前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
【摘要】文章在闡明湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的總體目標(biāo)和基本任務(wù)的基礎(chǔ)上,指出了發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本途徑,并針對湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育存在的三大問題,提出了一些參考意見。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義新農(nóng)村;湖南;鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育
隨著“多予少取放活”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”等建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的貫徹實(shí)施,湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育又迎來了一個(gè)重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育作為社會(huì)一項(xiàng)公共事業(yè),它不僅涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,而且與農(nóng)民的體質(zhì)狀況和健康水平息息相關(guān)。發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育對于增強(qiáng)廣大農(nóng)民體質(zhì)、提高健康水平,豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)業(yè)余文化生活,移風(fēng)易俗,形成科學(xué)、文明、健康的現(xiàn)代生活方式有著重要作用。
一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的總體目標(biāo)和基本任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線和方針,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程,努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)基本任務(wù)
貫徹國家有關(guān)體育和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作的法規(guī)及方針政策,發(fā)展體育事業(yè),增進(jìn)湖南農(nóng)民的身心健康,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的新型農(nóng)民,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康的目標(biāo),全面落實(shí)全民健身計(jì)劃,大力倡導(dǎo)和推廣適合湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)特點(diǎn)、科學(xué)、文明、健康的健身方式,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量;健全業(yè)余訓(xùn)練體系,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)和管理,改善和提高群眾體育健身的物質(zhì)條件;發(fā)展適合湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)特點(diǎn)的健身產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展體育市場。
二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本途徑
(一)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育管理模式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育作為農(nóng)村社會(huì)一項(xiàng)公共事業(yè),政府是發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的第一責(zé)任主體。政府要從站在相關(guān)法律法規(guī)和政策的高度上,統(tǒng)籌兼顧、分級管理,明確責(zé)、權(quán)、利,建立健全符合湖南農(nóng)村實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育管理模式。
1.政府宏觀調(diào)控,依法治體。各級政府,尤其是縣級政府要依照體育相關(guān)法律法規(guī),發(fā)展和管治鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育,積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民參與體育健身,使體育成為農(nóng)民生活中不可或缺的一部分。
2.體育行政部門明確職能,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。體育行政部門是政府管理體育工作的機(jī)構(gòu)。體育行政部門要肩負(fù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的重任,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育進(jìn)行投入、組織和管理。縣級體育行政部門要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體育的職能,在越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立文化體育站,配備文體專干,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作的開展創(chuàng)造條件。
3.基層體育組織專人分管,重在落實(shí)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育,必須加強(qiáng)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)、農(nóng)民體育俱樂部、農(nóng)民體育指導(dǎo)站、農(nóng)民體育健身點(diǎn)等基層組織的建設(shè)和管理;必須建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站,進(jìn)一步完善縣級全民健身活動(dòng)的組織體系,特別是與社區(qū)聯(lián)系最為緊密的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中要有專人分管體育工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育俱樂部、指導(dǎo)站、健身點(diǎn)等要專人管理,并配備體育指導(dǎo)員,做到工作有計(jì)劃,活動(dòng)有組織,鍛煉有場地;有條件的社區(qū)要建設(shè)好文化體育室。
(二)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育運(yùn)行機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的運(yùn)行機(jī)制是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動(dòng)的組織程序。國家體育總局總結(jié)多年來農(nóng)村體育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),在《2001~2010年體育改革與發(fā)展綱要》中明確指出:“以鎮(zhèn)為龍頭,村民委員會(huì)為基礎(chǔ),農(nóng)民體協(xié)為紐帶,形成有輻射力的組織網(wǎng)絡(luò)”。針對目前湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的實(shí)際狀況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的運(yùn)行機(jī)制可概括為:以政府行為為主導(dǎo),建立小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級運(yùn)行網(wǎng)絡(luò),以小城鎮(zhèn)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,向社區(qū)輻射。
