區(qū)縣僑務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃范文

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“十二五”期間，是我縣實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，僑務(wù)工作要圍繞縣委、縣政府“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新”的決策部署，充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，按照“建僑鄉(xiāng)、聚僑心、打僑牌、積僑福、引僑力”的工作思路，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，扎實(shí)深化為僑服務(wù)工作，擴(kuò)大開放加大對(duì)外交流與合作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，推動(dòng)加快現(xiàn)代宜居僑鄉(xiāng)建設(shè)。

一、發(fā)展背景

（一）“十一五”時(shí)期僑務(wù)工作基本情況

1、為僑服務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是抓好僑法僑規(guī)的宣傳。僑法僑規(guī)宣傳工作深入民心，依法護(hù)僑的良好氛圍逐漸形成；二是僑捐項(xiàng)目、基金的管理逐步規(guī)范。捐贈(zèng)表彰工作依規(guī)有序開展，華僑捐贈(zèng)熱情得到有力保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2010年底，全縣接受海外捐贈(zèng)各項(xiàng)公益事業(yè)5.1億元。其中個(gè)人捐贈(zèng)1000萬元以上，獲省政府“省捐贈(zèng)公益事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)匾、榮譽(yù)證書，并以省政府名義立碑表彰的海外鄉(xiāng)親有：梁良斗、鄭文堯、鄭倉滿、陳秀明、陳錫石、顏彬聲、鄭景新、陳榮助、李深靜、陳建緒、林孝首等11人。捐贈(zèng)500萬元以上，獲市政府“市捐贈(zèng)公益事業(yè)特別突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”并立碑表彰的有：陳榮助、林孝首、梁祖輝、梁清輝、李深靜、陳建緒、陳義明等七人。累計(jì)捐贈(zèng)10萬元以上，獲縣人民政府“捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”表彰的有：周清楠等237位海外鄉(xiāng)親。三是難貧歸僑的生產(chǎn)生活得到扶助。全縣有49位特困歸僑納入農(nóng)村最低生活保障，做到應(yīng)保盡保；每年慰問貧困歸僑150多人次，五年累計(jì)慰問778人次，發(fā)放慰問金14多萬元；扶助30多戶貧困歸僑發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目，發(fā)放無償啟動(dòng)資金8萬多元，為全省首創(chuàng)。創(chuàng)新形式、有效落實(shí)散居農(nóng)村的貧困歸僑僑居房建設(shè)，每戶特困歸僑補(bǔ)助資金2萬元建設(shè)安居房，為4戶特困歸僑建設(shè)連體公寓式小套房，既解決他們居住問題又方便集中管理和照顧。四是“適當(dāng)照顧”政策得到貫徹落實(shí)。五年共為39名符合條件的歸僑上報(bào)、辦理歸僑身份證；辦理僑眷證明13份；為17名“三僑子女”考生出具證明。五是北硿華僑茶果場(chǎng)改革發(fā)展取得階段性成果。五年來共建僑居房425套、23946㎡；爭(zhēng)取國僑辦、省政府、省僑辦補(bǔ)助1189萬元；1428名歸僑職工納入醫(yī)保；市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)政府共同承擔(dān)，全面落實(shí)400多名歸僑退休職工生活補(bǔ)助；投入農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)百萬元，改善生產(chǎn)生活條件；協(xié)助落實(shí)果茶園改造、飲水工程和土地確權(quán)等民生工作。

2、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作得到加強(qiáng)。利用各種機(jī)會(huì)，積極組團(tuán)參加海外各種慶典、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)情，加深友誼；采用賀（唁）電、賀年卡等方式保持聯(lián)絡(luò)，加深感情；同時(shí)，熱情接待回鄉(xiāng)探親謁祖、觀光旅游、投資商務(wù)的僑親，主動(dòng)提供服務(wù)，宣傳家鄉(xiāng)發(fā)展變化，增進(jìn)鄉(xiāng)情友情。五年來，每年都有2萬多人次海外鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)觀光探親謁祖，累計(jì)接待重點(diǎn)僑親4000多人次，重點(diǎn)團(tuán)組220多個(gè)近萬人次。

