農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動工作制度范文

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一、目標(biāo)任務(wù)

農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動緊密圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，大力開展農(nóng)民科學(xué)技術(shù)教育、培訓(xùn)和科普宣傳，努力培養(yǎng)有文化、懂科技、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)。主要任務(wù)是：

（一）幫助廣大農(nóng)民樹立科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代意識。弘揚科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念和在社會主義市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)、經(jīng)營管理意識；樹立崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗、遵紀(jì)守法、反對愚昧的新風(fēng)氣；推動農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)。

（二）提高廣大農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和生活能力。提高農(nóng)村公眾了解科學(xué)文化常識、適應(yīng)現(xiàn)代文明生活的能力；提高農(nóng)民保護環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)家園的能力；提高農(nóng)民掌握和運用先進(jìn)實用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收致富、改善生活質(zhì)量的能力；提高農(nóng)村富余勞動力向第二、第三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力。

（三）建立適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村和培養(yǎng)新型農(nóng)民的要求，符合我市“三農(nóng)”實際、具有時代特點的提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)體系和機制；搭建農(nóng)民教育培訓(xùn)的社會化服務(wù)平臺，整合、開發(fā)提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的公共服務(wù)資源并實現(xiàn)共享利用。

二、組織實施

根據(jù)市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，市委組織部為農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動的牽頭部門；市委宣傳部、市科技局、農(nóng)林局、水產(chǎn)局、教育局、財政局、人事局、工商局、勞動和社會保障局、司法局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文廣局、市科協(xié)、團市委、婦聯(lián)等部門為責(zé)任單位。有關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。組織實施工作中的重大問題，由牽頭部門召集會議研究協(xié)調(diào)。

三、各部門工作職責(zé)

（一）市委組織部

1.負(fù)責(zé)開展全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。大力加強教學(xué)資源建設(shè)，增強農(nóng)村黨員干部教育的針對性和適用性；切實加強教學(xué)組織管理工作，努力提高農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì)；繼續(xù)加強骨干隊伍建設(shè)，為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提供技術(shù)和人才支持。

2.組織農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)。貫徹落實《年市農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)規(guī)劃要點》，并將科技素質(zhì)培訓(xùn)工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核管理，總結(jié)推廣“雙帶”先進(jìn)典型經(jīng)驗，創(chuàng)建一批科技示范基地。

3.會同市委宣傳部、市科協(xié)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)暨農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作和檢查考核工作。

（二）市委宣傳部

1.組織協(xié)調(diào)全市重點新聞媒體，面向農(nóng)村廣泛開展科普宣傳教育，傳播科學(xué)知識，推廣介紹農(nóng)村實用技術(shù)。

2.深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，為廣大農(nóng)村送文化、科技、衛(wèi)生知識。

3.會同市委組織部、市科協(xié)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)暨農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作和檢查考核工作。

（三）市科協(xié)

1.加強農(nóng)村科普陣地建設(shè)。集中力量，大力開展鎮(zhèn)級科普作站（簡稱科普站；村委會、居委會相應(yīng)建設(shè)科普活動室或科普夜校）、農(nóng)村科普宣傳欄、鎮(zhèn)村科普宣傳員（簡稱“一站一欄一員”）建設(shè)，切實增強我市基層科普服務(wù)能力，形成農(nóng)村科普工作的長效機制。

2.深入開展科普宣傳活動。組織動員廣大科技工作者，通過開展科普日、科普宣傳周、送科技下鄉(xiāng)等活動，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)科普知識，積極倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生產(chǎn)生活方式，激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)科技、用科技的熱情。

3.加強農(nóng)村科技素質(zhì)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)制定年度市“心系事業(yè)、志在富民”農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)暨農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)實施方案；會同市委組織部、宣傳部協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)暨農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作和檢查考核工作；加大對農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟組織和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的宣傳力度，較好發(fā)揮“三大合作”和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的典型示范作用。

