市級抗震設防評價管理辦法范文

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第一條為防御和減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國防震減災法》、《省實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》和《省地震安全性評價管理條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區域內進行項目建設和從事地震安全性評價活動的單位和個人，應當遵守本辦法。

第三條市、縣（市、區）人民政府地震工作主管部門（以下簡稱地震部門）負責本行政區域內地震安全性評價和抗震設防要求的監督管理工作。

發改、建設、規劃、國土等有關部門依照職責分工，做好與地震安全性評價和抗震設防要求相關的監督管理工作。

第四條建設工程地震安全性評價和抗震設防要求管理，堅持預防為主、分類管理、科學確定、依法監管的原則，全面提高建設工程抗御地震破壞的能力。

第五條建設工程應當按照抗震設防要求進行抗震設防。

建設工程的抗震設防要求由地震部門負責確定，其他任何單位不得擅自確定。

第六條下列建設工程應當進行地震安全性評價，并根據經審定的地震安全性評價結果確定抗震設防要求：

（一）交通、通信、水利、電力工程和可能引發次生災害的工程、重要社會建設工程、工業設施等，具體工程按照省政府和省地方標準《建設工程地震安全性評價分類》確定的范圍執行；

（二）縣級電力調度中心及廣播、電視、通訊、交通樞紐等主體建設工程；

（三）學校、幼兒園、醫院、體育場館、博物館、文化館、圖書館、影劇院等人員密集的公共服務設施主體建設工程。

第七條依法應當進行地震安全性評價的建設工程由市地震部門依照國家標準確定地震安全性評價工作級別。

第八條建設單位應當將建設工程的地震安全性評價業務委托給具有相應資質的地震安全性評價單位進行。地震安全性評價單位進行地震安全性評價，應當執行國家地震安全性評價技術規范，并編制地震安全性評價報告。

建設單位應當將地震安全性評價報告按規定報省或國家地震安全性評價評審機構審定。

第九條本辦法第六條規定以外的建設工程，位于地震小區劃區域內的，其抗震設防要求按照地震小區劃結果確定；位于地震小區劃區域外的，其抗震設防要求按照國家頒布的地震動參數區劃圖確定。

第十條建設單位應當在以下環節到地震部門辦理建設工程抗震設防要求確定手續：

（一）實行審批制的建設項目，在可行性研究報告編制環節；

（二）實行核準制的建設項目，在項目申請報告編制環節；

（三）實行備案制的建設項目，在辦理《建設用地規劃許可證》前。

第十一條應當進行地震安全性評價的建設工程，建設單位在辦理抗震設防要求確定手續時，應當提交下列資料：

（一）建設工程抗震設防要求申請表;

（二）建設工程總平面圖或者現狀地形圖；

（三）地震安全性評價報告及省或者國家地震安全性評審機構通過的評審意見。

不需要進行地震安全性評價的建設工程，應當提交工程概況、場地位置及類別等資料。

第十二條建設單位提交資料符合規定的，地震部門應當受理，并按下列規定辦理抗震設防要求確定手續：

（一）對應當進行地震安全性評價的建設工程，應當五日內辦結；

（二）不需要進行地震安全性評價的建設工程且地質情況復雜的，應當在三日內辦結；

（三）其他建設工程一日內辦結。

第十三條建設工程的抗震設防要求管理納入建設項目管理程序。發改、建設、規劃、國土等有關部門對未確定抗震設防要求的項目，不予辦理相關手續。

地震安全性評價所需費用納入工程建設概算。

第十四條設計單位應當按照抗震設防要求和抗震設計規范進行抗震設計，施工單位應當按抗震設計進行施工。

新建、擴建、改建學校、醫院等人員密集場所的建設工程，應當按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工。

第十五條地震部門應當為建設單位和地震安全性評價單位提供咨詢等服務。

第十六條地震部門應當會同建設行政主管部門和其他有關部門，加強對建設工程地震安全性評價和抗震設防要求采用情況的監督檢查。

第十七條地震部門應當按照地震動參數區劃圖規定的抗震設防要求，加強對農村房屋抗震設防的指導，增強農村房屋抗御地震破壞的能力。

第十八條地震主管部門和其他有關部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或有管理權限的部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究事責任：

（一）不按規定確定建設工程抗震設防要求的；

（二）違反規定要求建設單位辦理地震安全性評價的；

（三）對未確定抗震設防要求的建設工程辦理審批手續的；

（四）對發現的違法行為不及時查處或違法實施行政處罰的；

（五）法律、法規、規章規定的其他行為。

第十九條未取得地震安全性評價資質證書或超越其資質許可的范圍承攬地震安全性評價業務的，由縣級以上地震部門責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

第二十條未依法進行地震安全性評價，或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防的，由縣級以上地震部門責令限期改正；逾期不改正的，按下列規定予以處罰：

（一）未造成實體性不良后果、采取補救措施的，處三萬元以上十萬元以下罰款；

（二）已經完成施工圖設計尚未開工，不采取其他補救措施的，處十萬元以上十七萬元以下罰款；

（三）工程開工后，采取其他補救措施的，處十七萬元以上二十三萬元以下罰款；

（四）拒不采取其他補救措施、工程開工后尚未改正的，處二十三萬元以上三十萬元以下罰款。

第二十一條建設單位不辦理抗震設防要求確定手續的，由縣級以上地震部門責令改正；情節嚴重的，可處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第二十二條本辦法自年月日起施行，有效期五年。《市人民政府關于印發〈市地震安全性評價管理辦法〉的通知》（政〔〕11號）同時廢止。