3、海外社團(tuán)工作進(jìn)一步鞏固。一是“世聯(lián)”龍頭作用得到有效發(fā)揮。“世聯(lián)”自1993年成立至今已有九屆十七年，有八個(gè)國家和地區(qū)的海外社團(tuán)參加輪值；我們始終堅(jiān)持縣主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)參加每屆大會(huì)，縣領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)參加常務(wù)理事會(huì)，開展以聯(lián)誼為主的會(huì)務(wù)活動(dòng)。目前，“世聯(lián)”已成為我縣海外社團(tuán)的龍頭，在海外聯(lián)誼中發(fā)揮不可替代的作用。二是積極主動(dòng)參加海外社團(tuán)活動(dòng)。密切同社團(tuán)的關(guān)系，幫助提升社團(tuán)會(huì)務(wù)水平，以社團(tuán)為依托，廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)120多萬海外鄉(xiāng)親。三是引導(dǎo)、幫助人較多的地方成立宗鄉(xiāng)社團(tuán)，壯大海外工作力量。先后有印尼、澳大利亞、泰國、澳門等地新（復(fù)）建了7個(gè)社團(tuán)，成為世聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員，并有印尼、泰國、澳門三個(gè)社團(tuán)申請(qǐng)加入“世聯(lián)”輪值。

4、“兩新”工作有效拓展。新華僑華人及華僑華人新生代工作有較大拓展，一是精心組織8期的海外華裔青少年夏（冬）令營活動(dòng)。有289名馬來西亞、新加坡、香港、臺(tái)北等地的華裔籍青少年參加。二是策劃10個(gè)團(tuán)組的“精英故鄉(xiāng)行”。先后有陳秀明、顏培椿、李深靜、鄭景新、鄭福成、李延年、鄭文堯、楊淑敏、鄭傳、陳義明、周清琦等重點(diǎn)鄉(xiāng)賢家族先后組團(tuán)回鄉(xiāng)謁祖，密切同重點(diǎn)人士及其新生代接班人的聯(lián)系；三是積極組織開展文化交流。先后組織三屆的青少年文化交流訪問團(tuán)赴馬來西亞、新加坡、香港展開零距離深入交流，組織8批次的民間文化交流訪問團(tuán)出國（境）參加社團(tuán)慶典活動(dòng)，把具有地方特色的傳統(tǒng)文化帶給海外社團(tuán)、鄉(xiāng)親。

5、大僑務(wù)格局逐步形成。多次組織縣領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴東南亞、澳大利亞等地進(jìn)行僑務(wù)考察，聽鄉(xiāng)音、敘鄉(xiāng)情、結(jié)鄉(xiāng)誼，深入調(diào)研海外僑親的生存發(fā)展?fàn)顩r，介紹的現(xiàn)狀和前景，聆聽建議和意見。同時(shí)，邀請(qǐng)一批非籍的海外社團(tuán)、重點(diǎn)人士、新華僑華人、華僑華人新生代來參觀聯(lián)誼、商務(wù)考察，形成良好的互動(dòng)交流氛圍。先后有馬來西亞福聯(lián)會(huì)婦女組、青年團(tuán)觀光團(tuán)，相關(guān)社團(tuán)、工商企業(yè)代表團(tuán)以及非傳統(tǒng)地區(qū)的美國、英國、法國、澳大利亞的華人、外國人來訪問考察，僑務(wù)工作正向大僑務(wù)格局延伸發(fā)展。

6、創(chuàng)建僑務(wù)引資引智平臺(tái)。先后在海外舉行了3場(chǎng)招商會(huì)，發(fā)放投資指南等招商資料2000多份，參加客商400多人次；組織回鄉(xiāng)團(tuán)組100多團(tuán)次，參觀工業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥園區(qū)；舉行招商座談會(huì)，介紹我縣產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)劃；同時(shí)，利用“6.18”、“9.8”等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，引導(dǎo)客商來考察對(duì)接，僑資企業(yè)有新突破，累計(jì)有來自馬來西亞、菲律賓、韓國、港澳地區(qū)等110多家外僑資企業(yè)落戶。抓住機(jī)遇通過新加坡美食節(jié)以及出訪等商機(jī)，把老醋、佛手、紙織畫、篾香等特產(chǎn)推向國外，擴(kuò)大影響。

7、僑務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全。在縣五僑聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上，建立了縣僑臺(tái)工作聯(lián)席會(huì)議，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)僑臺(tái)工作，有效地整合資源，提升外事僑務(wù)水平。

（二）“十二五”時(shí)期僑務(wù)工作新形勢(shì)

