領導干部下基層活動管理辦法范文

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一、指導思想

深入學習貫徹同志在慶祝中國共產黨成立周年大會上的重要講話精神，堅持以黨的全會、全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以保持黨同人民群眾血肉聯系為根本，堅持黨的群眾路線，牢固樹立宗旨意識，按照“突出重點抓關鍵、深入基層解民憂、維護穩定促發展”的總體要求，真正把以人為本、執政為民的理念落到實處，為實現全鄉科學發展、和諧發展提供堅強保障。

二、目的意義

深入開展領導干部下基層調查研究活動，是對全鄉機關作風建設工作的鞏固和提升，也是對“三走進三服務”活動在新形勢下的深化和拓展。通過開展這項活動，全體機關領導干部要切實把以人為本、執政為民的要求落到實處，深入村企、深入站所、深入群眾，更直接地掌握各項工作的新情況、更全面地了解人民群眾的新期待、更有效地解決改革發展穩定中出現的新問題，達到懂全局、曉民情、知民憂、解民難、化民怨、保穩定的目的，進一步轉變工作作風，密切聯系群眾，著力促進社會和諧，更好地團結帶領全鄉人民為推進科學發展、建設幸福而共同奮斗。

三、參加對象

全體三套班子成員

四、調研時間

每月第一周和第三周的周六

五、活動內容

（一）深入調查研究，了解社情民意。參加調研活動機關領導干部要緊緊圍繞駐村和聯企工作實際，深入村企、站所、群眾家中，沉下心、扎下去，通過走訪慰問、座談交流、入戶懇談等形式，認真聽取一線干部群眾的意見和建議，悉心體察社情民意，了解群眾對黨委、政府工作的評價和期盼，準確掌握群眾所思、所憂、所盼，及時捕捉第一線信息，獲取第一手資料，為決策部署提供參考依據。

（二）宣傳決策部署，加強督促指導。通過到村入戶進企開展政策宣講、形勢報告會、上專題黨課等形式，大力宣講同志在慶祝中國共產黨成立周年大會上的重要講話精神，大力宣傳科學發展觀以及中央、省、市、縣委關于加快經濟社會發展的一系列方針政策，把黨委、政府的決策聲音傳遞到最基層。同時，對基層落實黨委工作部署情況進行督促指導，了解基層干部群眾對上級部門的希望和要求，統一思想認識，凝聚民心民力。

（三）帶強基層班子，推動科學發展。每位機關領導干部要結合自身分工對駐村和聯企工作進行幫扶、指導，深入村企、站所、群眾家中，了解基層組織的建設情況、村兩委班子推動社會事業科學發展的情況；要幫助解決村企在組織建設、黨群干群關系方面存在的問題，指導基層組織進一步明確發展目標、找準發展定位、制定發展措施，解決發展中的困難和問題。要善于傳經驗、教方法、增合力，提高基層領導班子領導科學發展、應對復雜局面、維護團結穩定、促進社會和諧的能力。

（四）解決實際問題，做好協調服務。調研活動中，要把發展中需要解決的突出問題和群眾關注的熱點難點問題作為重點，主動到村入戶進企，深入了解情況，共同分析問題，積極協助、協調解決問題。能解決的要抓緊協調解決，對一時解決不了的問題，也要耐心細致的解釋清楚，爭取群眾的理解。

（五）立足改善民生，維護社會穩定。每位機關領導干部下基層調研期間，要注意做好村里信訪穩定工作，安排一定時間接待信訪群眾。指導和幫助廣大群眾解決存在的實際困難，協助村干部積極化解社會矛盾，實事求是解答群眾關心的熱點和難點問題，做到面對面、心貼心的開展思想工作，力爭把問題和矛盾解決在村組、解決在萌芽狀態。同時，認真梳理和分析群眾反映比較集中的問題，找出產生問題的根源，最大限度減少不穩定、不和諧因素，及時向鄉黨委、政府和有關部門報告，為制定政策、作出決策提供依據。通過深入開展調研活動，努力做到信訪穩定工作水平明顯提高，基層組織建設進一步加強，黨群干群關系得到明顯改善。

六、具體要求

（一）高度重視、精心組織。把思想統一到鄉黨委、政府的決策部署上來，把開展領導干部下基層活動作為新時期加強社會管理，做好群眾工作，密切黨群干群關系的重要抓手。為認真組織開展好這項活動，鄉黨委成立以黨委書記為組長，紀委、組織、宣傳、信訪、文化、扶貧等部門共同參與的活動領導小組，領導小組下設辦公室在組織辦公室，要把本次活動與“聯動共建”、“軟環境建設提升年”以及“脫貧攻堅決戰年”活動緊密結合起來，并與我鄉中心工作有機結合起來，作為貫徹落實黨的方針政策，轉變工作作風，鞏固黨的執政基礎的具體舉措抓實抓好，真正做到兩不誤、兩促進。

（二）領導帶頭、扎實推進。把下基層活動作為履行崗位職責，做好本職工作的必然要求，作為加強黨性鍛煉、提升能力素質的難得機遇，自覺投入，身體力行。每位機關領導干部要根據駐村和聯企工作情況，同時原則上緊密結合個人分管工作，真正深入到村入戶、企業車間班組中去。

（三）端正態度、樹優形象。深入開展領導干部下基層調查研究活動要求真務實，確保動機與效果相統一，力戒形式主義，到村入戶進企做到一切從簡，不搞特殊接待，不給村企、站所、群眾增添麻煩、增加負擔。

（四）強化督導、確保長效。開展領導干部下基層活動的情況要列入機關領導干部年終目標測評考核，適時通報，認真接受群眾監督。領導干部下基層調查研究活動要及時形成調研成果，注重總結活動中的好做法、好經驗，并使之常態化、制度化，形成領導干部下基層、人民群眾得實惠的長效機制，不斷促進干群關系融洽、基層發展穩定、機關作風轉變。