4.實施科普惠農(nóng)興村計劃。在實施國家科普惠農(nóng)興村計劃的基礎(chǔ)上，扶持發(fā)展一批有較強區(qū)域示范作用和輻射帶動能力的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科技示范村、科技示范戶和科技示范基地，通過典型示范帶動，促進(jìn)群眾性、經(jīng)常性、社會性科普活動開展，更好地滿足群眾的科技需求。

5.大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶、“興農(nóng)富民工程”。選擇15個村、1000戶科技示范戶進(jìn)行結(jié)對掛鉤，組織市、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技專家深入農(nóng)村、科技示范戶、田頭，開展科技培訓(xùn)、新技術(shù)推廣和應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化、典型示范、信息服務(wù)等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)民依靠科技增收致富。

（四）市科技局

1.組織實施“星火項目”培訓(xùn)，負(fù)責(zé)選派專家對培訓(xùn)過程中遇到的難題組織進(jìn)行攻關(guān)。

2.開展農(nóng)村科普活動，聯(lián)合有關(guān)部門，組織開展好“科技活動周”、科技下鄉(xiāng)等科普活動；會同有關(guān)部門開展好市科普教育基地的命名表彰工作。

（五）市農(nóng)林局

1.采取多種形式開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員，通過科技下鄉(xiāng)、技術(shù)服務(wù)、科技直通車、農(nóng)民科技書屋、農(nóng)業(yè)廣播電視等方式，向農(nóng)民廣泛開展科技培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。

2.開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和綠色證書培訓(xùn)。組織實施以農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理知識為重點的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目，在全市大范圍開展綠色證書培訓(xùn)。

3.實施農(nóng)業(yè)科技入戶“興農(nóng)富民工程”。以科技示范戶能力培養(yǎng)為核心，培養(yǎng)1000個科技示范戶，輻射帶動10萬農(nóng)戶。

（六）市水產(chǎn)局

1.通過漁業(yè)技術(shù)推廣站，水產(chǎn)院校、水產(chǎn)學(xué)會等機構(gòu)和團體，組織廣大漁業(yè)科技人員，通過科技下鄉(xiāng)、科技咨詢、技術(shù)服務(wù)、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，向漁民廣泛開展?jié)O業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。重點培養(yǎng)一批能帶領(lǐng)群眾，依靠科技發(fā)展?jié)O業(yè)、共同致富的帶頭人。

2.會同或配合有關(guān)部門，開展新型漁民科技培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)。

3.實施漁業(yè)科技入戶“興農(nóng)富民工程”，開展示范戶能力提升培訓(xùn)。重點培訓(xùn)現(xiàn)代漁業(yè)新理念、新觀念、健康養(yǎng)殖技術(shù)理論與操作，主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。

（七）市教育局

1.大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。采取有力措施，改善辦學(xué)條件，加強成人教育學(xué)校的設(shè)施建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，特別是專業(yè)課教師隊伍建設(shè)，提高培訓(xùn)能力；廣泛開展城鄉(xiāng)合作辦學(xué)，擴大農(nóng)村學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)職教資源的規(guī)模和比例；加大對農(nóng)村家庭困難學(xué)生的資助力度，使更多的農(nóng)村學(xué)生能夠接受職業(yè)教育。

2.廣泛開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。繼續(xù)實施“教育部農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”,動員組織城市職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校，面向已進(jìn)城農(nóng)民工，開展多種形式的教育培訓(xùn)活動，幫助農(nóng)民工提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量和收益。

3.大力加強農(nóng)村成人的實用技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)實施“教育部農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)計劃”，面向留在農(nóng)村的勞動力積極開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)；積極參與實施“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，結(jié)合“農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)”的建設(shè)和應(yīng)用，利用“全國農(nóng)科技網(wǎng)聯(lián)”，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育學(xué)校、普通中小學(xué)以及其他培訓(xùn)機構(gòu)的作用，大力開展實用技術(shù)培訓(xùn)活動。