1.發(fā)揮各級行政部門的主導(dǎo)作用。由于歷史的原因,農(nóng)民的貧困在一定程度上是國家政策的結(jié)果。因此,國家理應(yīng)側(cè)重保持社會(huì)整體穩(wěn)定和發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公正,維護(hù)農(nóng)民的切實(shí)利益;政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變態(tài)度,站在服務(wù)與保障的雙重立場,為農(nóng)民參與體育健身排憂解難。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育應(yīng)采取“一個(gè)為主四個(gè)依靠”的政策,即以政府行為為主,依靠各部門,依靠基層,依靠各協(xié)會(huì),依靠企業(yè)和個(gè)人資助。要通過宣傳、試點(diǎn)示范、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和逐步推廣等措施,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動(dòng)的逐步開展。
2.建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動(dòng),必須首先建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮農(nóng)民體育協(xié)會(huì)、農(nóng)民體育俱樂部、體育指導(dǎo)站等基層體育組織的作用。有條件的縣可以建立社會(huì)體育指導(dǎo)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)可以建立體育指導(dǎo)站。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要適時(shí)建立和發(fā)展體育健身點(diǎn)。社會(huì)體育指導(dǎo)中心、體育指導(dǎo)站、體育健身點(diǎn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件安排場地設(shè)施,制定工作計(jì)劃,結(jié)合其他文化體育工作配備專兼職工作人員,安排一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。縣級體育主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會(huì)體育指導(dǎo)中心、體育指導(dǎo)站和體育健身點(diǎn)的管理,并為其開展工作創(chuàng)造條件。特別是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站為中心,發(fā)
揮其陣地作用,以體育積極分子為骨干力量,帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育發(fā)展。
3.發(fā)揮農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的紐帶作用。農(nóng)民體育協(xié)會(huì)由于其組織的自發(fā)性、業(yè)余性,有相當(dāng)?shù)姆e極性和號召力,體育行政部門在組織農(nóng)村體育活動(dòng)時(shí),要充分尊重農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的意見,放手讓他們?nèi)ソM織,調(diào)動(dòng)他們的積極性。同時(shí),農(nóng)民體育協(xié)會(huì)要主動(dòng)爭取縣級體育行政部門的指導(dǎo),把自己的活動(dòng)納入統(tǒng)一規(guī)劃,使活動(dòng)更具影響力和號召力。
(三)探求科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育運(yùn)作方式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)生產(chǎn)勞動(dòng)、文化活動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持業(yè)余、自愿、小型、多樣和因人、因時(shí)、因地制宜以及科學(xué)文明的原則,利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié),開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的體育活動(dòng)。
1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《體育法》和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有關(guān)政策,在場館、經(jīng)費(fèi)等方面,保證對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展體育的投入。開展好體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和體育先進(jìn)社區(qū)的評選,以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),不斷提高“四大件”體育設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府財(cái)力的增加,各級政府應(yīng)相應(yīng)地增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育設(shè)施的投入,加大修建體育設(shè)施的支持力度,把體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中去。新興集鎮(zhèn)的體育設(shè)施建設(shè)必須與集鎮(zhèn)總體建設(shè)相配套。
2.開展調(diào)研,探索適合農(nóng)民特點(diǎn)的體育活動(dòng)方式。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育實(shí)地調(diào)查研究,把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展體育活動(dòng)要照顧農(nóng)民的生產(chǎn)生活特點(diǎn),一是要仔細(xì)研究他們生產(chǎn)勞動(dòng)中身體運(yùn)動(dòng)和生理負(fù)荷的特征,開發(fā)出適合他們的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。二是要因時(shí)、因地、因人、因項(xiàng)制宜地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作。因時(shí)就是要區(qū)別農(nóng)忙與農(nóng)閑、春夏與秋冬以及平時(shí)與節(jié)假日等;因地就是要考慮湖南不同地區(qū)的不同自然條件和人文條件;因人就是要開展適合不同年齡、不同性別、不同民族等特點(diǎn)的體育活動(dòng);因項(xiàng)就是把農(nóng)民傳統(tǒng)體育項(xiàng)目與現(xiàn)代體育項(xiàng)目結(jié)合起來,只要農(nóng)民喜歡、有積極性的項(xiàng)目,就要鼓勵(lì)、支持和發(fā)展。
3.區(qū)別對待,有針對性地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作。湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)地區(qū)差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作要從實(shí)際出發(fā),區(qū)別對待。富裕地區(qū),如長、株、潭等,要鼓勵(lì)農(nóng)民自己投資,幫助他們樹立“花錢買健康”思想,建立體育團(tuán)體,走體育社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化路子。貧困地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,以政府為主導(dǎo),通過開展體育活動(dòng),幫助農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念,立志、立教,促進(jìn)扶貧開發(fā)。對湘西地區(qū)要加大扶持力度,盡快貫徹實(shí)施“雪炭計(jì)劃”。
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育亟需解決的三大問題
(一)人力問題
1.體育人才匱乏。目前,湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)由于受客觀條件和主觀因素等多方面的影響,體育工作一方面留不住體育人才,另一方面專業(yè)體育人才不愿意來,以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)基層體育工作隊(duì)伍人才奇缺、比例失調(diào),有的工作人員甚至根本就沒有接受過專業(yè)的技術(shù)技能培訓(xùn)。
2.體育人口稀。體育是整個(gè)社會(huì)在溫飽問題完全得到解決之后,尚有余力去尋求發(fā)展的一個(gè)領(lǐng)域。據(jù)最新研究資料表明,湖南現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)78%~85%的農(nóng)民僅僅局限于剛剛解決溫飽問題。根據(jù)馬斯洛的五個(gè)層次需要,他們不可能主動(dòng)參加體育活動(dòng)。加之,農(nóng)民知識層次低,他們對體育的本質(zhì)和功能認(rèn)識不足,甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為他們所從事的體力勞動(dòng)完全可以代替體育鍛煉,根本沒有必要再進(jìn)行體育活動(dòng)。
