市政出臺(tái)物業(yè)招投標(biāo)管理規(guī)定范文

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第一章總則

第一條為了規(guī)范物業(yè)管理項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第504號(hào))、《前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》(建住房〔〕130號(hào))、《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條前期物業(yè)管理，是指在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理。

第三條本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)、信用的原則。

第四條任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，限制或者排斥具備投標(biāo)資格的物業(yè)管理企業(yè)參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第五條市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：(一)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)；(二)制定物業(yè)管理項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法和招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本；(三)建立并管理物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?四)負(fù)責(zé)市區(qū)物業(yè)管理招標(biāo)的備案管理工作；(五)處理有關(guān)投訴；(六)查處違法招標(biāo)投標(biāo)行為。

第二章招標(biāo)

第六條住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

第七條下列物業(yè)管理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)：

(一)規(guī)劃總建筑面積6萬(含)平方米以上的多層項(xiàng)目；

(二)規(guī)劃總建筑面積4萬(含)平方米以上的高層項(xiàng)目；

(三)規(guī)劃總建筑面積5萬(含)平方米以上的多層、高層混合項(xiàng)目。

第八條下列物業(yè)管理項(xiàng)目可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

(一)規(guī)劃總建筑面積3萬(含)平方米以上6萬平方米以下的多層項(xiàng)目；

(二)規(guī)劃總建筑面積2.5萬(含)平方米以上4萬平方米以下的高層項(xiàng)目；

(三)規(guī)劃總建筑面積3萬(含)平方米以上5萬平方米以下的多層、高層混合項(xiàng)目。

第九條投標(biāo)人少于3個(gè)或者多層規(guī)劃總建筑面積3萬平方米以下、高層規(guī)劃總建筑面積2.5萬平方米以下和多層、高層混合規(guī)劃總建筑面積3萬平方米以下的前期物業(yè)管理項(xiàng)目，經(jīng)房產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第十條建設(shè)單位通過招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定時(shí)限完成物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作：

(一)新建現(xiàn)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成；

(二)預(yù)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》前完成；

(三)非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成。

第十一條招標(biāo)人可以成立招標(biāo)小組或者委托依法成立的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，具體辦理招標(biāo)事宜。

前期物業(yè)招標(biāo)小組成員由建設(shè)單位指派，招標(biāo)小組成員人數(shù)不得少于3人。

招標(biāo)小組或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本辦法對(duì)招標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定。

第十二條招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介招標(biāo)公告。

招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明前款規(guī)定的事項(xiàng)。

第十三條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，在招標(biāo)前完成招標(biāo)文件的編制。

招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)招標(biāo)人及招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介，包括招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式、項(xiàng)目基本情況、物業(yè)管理用房的配備情況等；

(二)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；

(三)對(duì)投標(biāo)人及投標(biāo)書的要求，包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書的格式、主要內(nèi)容、投標(biāo)保證金等；

(四)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法；

(五)招標(biāo)活動(dòng)方案，包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)、投標(biāo)有效期截至?xí)r間等；

(六)物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說明；

(七)其他事項(xiàng)的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的10日前，提交以下材料向市房產(chǎn)管理局備案：

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

(二)招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書；

(三)招標(biāo)文件；(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交招標(biāo)委托合同。

發(fā)現(xiàn)招標(biāo)有違反法律、法規(guī)規(guī)定的，市房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令招標(biāo)人改正。

第十五條公開招標(biāo)的招標(biāo)人可以按照招標(biāo)文件規(guī)定，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審。

實(shí)行投標(biāo)資格預(yù)審的物業(yè)管理項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。

資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請(qǐng)書格式、申請(qǐng)人須知，以及需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資格文件、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要管理人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。

第十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告知資格預(yù)審結(jié)果。

資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過多時(shí)，招標(biāo)人可以從中選擇不少于5家的投標(biāo)申請(qǐng)人。

第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。公開招標(biāo)的物業(yè)管理項(xiàng)目，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

第十八條招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有的招標(biāo)文件收受人，并報(bào)市房產(chǎn)管理局備案。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第十九條招標(biāo)人根據(jù)物業(yè)管理項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在的投標(biāo)申請(qǐng)人踏勘物業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并提供隱蔽工程圖紙等詳細(xì)資料。對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人提出的疑問應(yīng)當(dāng)予以澄清并以書面形式發(fā)送給所有的招標(biāo)文件收受人。

第二十條招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。

第二十一條在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。

第三章投標(biāo)

第二十二條持有物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的物業(yè)服務(wù)企業(yè)均可按照核準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍參加相應(yīng)的物業(yè)管理項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)。

第二十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件包括技術(shù)標(biāo)文件和信譽(yù)標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，投標(biāo)文件不得含有虛假承諾等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的內(nèi)容。

有投標(biāo)競(jìng)價(jià)的，投標(biāo)文件可以設(shè)立經(jīng)濟(jì)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按前款要求進(jìn)行編制。

第二十四條投標(biāo)文件形式應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求，技術(shù)標(biāo)、信譽(yù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)應(yīng)當(dāng)分別編制。

第二十五條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金的數(shù)額應(yīng)當(dāng)合理地確定，最高不得超過招標(biāo)人組織招標(biāo)所需費(fèi)用三分之一。