僑務(wù)工作是黨和國家的一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性工作。是著名僑鄉(xiāng)，現(xiàn)有116萬多海外僑胞，4萬多港澳臺(tái)同胞及3.5萬歸僑僑眷。無論是過去、現(xiàn)在還是將來，僑是最大特色及優(yōu)勢(shì)之一。隨著國際國內(nèi)形勢(shì)的變化和僑情的發(fā)展，出現(xiàn)了一些新情況、新問題，面臨著新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。一方面，海外籍人士在經(jīng)濟(jì)、科技、政治上的實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，新華僑華人和華裔新生代在社會(huì)中的地位和作用日益凸顯，海外社團(tuán)蓬勃發(fā)展，祖國的凝聚力增強(qiáng)，這些都為僑務(wù)工作提供了新的機(jī)遇，拓展了新的空間。另一方面，海外籍新生代在思想意識(shí)、道德觀念等方面已融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，與故鄉(xiāng)的感情日漸淡薄，這對(duì)僑務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求。因此，要切實(shí)加強(qiáng)僑務(wù)工作，進(jìn)一步以社團(tuán)為依托、以“兩新兩重”為重點(diǎn)、以文化傳承為抓手、以共謀發(fā)展為目標(biāo)，凝聚僑心，發(fā)揮僑智，引導(dǎo)回歸創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，團(tuán)結(jié)海內(nèi)外人共同為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代宜居僑鄉(xiāng)建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。

二、總體構(gòu)想

（一）指導(dǎo)思想及基本原則

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和總書記來考察重要講話精神以及國務(wù)院《關(guān)于支持省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，堅(jiān)持以人為本、為僑服務(wù)、為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以國內(nèi)僑務(wù)工作為基礎(chǔ)，以國外僑務(wù)工作為主導(dǎo)，堅(jiān)持為大局服務(wù)和為僑服務(wù)的統(tǒng)一，按照“了解僑情、理解僑心、維護(hù)僑益、發(fā)揮僑力”的方針和“以心換心、政策落實(shí)，服務(wù)至上、凝聚力量”的要求，從大局著眼，從基礎(chǔ)做起，立足當(dāng)前、著眼未來，拓寬思路、擴(kuò)展領(lǐng)域，積極鞏固和涵養(yǎng)僑力資源，推動(dòng)構(gòu)建和諧僑社，充分凝聚和發(fā)揮海外僑胞、歸僑僑眷的力量，為促進(jìn)我縣現(xiàn)代宜居僑鄉(xiāng)建設(shè)，推動(dòng)走向世界、讓世界了解做出新的更大的貢獻(xiàn)。

基本原則：堅(jiān)持有利于僑胞的長期生存和發(fā)展，有利于發(fā)展同海外僑胞住在地的友好合作關(guān)系，有利于推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，有利于祖國和平統(tǒng)一。堅(jiān)持區(qū)別國籍界限，公開合法，積極穩(wěn)妥和“一視同仁、不得岐視、根據(jù)特點(diǎn)、適當(dāng)照顧”的原則。

(二)工作目標(biāo)

通過健全和加強(qiáng)僑臺(tái)工作機(jī)制，整合涵養(yǎng)僑臺(tái)資源，不斷構(gòu)建“大僑務(wù)”格局；整合僑特色資源，豐富和展示的僑鄉(xiāng)內(nèi)涵和魅力；持續(xù)做好僑務(wù)外聯(lián)工作，特別是重點(diǎn)做好華僑華人新生代、新華僑華人和重點(diǎn)人士、重點(diǎn)社團(tuán)的工作；創(chuàng)新有效載體，努力推動(dòng)中華文化和地方傳統(tǒng)文化的傳承，促進(jìn)“中華情、故鄉(xiāng)親”理念的有效持續(xù)；根據(jù)我縣“僑中有臺(tái)、臺(tái)中有僑”的特點(diǎn)，主動(dòng)做好以僑促臺(tái)工作；規(guī)劃建設(shè)僑創(chuàng)業(yè)園，聘請(qǐng)海外招商代表、建設(shè)招商網(wǎng)絡(luò)、大力實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”，實(shí)現(xiàn)以僑引僑、以商招商，引導(dǎo)在外鄉(xiāng)親資本和人才回歸，打響僑鄉(xiāng)品牌。

三、主要任務(wù)

（一）夯實(shí)僑務(wù)工作基礎(chǔ)，提升為僑服務(wù)水平。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》及其實(shí)施辦法。在建設(shè)規(guī)劃、拆遷安置等過程中，在維護(hù)大局的前提下，要按照“適當(dāng)照顧”原則，合情合理統(tǒng)籌考慮，保護(hù)歸僑僑眷、海外僑胞的合法權(quán)益。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，做好僑務(wù)信訪工作，形成全社會(huì)愛僑護(hù)僑氛圍。繼續(xù)推動(dòng)北硿華僑農(nóng)場(chǎng)深入改革，改善民生，發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