(二)物力問題
物力問題是發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育必須正視的問題。近年來,雖然國家利用“體育彩票”等多種方式加大了“全民健身工程”的投入,但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育方面的投入仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。與城市相比,湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的體育設(shè)施嚴(yán)重缺乏,特別是湘西地區(qū),農(nóng)民根本就沒有從事體育活動(dòng)的體育器材和場館。絕大部分地區(qū)除了學(xué)校有一些最為簡陋的籃球場和乒乓球臺外,就沒有其他任何公共體育設(shè)施了。
(三)財(cái)力問題
財(cái)力問題于湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育來講是一個(gè)苦澀的現(xiàn)實(shí)。眾所周知,體育發(fā)展程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān),體育被看作是一種余暇度過方式,有閑有錢才可能有體育。由于政府行為的影響,城市與農(nóng)村嚴(yán)重的二元分割,使得我國農(nóng)村自1995年后發(fā)展速度一直比較緩慢,國民生產(chǎn)總值的飛速增長主要在城市和工業(yè),而且其代價(jià)正是廣大農(nóng)村和農(nóng)民的貧困。在這種大時(shí)代背景下的湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育,失去了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做支撐,形同無米之炊,無源之水。
四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本對策
(一)增強(qiáng)農(nóng)民體育意識,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口
雖然在現(xiàn)階段湖南農(nóng)民的生活水平有所提高,對體育的需求也有所增加,但主動(dòng)參與體育鍛煉的意識還比較差,加之,目前湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展還未完全納入市場,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展仍然要靠政府的引導(dǎo)和支持。各級政府要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件,以及文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對體育的態(tài)度和需求,制定出切合實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度,多渠道吸引廣大農(nóng)民群眾參與到體育活動(dòng)中來,并形成體育健身習(xí)慣,
從而擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口數(shù)量。
(二)加大人才培養(yǎng)力度,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育隊(duì)伍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人才“引不進(jìn)、留不住”。因此要立足本土,走自主培養(yǎng)道路。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的體育人才培養(yǎng)步伐,逐步形成體育人才培養(yǎng)制度;要充分重視學(xué)校體育教師、軍隊(duì)復(fù)員退伍軍人、初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年及其他體育愛好者的骨干作用,加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)和管理,聯(lián)絡(luò)相關(guān)教育培訓(xùn)部門,采用“送出去、請進(jìn)來”的方式,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),讓他們成為真正的體育人才,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。同時(shí)加強(qiáng)帶動(dòng)工作,一級帶動(dòng)一級,壯大體育人才隊(duì)伍。
(三)多方籌集發(fā)展資金,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育體系
一是國家財(cái)政。湖南各級政府要把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期“多予少取、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的歷史契機(jī)和根據(jù)全民健身計(jì)劃二期工程關(guān)于“加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)”的要求,充分利用體育總局體育彩票公益金實(shí)施“雪炭工程”的機(jī)會(huì),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的資金投入力度。
二是社會(huì)資金。湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育要積極引入市場機(jī)制,走產(chǎn)業(yè)化道路,使各種有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育發(fā)展的社會(huì)積極因素形成合力,從而獲得盡可能多的發(fā)展資金。
三是自籌資金。廣大農(nóng)民群眾自籌資金是(下轉(zhuǎn)第47頁)(上接第20頁)發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的重要財(cái)力來源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育不能僅僅停留在“等經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、靠政府投入了”再來發(fā)展的“等、靠”基礎(chǔ)上,廣大農(nóng)民群眾要自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,資金富足了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育才有了持續(xù)健康發(fā)展的根基,我們才能逐步建立和完善“三位一體”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)體系、體育服務(wù)體系和體育保障體系。
五、結(jié)語
體育是經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育扎根于農(nóng)村經(jīng)濟(jì),湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展程度與湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期,湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育面臨著新的歷史發(fā)展機(jī)遇。但是由于 “三農(nóng)”問題是我國歷史長期積累的結(jié)果,以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展不僅僅是體育系統(tǒng)本身就能解決的問題,它需要全社會(huì)的共同關(guān)注和長期努力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育,任重道遠(yuǎn)。
【參考文獻(xiàn)】
吳振華,田雨普.關(guān)于中國農(nóng)村體育若干問題的斷想[J].體育文化導(dǎo)刊,2005,(6).
李澤群,王冬冬.農(nóng)村體育[M].吉林科學(xué)技術(shù)出版社,2007,(8).
陳寧.論農(nóng)村體育的新發(fā)展[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2003,(1).
陳寧,周挺.農(nóng)村體育發(fā)展的新挑戰(zhàn)與制度創(chuàng)新[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào),2005,(10).
馬先英,楊磊,沙磊.農(nóng)村體育:制約湖南群眾體育發(fā)展的“瓶頸”[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2004,(10).