投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的，投標(biāo)保證金不予退回。

投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或者現(xiàn)金支票。

第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截至?xí)r間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。

招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，并向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，在開標(biāo)前，任何單位和個(gè)人均不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。投標(biāo)文件提交截至?xí)r間過后，有效投標(biāo)人少于3人的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。

第二十七條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，并應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十六條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無效。

第二十八條投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按廢標(biāo)處理：

(一)未加蓋投標(biāo)人公章及未經(jīng)法定代表人或者法定代表人委托的人簽字的；

(二)未按招標(biāo)文件規(guī)定密封的；

(三)超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間逾期送達(dá)的；

(四)未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求提交的；

(五)附有招標(biāo)人不能接受的條件的；

(六)其他不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的。

投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，視為投標(biāo)無效。

第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

第二十九條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截至?xí)r間的當(dāng)日在市房產(chǎn)管理局監(jiān)督下由招標(biāo)人組織公開進(jìn)行。

開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

第三十條開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行：由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并由招標(biāo)人存檔備查。

第三十一條評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)物業(yè)管理方面的專家組成，成員為5人以上單數(shù)，其中物業(yè)管理方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人在開標(biāo)前1日內(nèi)在市物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)中隨機(jī)抽取，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：

(一)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(二)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的；

(三)曾在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法或者不正當(dāng)行為受過行政處罰或者刑事處罰的。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有(一)(二)項(xiàng)規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

第三十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。

第三十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他有利害關(guān)系人的財(cái)務(wù)或者其他好處。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、比較以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

前款所稱與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以外的因參與評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的所有人員。

第三十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書面形式進(jìn)行澄清或者說明，其澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

第三十六條在評(píng)標(biāo)過程中召開現(xiàn)場(chǎng)答辯會(huì)的，應(yīng)當(dāng)事先在招標(biāo)文件中說明，并注明所占的評(píng)分比重。

評(píng)標(biāo)包括評(píng)議技術(shù)標(biāo)文件、經(jīng)濟(jì)標(biāo)文件、信譽(yù)標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)答辯。除現(xiàn)場(chǎng)答辯外，評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)保密進(jìn)行。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)要求，根據(jù)標(biāo)書評(píng)分、現(xiàn)場(chǎng)答辯等情況進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)。

第三十七條技術(shù)標(biāo)文件評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，主要包括下列內(nèi)容：(一)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置方案；(二)管理方案；(三)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和創(chuàng)新管理方法；(四)服務(wù)質(zhì)量控制方法。

第三十八條信譽(yù)標(biāo)文件評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，主要包括下列內(nèi)容：(一)企業(yè)規(guī)模和資質(zhì)；(二)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；(三)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)。

第三十九條現(xiàn)場(chǎng)答辯評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，主要包括下列內(nèi)容：(一)語意表達(dá)；(二)物業(yè)管理法規(guī)、政策熟悉程度；(三)物業(yè)管理業(yè)務(wù)水平。

第四十條設(shè)有經(jīng)濟(jì)標(biāo)的，經(jīng)濟(jì)標(biāo)文件評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，主要包括下列內(nèi)容：

(一)物業(yè)服務(wù)投標(biāo)報(bào)價(jià)；

(二)物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本支出測(cè)算。

第四十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面報(bào)告，推薦不超過3名有排序的合格中標(biāo)候選人。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。在確定的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

第四十二條評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)會(huì)議結(jié)束后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)予以公示，公示期為3日；公示期間，投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人有權(quán)以書面形式向招標(biāo)人提出異議或者向市房產(chǎn)管理局投訴或者舉報(bào)。市房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自接到投訴或者舉報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)依法處理，并予以書面答復(fù)。

第四十三條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)會(huì)議結(jié)束后30日內(nèi)確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，將未中標(biāo)的投標(biāo)文件退還投標(biāo)人。

第四十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，持下列材料向物業(yè)管理主管部門備案：

(一)開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程；

(二)確定中標(biāo)人的方式及理由；

(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告；

(四)中標(biāo)人的投標(biāo)文件；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第四十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人簽訂書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得另行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同簽訂之日起5日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒不簽訂物業(yè)服務(wù)合同的，投標(biāo)保證金不予退還。

招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒不簽訂物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)給予中標(biāo)人不少于投標(biāo)保證金金額的賠償。

第四十六條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同履行義務(wù)，并不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目。

第四十七條招標(biāo)人有下列行為之一的，中標(biāo)無效：

(一)招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況；

(二)招標(biāo)人違反規(guī)定，在確定中標(biāo)人前與投標(biāo)人就投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的；

(三)招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的。

第四十八條投標(biāo)人有下列行為之一的，中標(biāo)無效：

(一)投標(biāo)人互相串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；

(二)投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄等違法違紀(jì)手段謀取中標(biāo)的；

(三)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；

(四)投標(biāo)人無正當(dāng)理由拒不簽訂物業(yè)服務(wù)合同的。

第五章法律責(zé)任

第四十九條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由市房產(chǎn)管理局依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條物業(yè)管理主管部門工作人員在招標(biāo)投標(biāo)工作中以權(quán)謀私、徇私枉法、收受賄賂的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第五十一條物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān)。

第五十二條業(yè)主和業(yè)主大會(huì)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的，參照本辦法執(zhí)行。

第五十三條本辦法自2012年月日起施行。