2、持續(xù)關(guān)注散居農(nóng)村貧難歸僑的生產(chǎn)生活問題。對(duì)有勞動(dòng)能力的給予生產(chǎn)扶助；對(duì)于喪失勞動(dòng)能力的給予落實(shí)發(fā)放定期定額補(bǔ)助；對(duì)于因故致貧的給予救濟(jì)（助）；對(duì)于散居在農(nóng)村的無房歸僑以補(bǔ)貼自建、建造僑居房的形式解決；對(duì)于散居在城鎮(zhèn)的貧困無房歸僑，以安居房、經(jīng)適房形式解決；切實(shí)解決貧難歸僑的社會(huì)保障問題。

3、做好對(duì)海外鄉(xiāng)親捐贈(zèng)公益事業(yè)的引導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。建立健全僑捐項(xiàng)目資料庫，建立有效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)僑捐財(cái)產(chǎn)的使用和管理監(jiān)督。我縣海外鄉(xiāng)親長期以來對(duì)家鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、道路交通等社會(huì)公益事業(yè)十分關(guān)心，捐建項(xiàng)目超千個(gè)，累計(jì)捐資5.1億元，設(shè)立教育、敬老、扶貧等基金110多個(gè)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《捐贈(zèng)法》、《捐贈(zèng)管理?xiàng)l例》，依法表彰，規(guī)范管理，合理使用。

4、完善僑務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各級(jí)涉僑部門工作優(yōu)勢(shì)，健全完善外事僑務(wù)工作制度，配備鎮(zhèn)、村（居）僑務(wù)工作者，完善工作網(wǎng)絡(luò)，形成工作合力。

（二）拓展國外僑務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)僑務(wù)工作持續(xù)發(fā)展。

1、拓寬領(lǐng)域廣泛聯(lián)絡(luò)，積極拓展海外僑務(wù)工作。認(rèn)真研究分析新時(shí)期海外僑務(wù)工作的新形勢(shì)、新情況、新問題，提出新思路、新措施、新辦法；堅(jiān)持以港澳為窗口、以東南亞為重點(diǎn)，拓展澳洲、美洲和歐洲以及其它國家和地區(qū)的僑務(wù)工作，重視聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼和接待工作，不忘老朋友，廣交新朋友，深交好朋友。及時(shí)掌握僑情動(dòng)態(tài)，充實(shí)完善僑情資料庫，促進(jìn)僑務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展。

2、以“世聯(lián)”為龍頭，鞏固、提升海外社團(tuán)工作水平，推動(dòng)和諧僑社建設(shè)。積極支持、主動(dòng)參加“世界社團(tuán)聯(lián)誼會(huì)”的各項(xiàng)活動(dòng)，密切同海外社團(tuán)、特別是“世聯(lián)”輪值會(huì)館的聯(lián)系；積極引導(dǎo)社團(tuán)加入“世聯(lián)”并參與輪值，充分發(fā)揮“世聯(lián)”在聯(lián)結(jié)海外社團(tuán)增進(jìn)友誼、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)合作、共謀發(fā)展的平臺(tái)和龍頭作用；廣泛開展與海外青年團(tuán)、婦女組以及工商社團(tuán)組織的聯(lián)絡(luò)溝通；推動(dòng)創(chuàng)建美、歐等非傳統(tǒng)地區(qū)的社團(tuán)，做到有人的地方就有聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、有工作平臺(tái)；繼續(xù)做好香港、澳門社團(tuán)和人士的聯(lián)絡(luò)工作，深化與港、澳的交流與合作。充分發(fā)揮各群團(tuán)、民間組織的作用，拓展領(lǐng)域，提高聯(lián)誼工作水平。

3、密切與重點(diǎn)人士聯(lián)系，著力做好政治上有影響、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、科技上有造詣的海外鄉(xiāng)親的工作。加強(qiáng)與海外的社會(huì)活動(dòng)家、企業(yè)家、知名人士、重點(diǎn)僑領(lǐng)和參政人士的交流聯(lián)絡(luò)，持續(xù)開展“精英故鄉(xiāng)行”活動(dòng)，重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)、科技及政界的后起之秀，僑領(lǐng)后代和社團(tuán)中的中青年骨干的工作，增進(jìn)他們對(duì)家鄉(xiāng)的感情，促進(jìn)他們同祖籍故鄉(xiāng)的聯(lián)系和交往。

