村級(jí)招待交際費(fèi)監(jiān)管規(guī)定范文

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各行政村（公司）：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)各行政村（公司）的招待交際費(fèi)管理，節(jié)約非生產(chǎn)性支出，提高村級(jí)集體資金的使用效益，按照區(qū)村級(jí)“三資”管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，對(duì)2013年度的村級(jí)招待交際費(fèi)特作以下規(guī)定:

一、村級(jí)招待交際費(fèi)采取支出基數(shù)與年度工作實(shí)績(jī)相結(jié)合的辦法，對(duì)“多做實(shí)事，能爭(zhēng)取資金，規(guī)范操作，社會(huì)穩(wěn)定”的村予以傾斜的原則。年初由鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)有關(guān)因素確定全年的支出基數(shù)，年終按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出全年可用支出總額(全年可用支出總額＝支出基數(shù)＋工作實(shí)績(jī)掛鉤數(shù))，一年一清，年內(nèi)使用。

二、全年支出基數(shù)計(jì)算采取以上年度人口總數(shù)、自營(yíng)收入總額二個(gè)部分乘以相應(yīng)的權(quán)數(shù)再加總的辦法。

1、按上年末年報(bào)人口總數(shù)，每人每年25元計(jì)算。

2、按上年自營(yíng)收入總額（財(cái)務(wù)數(shù)）的百分之四計(jì)算，最高限額3萬(wàn)元。自營(yíng)收入=經(jīng)營(yíng)收入+發(fā)包收入+投資收益+可計(jì)利息收入。

3、支出基數(shù)最高標(biāo)準(zhǔn)10萬(wàn)元，最低標(biāo)準(zhǔn)4.5萬(wàn)元。即上述二項(xiàng)計(jì)算相加總值超過(guò)10萬(wàn)的按10萬(wàn)確定，低于10萬(wàn)的按實(shí)際值確定，不足4.5萬(wàn)的按4.5萬(wàn)確定。

4、村內(nèi)如出現(xiàn)不穩(wěn)定的信訪、違法用地、違章建筑、違反村級(jí)三資管理辦法現(xiàn)象的，在年末對(duì)該村基數(shù)酌情扣減。具體由每年十一月召開的黨政人大聯(lián)席會(huì)議討論決定。

三、年度工作實(shí)績(jī)與全年招待交際費(fèi)掛鉤標(biāo)準(zhǔn)的確定。

1、認(rèn)真組織落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)工程項(xiàng)目，（支出口徑包括在鎮(zhèn)、村二級(jí)列支的項(xiàng)目），可按當(dāng)年工程項(xiàng)目的0.5％計(jì)算，一次性計(jì)入全年可用支出總額。一般以工程隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工為項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)點(diǎn)，工程項(xiàng)目須由鎮(zhèn)政府相關(guān)項(xiàng)目主管部門提供確認(rèn)依據(jù)。全年累計(jì)最高限額2萬(wàn)元。

2、按當(dāng)年村級(jí)自有工程支出總額（以財(cái)務(wù)結(jié)算數(shù)為準(zhǔn)）的百分之三計(jì)算，不包括一事一議、扶貧、新村拆遷等上級(jí)安排項(xiàng)目。全年累計(jì)最高限額3萬(wàn)元。

3、符合要求的新村建設(shè)項(xiàng)目，按全年1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)入全年可用支出總額。新村建設(shè)項(xiàng)目須有鎮(zhèn)新村辦提供確認(rèn)依據(jù)。

4、除已列入1、2、3項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的鎮(zhèn)及區(qū)級(jí)以上安排的項(xiàng)目，按實(shí)際落實(shí)到位資金的5％計(jì)入全年可用支出總額，由鎮(zhèn)三資管理服務(wù)中心提供依據(jù)。全年累計(jì)最高限額2萬(wàn)元。（不包括有關(guān)部門的經(jīng)常性安排資金）

