區(qū)縣禁漁期監(jiān)管方案范文
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和江西省人民政府《關(guān)于在湖及長(zhǎng)江江西段實(shí)施禁漁期制度的通告》精神，為進(jìn)一步認(rèn)真執(zhí)行禁漁期制度，做好我縣年禁漁管理工作，特制定如下方案:
一、管理目標(biāo)
采取有效措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，做到船進(jìn)港、網(wǎng)上岸，確保禁漁期、禁漁區(qū)內(nèi)“江湖無(wú)漁船、水中無(wú)網(wǎng)具、市場(chǎng)無(wú)禁區(qū)魚(yú)”，無(wú)違規(guī)違法事件發(fā)生。通過(guò)禁漁和漁業(yè)資源增殖放流，增強(qiáng)全社會(huì)養(yǎng)護(hù)水生生物資源的意識(shí)，促進(jìn)漁業(yè)資源環(huán)境修復(fù)和漁民增收。
二、禁漁范圍和時(shí)間
禁漁范圍：湖縣水域湖體水線以?xún)?nèi)，贛江北支吳城望湖亭以下，修河段吳城望湖亭以下。禁漁時(shí)間：自月日12時(shí)起至6月日12時(shí)止。
三、禁漁內(nèi)容
在禁漁范圍和禁漁期內(nèi)，禁止所有捕撈作業(yè)（包括捕螺、蜆、蝦等）以及其他任何形式的破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的作業(yè)活動(dòng)。
禁漁期間，需采捕長(zhǎng)江天然水產(chǎn)苗種的國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原種場(chǎng)和需進(jìn)行漁業(yè)資源調(diào)查的有關(guān)科研單位，必須經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審核并報(bào)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，取得特許捕撈許可證后，方可從事相關(guān)活動(dòng)。
四、具體步驟
為確保禁漁工作落到實(shí)處，結(jié)合本縣實(shí)際情況，作出如下具體安排：
（一）第一階段（月日前）：開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，張貼《禁漁通告》和宣傳標(biāo)語(yǔ)，以動(dòng)員漁民自行拆除網(wǎng)具，漁船進(jìn)港靠岸為重點(diǎn)，落實(shí)“分片包干”責(zé)任制。
（二）第二階段（月日至月30日）：漁政船（艇）及漁政人員準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入禁漁區(qū)，春季禁漁工作全面展開(kāi)，以巡湖檢查、查處違規(guī)網(wǎng)具和漁船為重點(diǎn)。屆時(shí)，縣春季禁漁領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)入禁漁區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（三）第三階段（月日至月31日）：繼續(xù)堅(jiān)持巡湖檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域、交叉水域和敏感水域的監(jiān)督檢查和水上與岸上的聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
（四）第四階段（6月日至6月日）：鞏固禁漁成果，進(jìn)一步加大宣傳力度，防止?jié)O民提前下湖捕撈作業(yè)。漁政人員要繼續(xù)加大巡邏檢查力度，克服松懈、麻痹思想和畏難情緒，把禁漁工作做得善始善終。
五、相關(guān)要求
（一）加大宣傳，確保法律政策宣傳家喻戶(hù)曉。有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、企業(yè)集團(tuán)）和單位要進(jìn)一步廣泛深入開(kāi)展宣傳教育，把宣傳教育工作貫徹于整個(gè)禁漁工作的始終，要利用各種新聞媒體和途徑，采取各種宣傳形式，大張旗鼓地向漁民以及社會(huì)各界宣傳禁漁期制度的重大意義和漁業(yè)法律、法規(guī)。禁漁期間，縣春季禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把漁業(yè)法律、法規(guī)等宣傳資料和《禁漁通告》發(fā)送到廣大漁民手中，讓廣大漁（農(nóng)）民群眾深入了解漁業(yè)法律、法規(guī)和禁漁期制度，不斷增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源的法律意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，為做好禁漁工作營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，做到禁漁工作責(zé)任落到實(shí)處。為確保春季禁漁工作的順利實(shí)施，沿湖各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行《—年縣禁漁管理工作任務(wù)通知書(shū)》，確保禁漁工作落到實(shí)處，省漁政管理局縣分局具體組織實(shí)施禁漁工作。漁政人員及漁政船（艇）要駐守禁漁區(qū)，堅(jiān)持晝夜巡邏值班，落實(shí)崗位責(zé)任制，做到責(zé)任到人。