（八）市財政局

1.制定財政支農(nóng)、惠農(nóng)資金政策，加大對“三農(nóng)”的傾斜力度。

2.與有關(guān)部門共同做好針對農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動的有關(guān)工作。

（九）市人事局

1.組織開展農(nóng)村專技人員的培訓(xùn)和農(nóng)民技術(shù)員的職稱評定工作。

2.組織開展農(nóng)村實用人才調(diào)研工作，摸清農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀，對各類人才的具體情況進(jìn)行調(diào)查匯總。

3.在適當(dāng)時候，聯(lián)合有關(guān)部門共同開展優(yōu)秀農(nóng)村實用人才表彰活動。

（十）市工商局

1.充分發(fā)揮工商行政管理綜合職能，多渠道、多形式、多方位地開展培訓(xùn)和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展。

2.積極引導(dǎo)注冊農(nóng)副土特產(chǎn)品商標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶走品牌經(jīng)營道路。

（十一）市勞動和社會保障局

1.組織實施“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”。建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機制，落實職業(yè)培訓(xùn)補貼，大力開展以農(nóng)村新生勞動力為主要對象的勞動預(yù)備制培訓(xùn)、以農(nóng)村富余勞動力和失地農(nóng)民為主要對象的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、以進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動力者為主要對象的農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)和以貧困家庭子女為主要對象的技能扶貧培訓(xùn)。積極組織農(nóng)村勞動力參加職業(yè)技能鑒定，切實提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)競爭能力。對廣大農(nóng)民開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，增強農(nóng)民遵守法紀(jì)和維護自身合法權(quán)益的意識。

2.完善公共就業(yè)服務(wù)，拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動力免費提供政策咨詢和相關(guān)信息，推廣培訓(xùn)、服務(wù)、維權(quán)“三位一體”的工作模式，推動供求信息的溝通和對接。

（十二）市司法局

開展法律法規(guī)知識培訓(xùn)。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工作的形勢及任務(wù)，廣泛開展農(nóng)村政策法規(guī)和國家法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)。

（十三）市衛(wèi)生局

1.開展多種形式的全民健康教育工作。通過健康教育小冊子、黑板報、宣傳欄、宣傳畫、標(biāo)語、舉辦講座、知識競賽等活動廣泛傳播“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”核心信息。

2.加大對農(nóng)村居民救災(zāi)防病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)常識的宣傳教育力度，提高他們自我防護意識和自救、互救能力。

3.開展醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，建立健全農(nóng)村健康教育網(wǎng)絡(luò)。

（十四）市環(huán)保局

全面開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境宣傳教育，組織實施“生態(tài)環(huán)境宣傳教育進(jìn)農(nóng)家”工程。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，利用廣播、電視、圖書、標(biāo)語、文藝演出、環(huán)保知識下鄉(xiāng)等各種農(nóng)民喜聞樂見的形式，向農(nóng)民傳播環(huán)保法律法規(guī)和生態(tài)農(nóng)業(yè)知識，結(jié)合環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村建設(shè)，推出一批“生態(tài)環(huán)境宣傳教育進(jìn)農(nóng)家”示范典型，引導(dǎo)農(nóng)民走新型農(nóng)業(yè)之路。

（十五）市文廣局

1.圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮廣播電視的優(yōu)勢，大力宣傳各地開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的工作，為新型農(nóng)民科技培訓(xùn)營造良好的輿論氛圍。

2.積極配合市有關(guān)部門，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的宣傳工作，搞好“培訓(xùn)-就業(yè)-增收”的典型報道。

3.大力宣傳各級各類培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、培訓(xùn)教師、科技人員進(jìn)村入戶開展農(nóng)民培訓(xùn)工作的典型。