【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義新農(nóng)村;湖南;鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育
隨著“多予少取放活”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”等建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的貫徹實(shí)施,湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育又迎來了一個(gè)重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育作為社會(huì)一項(xiàng)公共事業(yè),它不僅涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,而且與農(nóng)民的體質(zhì)狀況和健康水平息息相關(guān)。發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育對于增強(qiáng)廣大農(nóng)民體質(zhì)、提高健康水平,豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)業(yè)余文化生活,移風(fēng)易俗,形成科學(xué)、文明、健康的現(xiàn)代生活方式有著重要作用。
一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的總體目標(biāo)和基本任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線和方針,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程,努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)基本任務(wù)
貫徹國家有關(guān)體育和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作的法規(guī)及方針政策,發(fā)展體育事業(yè),增進(jìn)湖南農(nóng)民的身心健康,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的新型農(nóng)民,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康的目標(biāo),全面落實(shí)全民健身計(jì)劃,大力倡導(dǎo)和推廣適合湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)特點(diǎn)、科學(xué)、文明、健康的健身方式,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量;健全業(yè)余訓(xùn)練體系,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)和管理,改善和提高群眾體育健身的物質(zhì)條件;發(fā)展適合湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)特點(diǎn)的健身產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展體育市場。
二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本途徑
(一)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育管理模式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育作為農(nóng)村社會(huì)一項(xiàng)公共事業(yè),政府是發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的第一責(zé)任主體。政府要從站在相關(guān)法律法規(guī)和政策的高度上,統(tǒng)籌兼顧、分級管理,明確責(zé)、權(quán)、利,建立健全符合湖南農(nóng)村實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育管理模式。
1.政府宏觀調(diào)控,依法治體。各級政府,尤其是縣級政府要依照體育相關(guān)法律法規(guī),發(fā)展和管治鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育,積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民參與體育健身,使體育成為農(nóng)民生活中不可或缺的一部分。
2.體育行政部門明確職能,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。體育行政部門是政府管理體育工作的機(jī)構(gòu)。體育行政部門要肩負(fù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的重任,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育進(jìn)行投入、組織和管理。縣級體育行政部門要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體育的職能,在越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立文化體育站,配備文體專干,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作的開展創(chuàng)造條件。
3.基層體育組織專人分管,重在落實(shí)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育,必須加強(qiáng)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)、農(nóng)民體育俱樂部、農(nóng)民體育指導(dǎo)站、農(nóng)民體育健身點(diǎn)等基層組織的建設(shè)和管理;必須建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站,進(jìn)一步完善縣級全民健身活動(dòng)的組織體系,特別是與社區(qū)聯(lián)系最為緊密的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中要有專人分管體育工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育俱樂部、指導(dǎo)站、健身點(diǎn)等要專人管理,并配備體育指導(dǎo)員,做到工作有計(jì)劃,活動(dòng)有組織,鍛煉有場地;有條件的社區(qū)要建設(shè)好文化體育室。
(二)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育運(yùn)行機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的運(yùn)行機(jī)制是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動(dòng)的組織程序。國家體育總局總結(jié)多年來農(nóng)村體育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),在《2001~2010年體育改革與發(fā)展綱要》中明確指出:“以鎮(zhèn)為龍頭,村民委員會(huì)為基礎(chǔ),農(nóng)民體協(xié)為紐帶,形成有輻射力的組織網(wǎng)絡(luò)”。針對目前湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的實(shí)際狀況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的運(yùn)行機(jī)制可概括為:以政府行為為主導(dǎo),建立小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級運(yùn)行網(wǎng)絡(luò),以小城鎮(zhèn)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,向社區(qū)輻射。
1.發(fā)揮各級行政部門的主導(dǎo)作用。由于歷史的原因,農(nóng)民的貧困在一定程度上是國家政策的結(jié)果。因此,國家理應(yīng)側(cè)重保持社會(huì)整體穩(wěn)定和發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公正,維護(hù)農(nóng)民的切實(shí)利益;政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變態(tài)度,站在服務(wù)與保障的雙重立場,為農(nóng)民參與體育健身排憂解難。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育應(yīng)采取“一個(gè)為主四個(gè)依靠”的政策,即以政府行為為主,依靠各部門,依靠基層,依靠各協(xié)會(huì),依靠企業(yè)和個(gè)人資助。要通過宣傳、試點(diǎn)示范、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和逐步推廣等措施,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動(dòng)的逐步開展。
2.建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動(dòng),必須首先建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮農(nóng)民體育協(xié)會(huì)、農(nóng)民體育俱樂部、體育指導(dǎo)站等基層體育組織的作用。有條件的縣可以建立社會(huì)體育指導(dǎo)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)可以建立體育指導(dǎo)站。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要適時(shí)建立和發(fā)展體育健身點(diǎn)。社會(huì)體育指導(dǎo)中心、體育指導(dǎo)站、體育健身點(diǎn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件安排場地設(shè)施,制定工作計(jì)劃,結(jié)合其他文化體育工作配備專兼職工作人員,安排一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。縣級體育主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會(huì)體育指導(dǎo)中心、體育指導(dǎo)站和體育健身點(diǎn)的管理,并為其開展工作創(chuàng)造條件。特別是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站為中心,發(fā)揮其陣地作用,以體育積極分子為骨干力量,帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育發(fā)展。