（三）明確職責(zé)，密切配合，形成禁漁工作合力。加大打擊違法違規(guī)行為的力度，縣漁政、公安、水務(wù)、工商、國(guó)土資源、司法等部門(mén)要密切配合、相互協(xié)作、齊抓共管，采取水上檢查與市場(chǎng)檢查相結(jié)合，重點(diǎn)檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合等靈活多樣的措施，對(duì)禁漁區(qū)、碼頭、水產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐館飯店實(shí)行全方位監(jiān)督管理，達(dá)到“江湖無(wú)漁船，水中無(wú)網(wǎng)具，市場(chǎng)無(wú)禁區(qū)魚(yú)”的目標(biāo)要求。對(duì)違反禁漁期規(guī)定的單位和個(gè)人，依照漁業(yè)法規(guī)和《禁漁通告》的精神從重查處。縣公安部門(mén)要積極參與，對(duì)妨礙、干擾禁漁工作的當(dāng)事人，要依法嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任；縣水務(wù)、國(guó)土資源部門(mén)要積極協(xié)助禁漁工作，在禁漁期、禁漁區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)河砂開(kāi)采的規(guī)范管理，禁止有損漁業(yè)資源和破壞漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的水下勘探、爆破活動(dòng)；縣工商部門(mén)要抓好水產(chǎn)品市場(chǎng)的檢查工作，嚴(yán)禁中華鱘、白鰭、白鱘、江豚及禁漁區(qū)魚(yú)蝦上市；縣有關(guān)部門(mén)要各司其職，共同抓好全縣的禁漁工作。
（四）組織開(kāi)展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動(dòng)。為進(jìn)一步擴(kuò)大禁漁成果，禁漁期間，縣春季禁漁領(lǐng)導(dǎo)小組將制定切實(shí)可行的增殖放流方案，落實(shí)放流資金和苗種，配合全省漁業(yè)資源同步增殖放流活動(dòng)，向湖水域投放魚(yú)苗1500萬(wàn)尾，各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、企業(yè)集團(tuán)）和單位要配合做好管理工作。
（五）妥善安排漁民生產(chǎn)生活。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、企業(yè)集團(tuán)要始終以漁民群眾根本利益為重，關(guān)心漁民群眾生產(chǎn)生活，積極引導(dǎo)和幫助漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，開(kāi)辟新的就業(yè)渠道，妥善解決好禁漁期間漁民生產(chǎn)生活。對(duì)生活特別困難的漁民，縣財(cái)政、民政部門(mén)應(yīng)給予生活補(bǔ)助或?qū)嵨锞葷?jì)等，要把漁用柴油補(bǔ)貼等中央支漁惠漁政策落實(shí)好，努力構(gòu)建“和諧平安漁業(yè)”，確保禁漁期制度的順利實(shí)施。
（六）認(rèn)真做好情況交流和工作總結(jié)。禁漁期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（隊(duì)）注意保持聯(lián)絡(luò)，及時(shí)反饋信息，做好禁漁情況的信息收集匯總，縣春季禁漁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時(shí)掌握情況，及時(shí)上報(bào)，禁漁工作結(jié)束后，要對(duì)禁漁工作情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)總結(jié)報(bào)告和情況統(tǒng)計(jì)表。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
鑒于人事變動(dòng)，為切實(shí)做好禁漁工作，對(duì)縣湖水域春季禁漁領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員作調(diào)整：由縣政府副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委農(nóng)工部部長(zhǎng)、省漁政局分局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣公安局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣工商局、縣水務(wù)局、縣國(guó)土資源局、縣司法局、省漁政局分局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全縣春季禁漁工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省漁政局分局，負(fù)責(zé)日常工作。