4、創(chuàng)新工作方式，形成工作品牌，大力做好新華僑華人和華僑華人新生代工作。繼續(xù)開展“海外華裔青少年尋根之旅夏（冬）令營、才藝營”、“青少年海外文化交流團(tuán)”、“民間傳統(tǒng)文化表演訪問團(tuán)”等活動(dòng)，建設(shè)以文化傳承、尋根固本為特色的交流平臺(tái)，形成工作品牌。通過留學(xué)生家屬聯(lián)誼、各學(xué)校校友海外聯(lián)誼等形式，加強(qiáng)與新華僑華人的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。

5、積極配合做好領(lǐng)事保護(hù)工作。要牢固樹立“僑胞利益無小事”的觀念，加強(qiáng)與駐外使領(lǐng)館的聯(lián)系，切實(shí)配合駐外使領(lǐng)館最大限度地維護(hù)海外僑胞的合法權(quán)益，積極為僑服務(wù)。

（三）搭建平臺(tái)，提升為建設(shè)“現(xiàn)代宜居僑鄉(xiāng)”的服務(wù)水平。

1、加強(qiáng)華僑華人的人才、智力和資金引進(jìn)工作。實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來”，有計(jì)劃有針對(duì)性地組織海外華僑華人來考察、交流，積極引進(jìn)海外華僑華人中的專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵(lì)和吸引他們來發(fā)展、創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”，規(guī)劃建設(shè)僑創(chuàng)業(yè)園，建立和完善海外招商網(wǎng)絡(luò)，通過以僑引僑，以商招商等形式，吸引在外鄉(xiāng)親資本和人才回歸；推動(dòng)僑鄉(xiāng)宜居新城、華僑陵園規(guī)劃建設(shè)，吸引僑心回歸。

2、做好為僑資企業(yè)服務(wù)工作。積極探索、推行有效的工作機(jī)制，依法維護(hù)僑資企業(yè)的合法權(quán)益，為僑資企業(yè)的發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。發(fā)揮海外僑胞的橋梁作用和人脈資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，促進(jìn)我縣企業(yè)、商品特別是以紙織畫、漆籃、老醋、佛手茶、篾香等為代表的名優(yōu)特產(chǎn)品，借助海外網(wǎng)絡(luò)開拓市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)，走向世界。

3、整合僑特色資源，對(duì)外打響品牌。充分利用的生態(tài)、文化、旅游、社會(huì)和僑鄉(xiāng)資源，整合富有特色的文化品牌，包括以紙織畫、漆籃等為代表的民間藝術(shù)文化，以白鶴拳為代表的傳統(tǒng)武術(shù)文化，以蘆柑、佛手茶、老醋、篾香為代表的特產(chǎn)文化，以魁星巖、百丈巖等為代表的宗教民俗文化，形成對(duì)外文化交流品牌。高起點(diǎn)策劃華僑名人故居旅游線路、大型宗氏祭祖活動(dòng)、僑回歸創(chuàng)業(yè)論壇、特產(chǎn)走向世界、僑萬里行、僑認(rèn)養(yǎng)果林（茶園、山林）等有一定影響力和規(guī)模的活動(dòng)，建設(shè)僑博物館和名人堂，搭建僑國際電子商務(wù)平臺(tái)等載體，進(jìn)一步豐富和展示的僑鄉(xiāng)內(nèi)涵和魅力，并積極申報(bào)“國家僑鄉(xiāng)文化名城”等系列稱號(hào)，做足僑品牌文章。

主要僑鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、華僑農(nóng)場(chǎng)要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，愛護(hù)僑胞及歸僑僑眷，切實(shí)做好為僑服務(wù)工作；在村鎮(zhèn)建設(shè)中，樹立現(xiàn)代宜居僑鄉(xiāng)的發(fā)展理念，要結(jié)合僑的特色，因地制宜進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)華僑祠堂、古民居、祖墓、歷史文化景觀等要重視整理和保護(hù)，用僑鄉(xiāng)魅力來凝聚僑心，吸引僑親回鄉(xiāng)省親謁祖、觀光旅游和創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)僑務(wù)外宣工作，打響僑鄉(xiāng)品牌。

