現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)工作制度范文

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一、組織領(lǐng)導

鎮(zhèn)政府成立農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，負責農(nóng)業(yè)園區(qū)重大事項的決策與協(xié)調(diào)，下設農(nóng)業(yè)園區(qū)辦公室、園區(qū)建設辦公室、群眾工作辦公室、招商辦公室，負責農(nóng)業(yè)園區(qū)日常管理工作。主要工作職責：一是負責執(zhí)行農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃及項目布局；二是負責農(nóng)業(yè)園區(qū)基本建設、項目申報及組織實施；三是負責農(nóng)業(yè)園區(qū)對外農(nóng)業(yè)招商；四是負責協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)手續(xù)；五是負責農(nóng)業(yè)園區(qū)各類糾紛調(diào)處。

二、總體規(guī)劃

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)由南京農(nóng)業(yè)大學負責詳細規(guī)劃。占地總面積超過15000畝，農(nóng)業(yè)園區(qū)設有現(xiàn)代水果園、觀光休閑園、蔬菜瓜果園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、彩葉園林綠化苗圃、常綠森林苗圃、農(nóng)產(chǎn)品展銷交易中心等，堅持一次規(guī)劃，分步實施，促進園區(qū)提高容量，加速擴張，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

三、實施方案

(一)土地流轉(zhuǎn)。在充分保障國家賦予農(nóng)民長期穩(wěn)定土地經(jīng)營權(quán)的前提下，積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，農(nóng)民可以通過加盟農(nóng)村土地股份合作社，流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，以提高土地集約開發(fā)利用率。

1、流轉(zhuǎn)的形式：根據(jù)《關(guān)于組建農(nóng)村土地股份合作社的意見》農(nóng)改辦[]1號文件精神。農(nóng)業(yè)園區(qū)土地采用農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)入股，組建土地股份合作社形式進行流轉(zhuǎn)，由村民委員會、村民小組組織實施。

2、面積界定：土地面積以村民小組為單位，界定以區(qū)域面積減除一次性征用面積的剩余面積計算。

3、自留地處置：可以由村民委員會按照便利、就近的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，集中置換；農(nóng)民也可以通過入股流轉(zhuǎn)自留地使用權(quán)，享受承包土地同等收益待遇。

4、河塘及低洼田的處置：在農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃前提下，因地制宜，宜漁則漁，宜經(jīng)則經(jīng)。由村民委員會協(xié)調(diào)出租經(jīng)營，享受與承包土地同等收益待遇。

5、收益分配：采用固定型分配模式：土地股份合作社通過協(xié)議形式把土地委托給村民委員會出租經(jīng)營，農(nóng)民依據(jù)入股土地面積獲得通過租金形式的固定回報。為保障農(nóng)民長期的、穩(wěn)定的土地收益，種養(yǎng)業(yè)用地收益標準以市綠化造林土地租賃價為參考，為400元/畝年，建筑用地標準為1000元/畝年結(jié)算。今后參照國家相關(guān)政策及糧市變化情況每三年調(diào)整一次。

6、其它相關(guān)補助標準：

(1)土地整理標準：青苗費200元/畝，長年性經(jīng)濟作物(苗木、葡萄等)補助600元/畝，魚塘(精養(yǎng)水面)補助600元，墳墓遷移補助100元/穴，經(jīng)費實行一次性補助。

(2)道路用地標準：園區(qū)內(nèi)寬五米以上道路視作公益性事業(yè)用地，由農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會按每畝6000元的標準一次性租用。

(二)農(nóng)業(yè)招商。積極引導各類資本投入農(nóng)業(yè)，吸引社會資本向農(nóng)業(yè)園區(qū)重點項目聚集。

1、起點規(guī)模：農(nóng)業(yè)園區(qū)起點用地規(guī)模要求在30畝以上，并服從農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會總體安排。

2、科技含量：必須是政府導向鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)，具有帶動能力強的新特優(yōu)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢項目或具有吸納農(nóng)村剩余勞動力，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。

3、配套設施：凡進農(nóng)業(yè)園區(qū)從事種養(yǎng)加適度規(guī)模經(jīng)營，確需配套一定倉庫、場地、住宅等生產(chǎn)、生活設施的，視為農(nóng)業(yè)用地對待，但須向農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會交納復種保證金，報批同意后方可施工，建設用地的復耕由農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會負責。

4、地方農(nóng)民到農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)的，不受起點規(guī)模限制，但須服從農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃。

(三)優(yōu)惠政策。建立農(nóng)業(yè)園區(qū)多元化投入機制，加大政府投入力度，提升農(nóng)業(yè)園區(qū)整體功能。

1、基礎建設：政府負責農(nóng)業(yè)園區(qū)必要的土地整理、道路交通、水利設施等基礎設施的建設。

2、凡進農(nóng)業(yè)園區(qū)從事種養(yǎng)適度規(guī)模經(jīng)營的可享受農(nóng)用電價優(yōu)惠。

3、按上級相關(guān)規(guī)定，免收地方性規(guī)費，享受稅收優(yōu)惠和相關(guān)政策性補貼。