3.發(fā)揮農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的紐帶作用。農(nóng)民體育協(xié)會(huì)由于其組織的自發(fā)性、業(yè)余性,有相當(dāng)?shù)姆e極性和號召力,體育行政部門在組織農(nóng)村體育活動(dòng)時(shí),要充分尊重農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的意見,放手讓他們?nèi)ソM織,調(diào)動(dòng)他們的積極性。同時(shí),農(nóng)民體育協(xié)會(huì)要主動(dòng)爭取縣級體育行政部門的指導(dǎo),把自己的活動(dòng)納入統(tǒng)一規(guī)劃,使活動(dòng)更具影響力和號召力。
(三)探求科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育運(yùn)作方式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)生產(chǎn)勞動(dòng)、文化活動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持業(yè)余、自愿、小型、多樣和因人、因時(shí)、因地制宜以及科學(xué)文明的原則,利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié),開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的體育活動(dòng)。
1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《體育法》和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有關(guān)政策,在場館、經(jīng)費(fèi)等方面,保證對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展體育的投入。開展好體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和體育先進(jìn)社區(qū)的評選,以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),不斷提高“四大件”體育設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府財(cái)力的增加,各級政府應(yīng)相應(yīng)地增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育設(shè)施的投入,加大修建體育設(shè)施的支持力度,把體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中去。新興集鎮(zhèn)的體育設(shè)施建設(shè)必須與集鎮(zhèn)總體建設(shè)相配套。
2.開展調(diào)研,探索適合農(nóng)民特點(diǎn)的體育活動(dòng)方式。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育實(shí)地調(diào)查研究,把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展體育活動(dòng)要照顧農(nóng)民的生產(chǎn)生活特點(diǎn),一是要仔細(xì)研究他們生產(chǎn)勞動(dòng)中身體運(yùn)動(dòng)和生理負(fù)荷的特征,開發(fā)出適合他們的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。二是要因時(shí)、因地、因人、因項(xiàng)制宜地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作。因時(shí)就是要區(qū)別農(nóng)忙與農(nóng)閑、春夏與秋冬以及平時(shí)與節(jié)假日等;因地就是要考慮湖南不同地區(qū)的不同自然條件和人文條件;因人就是要開展適合不同年齡、不同性別、不同民族等特點(diǎn)的體育活動(dòng);因項(xiàng)就是把農(nóng)民傳統(tǒng)體育項(xiàng)目與現(xiàn)代體育項(xiàng)目結(jié)合起來,只要農(nóng)民喜歡、有積極性的項(xiàng)目,就要鼓勵(lì)、支持和發(fā)展。
3.區(qū)別對待,有針對性地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作。湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)地區(qū)差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作要從實(shí)際出發(fā),區(qū)別對待。富裕地區(qū),如長、株、潭等,要鼓勵(lì)農(nóng)民自己投資,幫助他們樹立“花錢買健康”思想,建立體育團(tuán)體,走體育社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化路子。貧困地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,以政府為主導(dǎo),通過開展體育活動(dòng),幫助農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念,立志、立教,促進(jìn)扶貧開發(fā)。對湘西地區(qū)要加大扶持力度,盡快貫徹實(shí)施“雪炭計(jì)劃”。
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育亟需解決的三大問題
(一)人力問題
1.體育人才匱乏。目前,湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)由于受客觀條件和主觀因素等多方面的影響,體育工作一方面留不住體育人才,另一方面專業(yè)體育人才不愿意來,以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)基層體育工作隊(duì)伍人才奇缺、比例失調(diào),有的工作人員甚至根本就沒有接受過專業(yè)的技術(shù)技能培訓(xùn)。
2.體育人口稀。體育是整個(gè)社會(huì)在溫飽問題完全得到解決之后,尚有余力去尋求發(fā)展的一個(gè)領(lǐng)域。據(jù)最新研究資料表明,湖南現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)78%~85%的農(nóng)民僅僅局限于剛剛解決溫飽問題。根據(jù)馬斯洛的五個(gè)層次需要,他們不可能主動(dòng)參加體育活動(dòng)。加之,農(nóng)民知識層次低,他們對體育的本質(zhì)和功能認(rèn)識不足,甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為他們所從事的體力勞動(dòng)完全可以代替體育鍛煉,根本沒有必要再進(jìn)行體育活動(dòng)。
(二)物力問題
物力問題是發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育必須正視的問題。近年來,雖然國家利用“體育彩票”等多種方式加大了“全民健身工程”的投入,但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育方面的投入仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。與城市相比,湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的體育設(shè)施嚴(yán)重缺乏,特別是湘西地區(qū),農(nóng)民根本就沒有從事體育活動(dòng)的體育器材和場館。絕大部分地區(qū)除了學(xué)校有一些最為簡陋的籃球場和乒乓球臺外,就沒有其他任何公共體育設(shè)施了。
(三)財(cái)力問題
財(cái)力問題于湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育來講是一個(gè)苦澀的現(xiàn)實(shí)。眾所周知,體育發(fā)展程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān),體育被看作是一種余暇度過方式,有閑有錢才可能有體育。由于政府行為的影響,城市與農(nóng)村嚴(yán)重的二元分割,使得我國農(nóng)村自1995年后發(fā)展速度一直比較緩慢,國民生產(chǎn)總值的飛速增長主要在城市和工業(yè),而且其代價(jià)正是廣大農(nóng)村和農(nóng)民的貧困。在這種大時(shí)代背景下的湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育,失去了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做支撐,形同無米之炊,無源之水。
四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本對策
(一)增強(qiáng)農(nóng)民體育意識,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口
雖然在現(xiàn)階段湖南農(nóng)民的生活水平有所提高,對體育的需求也有所增加,但主動(dòng)參與體育鍛煉的意識還比較差,加之,目前湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展還未完全納入市場,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展仍然要靠政府的引導(dǎo)和支持。各級政府要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件,以及文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對體育的態(tài)度和需求,制定出切合實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度,多渠道吸引廣大農(nóng)民群眾參與到體育活動(dòng)中來,并形成體育健身習(xí)慣,從而擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口數(shù)量。