1、加強(qiáng)對(duì)外宣傳的指導(dǎo)，規(guī)范對(duì)外宣傳管理。宣傳、廣電、外事僑務(wù)、文化等有關(guān)部門要加強(qiáng)合作、整合力量，改善方式和方法，增強(qiáng)僑務(wù)外宣的吸引力、感染力和說服力。完善外國記者管理制度，促進(jìn)健康友好的跨國媒體資源共享，為我所用。

2、運(yùn)用現(xiàn)代傳媒等手段和形式擴(kuò)大對(duì)外交流。“世聯(lián)”網(wǎng)站和《桃源鄉(xiāng)訊》、新聞網(wǎng)作為我縣對(duì)外宣傳的載體，要做好運(yùn)行管理、豐富內(nèi)容，廣泛宣傳我縣重大決策、發(fā)展思路、主要成就和僑鄉(xiāng)變化、僑情動(dòng)態(tài)以及親情鄉(xiāng)誼，建設(shè)成為我縣對(duì)外聯(lián)絡(luò)、宣傳的重要窗口，成為海內(nèi)外人乃至世界了解的重要渠道和平臺(tái)。

（五）發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)僑務(wù)對(duì)臺(tái)工作。

按照中央、省、市對(duì)臺(tái)工作方針和部署，發(fā)揮我縣海外僑胞與臺(tái)胞交往密切、僑中有臺(tái)、臺(tái)中有僑的優(yōu)勢(shì)，以親情鄉(xiāng)誼為紐帶，以合作交流為媒介，依靠愛國友好社團(tuán)、重點(diǎn)人士和臺(tái)北市同鄉(xiāng)會(huì)廣泛聯(lián)系臺(tái)灣人士；做好親臺(tái)社團(tuán)和人士的團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取工作，擴(kuò)大海外“反獨(dú)促統(tǒng)”力量，為促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

要把做好僑務(wù)工作推進(jìn)現(xiàn)代宜居僑鄉(xiāng)建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門的工作全局，擺上重要議事日程，及時(shí)解決涉僑涉外重大問題。縣外事僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)《規(guī)劃》的組織實(shí)施，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起落實(shí)《規(guī)劃》的責(zé)任，要從人、財(cái)、物各個(gè)方面支持僑務(wù)工作，對(duì)重大項(xiàng)目、重要活動(dòng)，要提供有力的人員、物質(zhì)保障，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)措施和任務(wù)的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。

搞好僑務(wù)工作，需要涉僑涉外部門的積極作為，更需要各級(jí)、各部門乃至全社會(huì)的大力支持和積極參與，努力形成“大僑務(wù)”的工作格局。要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，形成縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，人大、政協(xié)支持，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工負(fù)責(zé)及全社會(huì)廣泛參與，共同做好僑務(wù)工作的格局；要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，縣外事僑務(wù)辦要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮“組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)”作用，各涉僑部門和致公黨、僑聯(lián)會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等都要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，積極開展工作。對(duì)重大、敏感問題和突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告，組織對(duì)外交流聯(lián)誼活動(dòng)和邀請(qǐng)、接待重點(diǎn)社團(tuán)、重點(diǎn)人士要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。

（三）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

要加強(qiáng)和完善僑務(wù)工作機(jī)制，提升外事僑務(wù)辦公室的政府主管職能；加大經(jīng)費(fèi)投入，改善工作條件；全縣重點(diǎn)僑鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專（兼）職僑務(wù)干部，加強(qiáng)鎮(zhèn)僑聯(lián)會(huì)建設(shè)，鎮(zhèn)僑聯(lián)主席享受村主干待遇；主要僑區(qū)的村（居）要與村“兩委”緊密結(jié)合，建全和完善僑務(wù)小組，培養(yǎng)村級(jí)僑務(wù)工作者，夯實(shí)僑務(wù)工作基礎(chǔ)。重視僑務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要有計(jì)劃地選拔、培養(yǎng)僑務(wù)干部，要關(guān)心僑務(wù)干部的成長進(jìn)步，努力造就政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、熱情大方、情系僑胞、勤政廉潔、無私奉獻(xiàn)、既原則又靈活的僑務(wù)干部隊(duì)伍。僑務(wù)部門、僑務(wù)干部要樹立為僑服務(wù)思想，加強(qiáng)僑務(wù)理論和政策的學(xué)習(xí)與研究，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，善于總結(jié)僑務(wù)工作規(guī)律，提高為大局服務(wù)和為僑服務(wù)的能力，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為我縣現(xiàn)代宜居僑鄉(xiāng)建設(shè)建功立業(yè)。