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為加強對違法建筑的治理,制止違法建設行為,改善城鄉環境質量,維護社會公共利益,保障全區各項事業健康發展,根據《市拆除村鎮區域違法建筑實施細則》文件精神,結合本區域實際,經研究,制定本規定。
一、指導思想:
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以“創建優美、平安汾湖,構建和諧社會”為主題,以“逐步拆除老的違法建筑、有效遏制新的違法建筑”為目標,干群互動,集中力量開展拆違整治工作。
二、查處程序:
汾湖經濟開發區管轄區域內,查處違法建設工作按下列程序組織實施:
(一)登記。根據群眾舉報、日常巡視發現的違法建設情況,由區城管執法隊按類別進行登記,并按登記情況,及時落實相關工作人員對違法建筑進行實地查勘取證;
(二)認定。違法建設行為種類可分為:(1)各企業和已取得拍賣地塊的建設方,未辦理建設工程規劃許可證或已經辦理建設工程規劃許可證,在實際建設過程中少批多建或未按規劃要求建設的行為;(2)規劃區內未經規劃部門批準占用城市道路、消防通道、河道搭建建(構)筑物或在新開發住宅小區搭建建(構)筑物和其他設施等違法行為;(3)規劃區內農民集中居住區和規劃區外農村未經任何許可的亂搭亂建行為;(4)各企業和已取得拍賣地塊的建設方已經取得建設工程規劃許可證而未辦理施工許可證進行建設的行為。第(1)(2)(3)種情況屬規劃違章,第(4)情況屬建筑違章。第(1)種情況由區規劃建設局規劃管理科進行認定;第(2)種情況由土地管理部門和規劃建設局規劃管理科進行聯合認定;第(3)種情況由土地管理部門和規劃建設局建設交通管理科會同各街道辦事處進行認定;第(4)種情況由區規劃建設局建設交通管理科進行認定(單體建筑面積超過500M2以上的違法建設行為報請市建設局處理);
(三)處理。各部門將違法建設行為的認定材料及時移交區城管執法隊,統一由區城管執法隊對違法建設方發出整改通知書,并按相關規定進行跟蹤管理。在處理過程中,可協調公安、衛生、工商、供電、自來水公司等部門給予支持和配合;
(四)結案。各部門將處理違法建設過程中的資料整理歸檔,總結經驗,以進一步提高管理水平。
三、職責要求:
為加強管理,進一步理順工作機制,建立日常巡視和信息共享平臺:
(一)加強城鎮、村莊規劃的宣傳力度,切實提高干部群眾的遵紀守法意識,在各街道辦事處、村委會設立違法建設舉報箱,并公布舉報電話;
(二)規劃區內、新農村規劃區內的建設項目審批時,建設單位必須在施工現場立牌公示,標明總平面圖、效果圖、設計單位、施工單位、監理單位,自覺接受群眾監督;
(三)由規劃建設局在汾湖經濟開發區網站上公布項目審批過程,接受群眾及相關行政單位查詢,充分共享信息資源;
(四)建立規劃區內定期巡視制度,建立農村網絡通報制度。在城鎮規劃內由區城管執法隊每星期一、五定期巡視,發現問題及時匯總;在農村居民區內,由各村委會主任每星期一匯總到各街道辦事處,再由各街道辦事處匯總到區城管執法隊,發現問題及時處理。
本規定自發文之日起實施。