(二)加大人才培養(yǎng)力度,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育隊(duì)伍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人才“引不進(jìn)、留不住”。因此要立足本土,走自主培養(yǎng)道路。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的體育人才培養(yǎng)步伐,逐步形成體育人才培養(yǎng)制度;要充分重視學(xué)校體育教師、軍隊(duì)復(fù)員退伍軍人、初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年及其他體育愛好者的骨干作用,加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)和管理,聯(lián)絡(luò)相關(guān)教育培訓(xùn)部門,采用“送出去、請進(jìn)來”的方式,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),讓他們成為真正的體育人才,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。同時(shí)加強(qiáng)帶動(dòng)工作,一級帶動(dòng)一級,壯大體育人才隊(duì)伍。
(三)多方籌集發(fā)展資金,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育體系
一是國家財(cái)政。湖南各級政府要把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期“多予少取、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的歷史契機(jī)和根據(jù)全民健身計(jì)劃二期工程關(guān)于“加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)”的要求,充分利用體育總局體育彩票公益金實(shí)施“雪炭工程”的機(jī)會(huì),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的資金投入力度。
二是社會(huì)資金。湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育要積極引入市場機(jī)制,走產(chǎn)業(yè)化道路,使各種有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育發(fā)展的社會(huì)積極因素形成合力,從而獲得盡可能多的發(fā)展資金。
三是自籌資金。廣大農(nóng)民群眾自籌資金是(下轉(zhuǎn)第47頁)(上接第20頁)發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的重要財(cái)力來源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育不能僅僅停留在“等經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、靠政府投入了”再來發(fā)展的“等、靠”基礎(chǔ)上,廣大農(nóng)民群眾要自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,資金富足了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育才有了持續(xù)健康發(fā)展的根基,我們才能逐步建立和完善“三位一體”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)體系、體育服務(wù)體系和體育保障體系。
五、結(jié)語
體育是經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育扎根于農(nóng)村經(jīng)濟(jì),湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展程度與湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期,湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育面臨著新的歷史發(fā)展機(jī)遇。但是由于 “三農(nóng)”問題是我國歷史長期積累的結(jié)果,以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展不僅僅是體育系統(tǒng)本身就能解決的問題,它需要全社會(huì)的共同關(guān)注和長期努力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育,任重道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]吳振華,田雨普.關(guān)于中國農(nóng)村體育若干問題的斷想[J].體育文化導(dǎo)刊,2005,(6).
[2]李澤群,王冬冬.農(nóng)村體育[M].吉林科學(xué)技術(shù)出版社,2007,(8).
[3]陳寧.論農(nóng)村體育的新發(fā)展[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2003,(1).
春節(jié)過年節(jié)日工作計(jì)劃
針對我村現(xiàn)有實(shí)際情況制定20__年工作計(jì)劃,主要有以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)村級班子隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì):
村黨支部是農(nóng)村基層組織鐘的戰(zhàn)斗堡壘,在街辦黨委的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)我村兩委班子隊(duì)伍建設(shè),與黨委政府保持高度一致,努力踐行"三個(gè)代表"重要思想,堅(jiān)持公正、公平、公開的工作作風(fēng),深入貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項(xiàng)民主制度的要求,充分發(fā)揮村民代表會(huì)、村民監(jiān)理小組等群眾組織的職能作用,落實(shí)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)和村務(wù)公開制度。在決策涉及全體村民的事項(xiàng)時(shí),讓全體村民知情議政,廣泛征求群眾意見,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。轉(zhuǎn)變兩委干部工作作風(fēng),做任何事情都能夠公開透明,特別市涉及群眾切身利益的問題,從群眾角度出發(fā),依照政策和村民自治章程來妥善處理好各方面利益關(guān)系,把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)提高學(xué)習(xí)的時(shí)效性,拓寬發(fā)展思路:
黨支部注重班子成員的學(xué)習(xí),提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)觀念,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,積極雪球發(fā)展新途徑,加強(qiáng)對村組干部的教育管理力度,做到履職到位,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,積極爭取上級的的支持,為來年發(fā)展打下基礎(chǔ)。
1、全面推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極組織村民參加新型城鄉(xiāng)醫(yī)療,參合率100%,徹底解決村民因病致貧、因病返貧。做好征地項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置工作。七一前夕慰問老黨員,為他們送去慰問金、米面等,了解生活的困難并幫助解決,送去黨的溫暖。對我村殘疾人做好康復(fù)需求摸底及殘疾專項(xiàng)資金補(bǔ)助等工作。為了豐富群眾業(yè)余生活,黨支部注重抓好農(nóng)村業(yè)余文化的宣傳教育,廣泛宣傳黨的路線、方針、政策,開展豐富多彩的文娛、科普活動(dòng),為群眾提供健康向上的精神食糧,豐富農(nóng)村文化。
2、美好村貌,建設(shè)宜居農(nóng)村,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
深入落實(shí)環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制,結(jié)合我村實(shí)際,我村選配了保潔員、備齊衛(wèi)生保潔工具、修建了垃圾池,重點(diǎn)整治村內(nèi)主要地點(diǎn),通過實(shí)施環(huán)境綜合整治工程,將村民的衛(wèi)生意識、保護(hù)意識增強(qiáng),杜絕以往柴草亂堆濫放、建筑物私搭亂建、衛(wèi)生臟亂的現(xiàn)象,環(huán)境整治工作取得明顯成效,村容村貌煥然一新,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),提高生產(chǎn)力
加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)和文化事業(yè),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力,是我們村今后工作的重點(diǎn)。為加強(qiáng)我村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和維權(quán)服務(wù)能力建設(shè),村黨支部積極和街辦勞保所取得聯(lián)系,請?jiān)撍母刹繛槲掖逋獬鰟?wù)工農(nóng)民免費(fèi)提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,盡的努力把剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移出去,增加群眾收入。
4、堅(jiān)決杜絕違章搭建,搶修搶建現(xiàn)象的發(fā)生,為未來發(fā)展降低成本,減輕工作壓力,為未來的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境,一是宣傳,貫徹落實(shí)政策,并對群眾講道理。做深做細(xì)群眾工作,二是落實(shí)專人負(fù)責(zé),分片管理。三是獎(jiǎng)懲過硬,責(zé)任追究。
5、定期分析研究我村的不穩(wěn)定因素,掌握情況,做到底細(xì)清楚,確保我村的穩(wěn)定。
以上是我村20__年的工作計(jì)劃,我村決心在以后的工作中加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè),扎實(shí)工作,奮力創(chuàng)新,使我村的各項(xiàng)工作再上新臺階,實(shí)現(xiàn)新的跨越。
春節(jié)過年節(jié)日工作計(jì)劃
志愿者精神是億萬中國人民艱苦創(chuàng)業(yè)旅程中的靈魂,是新時(shí)期服務(wù)社會(huì)的新生力量。青年志愿者“送人玫瑰,手有余香”的精神溫暖著那些需求幫助、渴求關(guān)懷的人;青年志愿者竭誠奉獻(xiàn)愛心,無私奉獻(xiàn)的精神見證著人世間最為高尚的道德情操!
