聯(lián)誼等民間交流交往活動，進(jìn)一步激發(fā)旅臺鄉(xiāng)親支持家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性，吸引臺胞參與僑鄉(xiāng)新城、僑創(chuàng)業(yè)園建設(shè)；利用臺北市同鄉(xiāng)會輪值“世聯(lián)”和活動在臺灣舉辦，促進(jìn)臺交流進(jìn)一步深化；繼續(xù)發(fā)揮金聯(lián)會的組織優(yōu)勢，加強(qiáng)與金門的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。
(3)繼續(xù)做好青少年工作。建立青少年文化交流基地，進(jìn)一步加強(qiáng)臺青少年的交流往來，活躍聯(lián)誼形式，豐富活動內(nèi)涵，凸顯同根同源主題，組織開展回鄉(xiāng)尋根之旅、夏（冬）令營、文體聯(lián)誼和訪問交流活動；重視加強(qiáng)與新生代的聯(lián)系，不斷培植對臺聯(lián)絡(luò)工作的新資源和“支撐點”。
6、完善臺胞公共服務(wù)機(jī)制。落實惠臺服務(wù)，提高臺胞臺商投訴協(xié)調(diào)和信訪工作服務(wù)質(zhì)量和水平，依法維護(hù)臺胞臺商合法權(quán)益，營造宜居宜業(yè)環(huán)境；臺胞應(yīng)急工作形成比較規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。
(1)加強(qiáng)惠臺公共服務(wù)。積極落實惠臺政策，在就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、投資、貿(mào)易、興業(yè)、融資、招工、旅游、投訴等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極為臺胞、臺商辦實事、辦好事，主動幫助臺胞、臺商解決遇到的實際問題，著力營造宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的良好人文環(huán)境。
(2)發(fā)揮涉臺協(xié)調(diào)制度作用。逐步完善臺商投訴協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)處理臺商投訴案件；進(jìn)一步完善涉臺糾紛處理協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，做好涉臺糾紛訴訟前的共同化解、審理中的邀請或委托調(diào)解、訴訟后的答疑解惑等工作；建立臺胞臺商法律援助和法律顧問服務(wù)制度，完善涉臺糾紛多元調(diào)處機(jī)制，為臺交流合作提供有力的司法保障。
(3)切實維護(hù)合法權(quán)益。本著“協(xié)調(diào)好、服務(wù)好、聯(lián)絡(luò)好”原則，幫助臺胞臺屬解決實際問題、做好來信來訪工作，嚴(yán)格依法維護(hù)臺胞臺商臺屬的合法權(quán)益。完善工作預(yù)案，加強(qiáng)防范，妥善應(yīng)對和處理涉臺突發(fā)事件，加強(qiáng)與各應(yīng)急工作部門的聯(lián)系溝通，切實維護(hù)臺胞臺屬的人身和財產(chǎn)安全。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。
在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨政一把手要親自抓，把加強(qiáng)臺交流合作先行先試納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局抓緊抓好?？h委臺灣工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)《規(guī)劃》實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣五個對臺工作小組要切實負(fù)起牽頭抓落實責(zé)任，明確牽頭部門、協(xié)同部門的職責(zé)和任務(wù)，確?！兑?guī)劃》的貫徹落實。要從人力、物力、財力等各個方面支持對臺工作，對重大項目、重要活動，要提供有力的人員和物質(zhì)保障。要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)專項規(guī)劃任務(wù)的落實。
（二）強(qiáng)化載體建設(shè)，構(gòu)筑對接平臺。
要進(jìn)一步構(gòu)筑臺商投資創(chuàng)業(yè)基地、招商經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)科技交流、旅游推介對接、文化交流、科教交流、社團(tuán)民間交流、青少年交流、宣傳互動、服務(wù)保障等方面的載體平臺建設(shè)，為大交流、大對接和大合作創(chuàng)造更好條件。要以親情、鄉(xiāng)情和友情為紐帶，加強(qiáng)文化交流、社團(tuán)聯(lián)誼和民間往來，扎實做好對臺經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和人員往來各項工作。
（三）形成工作合力，推動交流合作。
形成縣委臺灣工作領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、五個對臺工作小組牽頭組織和各成員單位分工負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛參與，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力，主動做好對臺工作；臺辦要充分發(fā)揮“組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)”的作用，涉臺協(xié)會組織要積極發(fā)揮橋梁和紐帶的作用；要充分認(rèn)識對臺工作政治性、政策性強(qiáng)的特點，對重大、敏感問題和突發(fā)事件要及時報告，組織涉臺交流活動和邀請臺灣重要人士來要加強(qiáng)請示。
（四）擴(kuò)大對臺宣傳，營造對接氛圍。
充分發(fā)揮新聞媒體作用，整合信息網(wǎng)絡(luò)資源，擴(kuò)大宣傳造勢，著力營造交流合作的輿論環(huán)境。發(fā)揮對臺宣傳載體的作用，積極創(chuàng)新對臺網(wǎng)絡(luò)宣傳的形式和渠道，在宣傳重點對象上突出臺灣基層民眾和臺灣南部民眾；在方法上突出入島宣傳，加強(qiáng)與臺灣媒體的互動，邀請臺灣主流媒體來我縣采訪，借助新聞媒體及鄉(xiāng)會和聯(lián)誼會活動，穩(wěn)妥有序地開展對臺宣傳。
（五）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
要把對臺工作列入重要議事日程，不斷完善宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、責(zé)任分解、督促檢查等工作機(jī)制，加強(qiáng)五個對臺工作小組的溝通聯(lián)系、交流會商和協(xié)調(diào)配合，推動協(xié)調(diào)協(xié)作，共同做好對臺工作；要加大經(jīng)費(fèi)投入，改善工作條件；要為對臺工作干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉和日常工作創(chuàng)造條件。涉臺干部要加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識、臺灣情況的學(xué)習(xí)與研究，解放思想，開闊眼界，甘于奉獻(xiàn)，積極有為，努力在實踐中先行先試，投身于我縣跨越發(fā)展，服務(wù)于海西建設(shè)，忠誠于祖國統(tǒng)一大業(yè)。