區(qū)縣禁漁期監(jiān)管方案范文

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根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和江西省人民政府《關于在湖及長江江西段實施禁漁期制度的通告》精神，為進一步認真執(zhí)行禁漁期制度，做好我縣年禁漁管理工作，特制定如下方案:

一、管理目標

采取有效措施，加強監(jiān)督管理，做到船進港、網(wǎng)上岸，確保禁漁期、禁漁區(qū)內“江湖無漁船、水中無網(wǎng)具、市場無禁區(qū)魚”，無違規(guī)違法事件發(fā)生。通過禁漁和漁業(yè)資源增殖放流，增強全社會養(yǎng)護水生生物資源的意識，促進漁業(yè)資源環(huán)境修復和漁民增收。

二、禁漁范圍和時間

禁漁范圍：湖縣水域湖體水線以內，贛江北支吳城望湖亭以下，修河段吳城望湖亭以下。禁漁時間：自月日12時起至6月日12時止。

三、禁漁內容

在禁漁范圍和禁漁期內，禁止所有捕撈作業(yè)（包括捕螺、蜆、蝦等）以及其他任何形式的破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的作業(yè)活動。

禁漁期間，需采捕長江天然水產(chǎn)苗種的國家級水產(chǎn)原種場和需進行漁業(yè)資源調查的有關科研單位，必須經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審核并報農(nóng)業(yè)部批準，取得特許捕撈許可證后，方可從事相關活動。

四、具體步驟

為確保禁漁工作落到實處，結合本縣實際情況，作出如下具體安排：

（一）第一階段（月日前）：開展宣傳發(fā)動，張貼《禁漁通告》和宣傳標語，以動員漁民自行拆除網(wǎng)具，漁船進港靠岸為重點，落實“分片包干”責任制。

（二）第二階段（月日至月30日）：漁政船（艇）及漁政人員準時進入禁漁區(qū)，春季禁漁工作全面展開，以巡湖檢查、查處違規(guī)網(wǎng)具和漁船為重點。屆時，縣春季禁漁領導小組組織人員進入禁漁區(qū)進行監(jiān)督檢查。

（三）第三階段（月日至月31日）：繼續(xù)堅持巡湖檢查，加強對重點水域、交叉水域和敏感水域的監(jiān)督檢查和水上與岸上的聯(lián)合檢查，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

（四）第四階段（6月日至6月日）：鞏固禁漁成果，進一步加大宣傳力度，防止?jié)O民提前下湖捕撈作業(yè)。漁政人員要繼續(xù)加大巡邏檢查力度，克服松懈、麻痹思想和畏難情緒，把禁漁工作做得善始善終。

五、相關要求

（一）加大宣傳，確保法律政策宣傳家喻戶曉。有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、企業(yè)集團）和單位要進一步廣泛深入開展宣傳教育，把宣傳教育工作貫徹于整個禁漁工作的始終，要利用各種新聞媒體和途徑，采取各種宣傳形式，大張旗鼓地向漁民以及社會各界宣傳禁漁期制度的重大意義和漁業(yè)法律、法規(guī)。禁漁期間，縣春季禁漁工作領導小組辦公室要把漁業(yè)法律、法規(guī)等宣傳資料和《禁漁通告》發(fā)送到廣大漁民手中，讓廣大漁（農(nóng)）民群眾深入了解漁業(yè)法律、法規(guī)和禁漁期制度，不斷增強養(yǎng)護漁業(yè)資源的法律意識，樹立科學發(fā)展觀，為做好禁漁工作營造一個良好的社會氛圍。

（二）強化責任，做到禁漁工作責任落到實處。為確保春季禁漁工作的順利實施，沿湖各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)集團主要領導要親自負責，逐級建立責任制，一級抓一級，層層抓落實。要嚴格執(zhí)行《—年縣禁漁管理工作任務通知書》，確保禁漁工作落到實處，省漁政管理局縣分局具體組織實施禁漁工作。漁政人員及漁政船（艇）要駐守禁漁區(qū)，堅持晝夜巡邏值班，落實崗位責任制，做到責任到人。

（三）明確職責，密切配合，形成禁漁工作合力。加大打擊違法違規(guī)行為的力度，縣漁政、公安、水務、工商、國土資源、司法等部門要密切配合、相互協(xié)作、齊抓共管，采取水上檢查與市場檢查相結合，重點檢查與常規(guī)檢查相結合，明查與暗訪相結合等靈活多樣的措施，對禁漁區(qū)、碼頭、水產(chǎn)品市場、農(nóng)貿市場、餐館飯店實行全方位監(jiān)督管理，達到“江湖無漁船，水中無網(wǎng)具，市場無禁區(qū)魚”的目標要求。對違反禁漁期規(guī)定的單位和個人，依照漁業(yè)法規(guī)和《禁漁通告》的精神從重查處。縣公安部門要積極參與，對妨礙、干擾禁漁工作的當事人，要依法嚴肅處理，構成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任；縣水務、國土資源部門要積極協(xié)助禁漁工作，在禁漁期、禁漁區(qū)，要加強對河砂開采的規(guī)范管理，禁止有損漁業(yè)資源和破壞漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的水下勘探、爆破活動；縣工商部門要抓好水產(chǎn)品市場的檢查工作，嚴禁中華鱘、白鰭、白鱘、江豚及禁漁區(qū)魚蝦上市；縣有關部門要各司其職，共同抓好全縣的禁漁工作。

（四）組織開展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動。為進一步擴大禁漁成果，禁漁期間，縣春季禁漁領導小組將制定切實可行的增殖放流方案，落實放流資金和苗種，配合全省漁業(yè)資源同步增殖放流活動，向湖水域投放魚苗1500萬尾，各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、企業(yè)集團）和單位要配合做好管理工作。

（五）妥善安排漁民生產(chǎn)生活。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、企業(yè)集團要始終以漁民群眾根本利益為重，關心漁民群眾生產(chǎn)生活，積極引導和幫助漁民轉產(chǎn)轉業(yè)，開辟新的就業(yè)渠道，妥善解決好禁漁期間漁民生產(chǎn)生活。對生活特別困難的漁民，縣財政、民政部門應給予生活補助或實物救濟等，要把漁用柴油補貼等中央支漁惠漁政策落實好，努力構建“和諧平安漁業(yè)”，確保禁漁期制度的順利實施。

（六）認真做好情況交流和工作總結。禁漁期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（隊）注意保持聯(lián)絡，及時反饋信息，做好禁漁情況的信息收集匯總，縣春季禁漁領導小組辦公室要隨時掌握情況，及時上報，禁漁工作結束后，要對禁漁工作情況進行認真分析總結和統(tǒng)計，及時上報總結報告和情況統(tǒng)計表。

六、組織領導

鑒于人事變動，為切實做好禁漁工作，對縣湖水域春季禁漁領導小組組成人員作調整：由縣政府副縣長任組長，縣委農(nóng)工部部長、省漁政局分局局長任副組長，縣公安局、縣財政局、縣民政局、縣工商局、縣水務局、縣國土資源局、縣司法局、省漁政局分局為成員單位。領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調全縣春季禁漁工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在省漁政局分局，負責日常工作。