“~年元旦春節(jié)”之際,##初教學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)提出以下服務(wù)設(shè)想:
一、捐獻(xiàn)“愛心包”,提供生活護(hù)理,發(fā)揚(yáng)志愿者救助于為難之際的高尚品德。
社會(huì)上有很大一部分人在生活中籠照著陰影,他們沒有親人,孤獨(dú)寂寞,自己消遣晚年的生活;有的身體存在障礙,對生活失去信心……這些殘疾人,孤寡老人,下崗職工,貧困戶等社會(huì)弱勢群體急需社會(huì)的關(guān)懷,所以青年志愿者統(tǒng)一行動(dòng),籌備愛心包,為他們送去必要的生活用品和精神慰藉。此外,鼓勵(lì)殘疾人對生活要充滿信心和勇氣,提供康復(fù)指導(dǎo)和大家一同度過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
二、開展“為奉獻(xiàn)者奉獻(xiàn)”志愿者行動(dòng),為那些默默奉獻(xiàn)者提供生活護(hù)理和文藝演出
青年志愿者協(xié)會(huì)一直照顧著許多軍烈屬、退休干部等,在春節(jié)即將來臨際再次看望老人,陪老人聊天為老人做衛(wèi)生,送去最真摯的關(guān)懷;并且藝術(shù)團(tuán)的同學(xué)還會(huì)組織一些文藝節(jié)目,給老人們送去歡樂。
三、開展“周末奉獻(xiàn)兩小時(shí)”創(chuàng)衛(wèi)服務(wù)活動(dòng)。
部分青年志愿者將深入到小區(qū),如:福樂園小區(qū),勤源里社區(qū)等協(xié)助居委會(huì)布置板報(bào),清掃環(huán)境衛(wèi)生等;部分青年志愿者走上十字路口,協(xié)助交警指揮交通,擦拭廣告牌和垃圾筒等;部分青年志愿者走進(jìn)老年公寓,為老人們清洗衣物,陪老人聊天,送去溫暖等。
四、“托起明天的太陽”捐獻(xiàn)愛心包雛鷹計(jì)劃
為了更好的鑄就明天的希望,培養(yǎng)未來的棟梁之才,給那些家庭困難的孩子實(shí)質(zhì)性的幫助,唐師青年志愿者協(xié)會(huì)將實(shí)行雛鷹計(jì)劃。~年1月中旬志愿者代表慰問家住銀行樓社區(qū)的張若楠同學(xué),給她帶去一些學(xué)習(xí)用品并將~年里堅(jiān)持“電視報(bào)益賣”活動(dòng)掙得的錢全部捐給她,并定期為她做義務(wù)家教輔導(dǎo),幫助她完成學(xué)業(yè)。
五、開展“科技知識三下鄉(xiāng)”和“義務(wù)家教”服務(wù)活動(dòng)
寒假期間部分青年志愿者深入到縣區(qū),開展心理咨詢活動(dòng)和義務(wù)家教,并為農(nóng)民講解科學(xué)文化知識,幫助他們更好的了解社會(huì)和先進(jìn)科學(xué)文化;部分青年志愿者走進(jìn)小學(xué)、幼兒園,輔導(dǎo)孩子們學(xué)習(xí)功課;
六、開展“傳遞愛心”大型文藝活動(dòng)
為了有利于更好的幫助社會(huì)上的特殊群體,讓他們感受到來自社會(huì)的關(guān)懷,作為愛的使者傳遞愛心。初教學(xué)院的志愿者將于~年1月20日來到##是聾啞學(xué)校為那里的孩子們義務(wù)輔導(dǎo)功課、做衛(wèi)生、互動(dòng)游戲并與殘疾兒童共同表演節(jié)目。
我們的口號是:“哪里需要我們,那里就有我們青年志愿者的身影”,我們的宗旨是:“將溫暖傳遞給周圍的每一個(gè)人”。
春節(jié)過年節(jié)日工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
以《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》為指南,進(jìn)一步落實(shí)《規(guī)程》、《綱要》精神,圍繞幼兒園工作計(jì)劃,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),求精創(chuàng)新的工作作風(fēng),創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境,優(yōu)化一日活動(dòng),促進(jìn)幼兒健康成長,推進(jìn)教學(xué)改革。
二、工作思路
以管理求生存,以質(zhì)量求發(fā)展。以抓實(shí)教育教學(xué)活動(dòng)研討為核心,優(yōu)化教學(xué)活動(dòng)的組織,合理安排一日常規(guī),優(yōu)化區(qū)域游戲活動(dòng)開展,繼續(xù)嘗試新課程改革。
三、主要工作
㈠強(qiáng)化教育教學(xué)常規(guī)管理,重視家園聯(lián)系。