4.大力宣傳各地加強農(nóng)民培訓(xùn)工作、創(chuàng)新培訓(xùn)模式、規(guī)范項目實施、提高培訓(xùn)質(zhì)量的好做法和好經(jīng)驗。

5.抓好農(nóng)村科技文化陣地建設(shè)。鎮(zhèn)（區(qū)）要建設(shè)綜合性的文體活動中心，村要建設(shè)好綜合性的文化室或農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施，為農(nóng)民接受科技文化信息資源、享受文化生活、開展科技文化體育活動提供舞臺。

（十六）團市委

1.開發(fā)農(nóng)村青年人才資源。聯(lián)合市農(nóng)林局等部門開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)；聯(lián)合市科技局做好“星火培訓(xùn)工程”，培養(yǎng)青年星火帶頭人。

2.提升農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。開展技能培養(yǎng)、政策宣講等活動；開展以賽代訓(xùn)、以賽促學(xué)的行業(yè)青工技能比武活動；召開現(xiàn)場觀摩會，命名表彰一批優(yōu)秀農(nóng)村青年培訓(xùn)基地、中介組織和就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人。

3.提高農(nóng)村青年組織化程度。加強農(nóng)村青年基層組織建設(shè)，以項目建設(shè)、隊伍建設(shè)和機制建設(shè)為重點，促進(jìn)農(nóng)村各類青年協(xié)會社團蓬勃發(fā)展，提高農(nóng)村青年組織化程度及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村青年科學(xué)素質(zhì)提升的互助能力。

（十七）市婦聯(lián)

1.加強農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)。開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等知識培訓(xùn)，增強農(nóng)村婦女科技致富的能力。重點開展女能手、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)帶頭人等婦女骨干的培訓(xùn)。

2.加大科技指導(dǎo)服務(wù)。組織農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員送科技下鄉(xiāng)。通過建立聯(lián)系點，結(jié)對幫扶等形式，幫助農(nóng)業(yè)專家與女能手、女能手與農(nóng)村婦女建立聯(lián)系與合作，指導(dǎo)農(nóng)村婦女科技致富。

3.發(fā)揮示范帶動作用。加強巾幗科技示范基地建設(shè)。積極爭取有關(guān)部門和社會力量支持，推動發(fā)展一批經(jīng)濟效益好、輻射帶動廣的“婦”字號龍頭企業(yè)和示范基地，培育一批“婦”字號合作經(jīng)濟組織，打造一批“婦”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動更多的婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

4.組織農(nóng)村婦女開展“美在家庭”活動，積極參與生活環(huán)境凈化、綠化、美化，推進(jìn)家庭生活文明化，家庭教育科學(xué)化，家庭成員知識化，引導(dǎo)農(nóng)村婦女追求科學(xué)、文明、健康的生活方式。

四、有關(guān)要求

農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動涉及范圍廣、關(guān)聯(lián)部門多、工作量大、任務(wù)艱巨，為使農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動順利開展并取得成效，各部門要按照各自職責(zé)，積極做好本部門工作。

（一）深化認(rèn)識，積極參與。各部門要進(jìn)一步加強對提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)重要性的認(rèn)識，把開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要任務(wù)，充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢，積極參與實施工作，切實將方案提出的各項任務(wù)落到實處。

（二）明確職責(zé)，加強協(xié)作。各部門要根據(jù)各自的職能分工各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成合力；要加強調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，完善制度建設(shè)，加強檢查督促，落實工作措施，確保農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動有序推進(jìn)。

（三）加強宣傳，廣泛動員。要大力開展論宣傳，通過多種形式，動員社會各方面力量為農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的提高提供物質(zhì)和智力支持，推動形成全社會共同關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動的生動局面。

（四）以人為本，上下聯(lián)動。要尊重農(nóng)民的意愿，提高農(nóng)民的主體意識，在加強政府推動的同時，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動中的主體作用，根據(jù)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際和農(nóng)民的需要開展行之有效的各類培訓(xùn)和科普活動。