四、全年可用支出總額（支出基數(shù)＋工作實(shí)績(jī)掛鉤數(shù))采用封頂辦法，最高支出額不得超過(guò)支出基數(shù)的1.5倍。

五、村招待交際費(fèi)結(jié)報(bào)辦法。

1、基數(shù)內(nèi)結(jié)報(bào)：每年十二月十五日之前，村招待交際費(fèi)支出必須在年初支出基數(shù)額度內(nèi)按月向會(huì)計(jì)站結(jié)報(bào)，為了避免支出的寅吃卯糧現(xiàn)象，又考慮村招待交際費(fèi)支出的不均衡性，因此，累計(jì)報(bào)銷額度在根據(jù)支出基數(shù)按月平均計(jì)算的基礎(chǔ)上，實(shí)行總額控制，按季平衡，季內(nèi)可自由調(diào)節(jié)，但不能占用下個(gè)季度的可用額度，結(jié)余可留給下季，（如年初支出基為10萬(wàn)元，那么每季度可報(bào)銷10/4=2.5萬(wàn)元，如果一月份報(bào)銷了2.5萬(wàn)元，那么二、三月份就不能再報(bào)銷了，需待到下個(gè)季度。如果第一季度只報(bào)銷1萬(wàn)元，那么第二季度就有4萬(wàn)元的額度可用于支出報(bào)銷。）

2、工作實(shí)績(jī)掛鉤數(shù)結(jié)算：工作實(shí)績(jī)掛鉤數(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)結(jié)算的辦法，由村（公司）自行申報(bào)，經(jīng)相關(guān)部門審核，并報(bào)鎮(zhèn)黨政人大聯(lián)席會(huì)議審批同意。一般每季度（3月15日、6月15日、9月15日、12月15日）結(jié)算一次，一次性計(jì)入當(dāng)年可用總額。年末12月15日前結(jié)算完畢。

3、全年可支出總額仍不足列支的，須經(jīng)社員代表大會(huì)通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)黨政人大聯(lián)席會(huì)議審批，超額部分由村主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)5%，其它職級(jí)內(nèi)干部承擔(dān)3%。經(jīng)黨政人大聯(lián)席會(huì)議審批同意的超支出部分，在次年一月份予以報(bào)銷，但不占用該年度的支出數(shù)。

4、鼓勵(lì)節(jié)約使用。當(dāng)年節(jié)余可適當(dāng)移作下年基數(shù)，具體比例另行說(shuō)明。

六、招待交際費(fèi)必須按規(guī)定用途列支，有計(jì)劃地使用，從嚴(yán)控制支出范圍和額度，各村（公司）應(yīng)做到日清日結(jié)，當(dāng)月支出當(dāng)月結(jié)報(bào)，一年一清。村主要負(fù)責(zé)人遇中途人事變動(dòng)，在辦理交接手續(xù)之前，必須及時(shí)結(jié)清任期內(nèi)的招待交際費(fèi)用。對(duì)于超規(guī)定支出部分，首先從廉政保證金中扣除，廉政保證金扣除不足的，則由村主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

七、對(duì)村級(jí)招待交際費(fèi)用的管理由鎮(zhèn)紀(jì)委和農(nóng)辦負(fù)責(zé)，由農(nóng)辦負(fù)責(zé)具體考核。如有違反上述規(guī)定行為的，由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按違紀(jì)進(jìn)行處理。鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資“管理服務(wù)中心的工作人員要對(duì)村招待交際費(fèi)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，如果出現(xiàn)違反規(guī)定進(jìn)賬的，則酌情扣除具體經(jīng)辦人員的考核獎(jiǎng)。

八、村級(jí)招待交際費(fèi)的支出基數(shù)采取一年一定的辦法。本規(guī)定自2013年1月1日起執(zhí)行。在發(fā)文之前已報(bào)銷入賬的招待交際費(fèi)超過(guò)上述規(guī)定報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的，則一律暫停報(bào)銷，待有報(bào)銷額度的月份時(shí)，才可繼續(xù)按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。