1、建立科學(xué)的一日活動(dòng)常規(guī),細(xì)化每一環(huán)節(jié)的管理,從入園、晨間活動(dòng)、集體教學(xué)、游戲活動(dòng)、餐點(diǎn)、午睡、起身、離園,每一環(huán)節(jié)有具體明確的要求。
2、重視對個(gè)別幼兒的輔導(dǎo),建立家園聯(lián)系簿,密切家園聯(lián)系,建立家長委員會(huì),定期召開會(huì)議,提高家教園地的質(zhì)量,做到更換及時(shí),內(nèi)容豐富,有較強(qiáng)的指導(dǎo)價(jià)值,并做好記錄,形成家園教育合力。
3、建立0—3歲早教指導(dǎo)站,正常開展0—3歲親子園活動(dòng)。0—3歲嬰幼兒早期教育是學(xué)前教育的重要環(huán)節(jié),是整個(gè)教育的起點(diǎn)和開端。本學(xué)期我園將著力開展0-3歲的家長養(yǎng)育指導(dǎo)與親子教育活動(dòng),保證0—3嬰幼兒及其家長接受早期教養(yǎng)指導(dǎo)方面發(fā)揮示范和輻射作用,切實(shí)提高家長和看護(hù)人員科學(xué)育兒的水平,促進(jìn)0—3歲嬰幼兒快樂健康成長。
㈡強(qiáng)化幼兒常規(guī)習(xí)慣的訓(xùn)練,重視養(yǎng)成教育。
1、立足習(xí)慣養(yǎng)成,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活、衛(wèi)生習(xí)慣。在一日活動(dòng)中滲透,認(rèn)真落實(shí)幼兒在園一日常規(guī)要求,幼兒行為習(xí)慣評估要求,把幼兒良好習(xí)慣養(yǎng)成落到實(shí)處。
2、豐富幼兒活動(dòng)。一是豐富戶外體育游戲活動(dòng)的開展,堅(jiān)持每天的戶外體育游戲鍛煉。二是開展豐富多樣的幼兒競賽評選活動(dòng),節(jié)日慶祝活動(dòng)等,創(chuàng)造機(jī)會(huì)為幼兒提供展示的舞臺。三是豐富創(chuàng)新親子運(yùn)動(dòng)會(huì),讓幼兒在活動(dòng)中鍛煉成長。
㈢深化課程改革,促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。
1、落實(shí)新《綱要》,學(xué)習(xí)新《綱要》,并寫好學(xué)習(xí)筆記。實(shí)踐新課改,使用好教材。在課程實(shí)施過程中,以幼兒積極體驗(yàn)為中心,組織幼兒相互學(xué)習(xí),促進(jìn)幼兒智力因素與非智力因素協(xié)調(diào)發(fā)展,將教育過程的知識性、趣味性、活動(dòng)性有機(jī)結(jié)合。努力做到一主題活動(dòng)多,單一活動(dòng)少;二嘗試教育多,灌輸教育少;三材料準(zhǔn)備多,伏案抄寫少。
2、認(rèn)真鉆研教材,探索好的教學(xué)方法和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),開展公開教學(xué)看、聽、議、評活動(dòng),優(yōu)秀教學(xué)活動(dòng)評選等,通過活動(dòng)的開展,優(yōu)化教學(xué)活動(dòng)組織,扎實(shí)搞好學(xué)科課教學(xué)。
3、加強(qiáng)集體備課。組織教師研究教材,篩選教材或新教材內(nèi)容進(jìn)行替換、修改,科學(xué)合理制定各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)計(jì)劃,注重教材的分析把握,教學(xué)活動(dòng)的前期準(zhǔn)備。
4、繼續(xù)開展互相聽課、年級教研課活動(dòng)。每位老師每周必須聽課一節(jié),園長每周聽課三節(jié),聽課后并及時(shí)評課。
四、月主要工作安排:
二月:
1.幼兒報(bào)名注冊,做好開學(xué)準(zhǔn)備工作
2.各班環(huán)境創(chuàng)設(shè)
三月:
1.上報(bào)小班學(xué)籍及各項(xiàng)報(bào)表。
2.制定教育教學(xué)工作計(jì)劃
3.各班環(huán)境創(chuàng)設(shè)、器械制作評比
4.小班家長會(huì)
四月:
1.舉辦家長學(xué)校講座
2.0-3歲嬰幼兒親子活動(dòng)
3.中、大班家長會(huì)
4.組織幼兒統(tǒng)編操、韻律操比賽
五月:
1.幼兒預(yù)防火災(zāi)安全演練活動(dòng)
2.各班幼兒養(yǎng)成教育大評比
3.幼兒期中發(fā)展情況抽測
六月:
1.組織向家長半日開放活動(dòng)。
2.0-3歲嬰幼兒親子活動(dòng)
3.養(yǎng)成教育案例評比
4.班級區(qū)域活動(dòng)評比
七月:
1.幼兒發(fā)展情況抽測