政府集中采購(gòu)管理規(guī)定范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了政府集中采購(gòu)管理規(guī)定參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

編者按：本文主要從總則；機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)；政府采購(gòu)項(xiàng)目確定程序；采購(gòu)方式及范圍；資金撥付程序；監(jiān)督機(jī)制；附則進(jìn)行講述。其中包括：建立規(guī)范的政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制；使用財(cái)政性資金、自籌資金辦理政府采購(gòu)事項(xiàng)；建立政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)；成立政府采購(gòu)監(jiān)督管理委員會(huì)；設(shè)政府集中采購(gòu)中心；貨物采購(gòu)要力求進(jìn)行批量集中采購(gòu)；采購(gòu)計(jì)劃；突發(fā)事件急需的采購(gòu)項(xiàng)目；在采監(jiān)委的直接監(jiān)督下進(jìn)行；采用定點(diǎn)采購(gòu)；按照先籌集資金后采購(gòu)的原則；建立雙向信息反饋機(jī)制；對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的運(yùn)行進(jìn)行評(píng)審；每次采購(gòu)活動(dòng)必須建立健全資料檔案；追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任等，具體材料詳見：

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)全縣政府采購(gòu)管理,完善財(cái)政支出，提高資金使用效益和采購(gòu)質(zhì)量，建立規(guī)范的政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及上級(jí)有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金、自籌資金辦理政府采購(gòu)事項(xiàng),適用本辦法。

第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第三條建立政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，在體制上實(shí)行管、購(gòu)分離。

第四條財(cái)政局成立政府采購(gòu)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱采監(jiān)委），采監(jiān)委主任由財(cái)政局長(zhǎng)兼任，采監(jiān)委成員由財(cái)政局有關(guān)人員組成，采監(jiān)委具體履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行政府采購(gòu)政策，管理和監(jiān)督政府采購(gòu)活動(dòng)；

（二）審定政府采購(gòu)目錄草案；

（三）審核年度政府采購(gòu)計(jì)劃；

（四）受理政府采購(gòu)?fù)对V。

第五條設(shè)政府集中采購(gòu)中心，采購(gòu)中心設(shè)在財(cái)政局采評(píng)科。采購(gòu)中心履行下列職責(zé)：

（一）編制政府采購(gòu)目錄草案；

（二）匯總編制單位年度政府采購(gòu)計(jì)劃；

（三）實(shí)施政府采購(gòu)目錄中的商品、項(xiàng)目的采購(gòu)；

（四）建立政府采購(gòu)供應(yīng)商信息庫；

（五）辦理縣政府交辦的其它政府采購(gòu)事務(wù)；

（六）監(jiān)督定點(diǎn)采購(gòu)或協(xié)議采購(gòu)服務(wù)商執(zhí)行采購(gòu)合同情況和服務(wù)質(zhì)量并及時(shí)向采監(jiān)委反饋信息。

第三章政府采購(gòu)項(xiàng)目確定程序

第六條采購(gòu)中心進(jìn)行貨物采購(gòu)要力求進(jìn)行批量集中采購(gòu)。

第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位每年11月底前，向采購(gòu)中心報(bào)送下年度采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)中心匯總后報(bào)采監(jiān)委審核，必要的報(bào)縣政府審批。

第八條單位實(shí)際采購(gòu)時(shí)，在政府批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃內(nèi)，每月25日前向采購(gòu)中心報(bào)下月采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)清單。采購(gòu)清單包括:項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來源,使用（開工）時(shí)間等。采購(gòu)中心負(fù)責(zé)匯總采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)采監(jiān)委審批。

第九條對(duì)縣政府臨時(shí)指令的采購(gòu)項(xiàng)目或機(jī)關(guān)單位臨時(shí)、突發(fā)事件急需的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)中心經(jīng)采監(jiān)委批準(zhǔn)后立即組織采購(gòu)。

第四章采購(gòu)方式及范圍

第十條根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，政府采購(gòu)以公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)為主，詢價(jià)采購(gòu)和單一來源采購(gòu)等方式為輔。

第十一條公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，采購(gòu)中心要在采監(jiān)委的直接監(jiān)督下進(jìn)行，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《**省政府采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)行，并采取低價(jià)中標(biāo)原則。

第十二條詢價(jià)采購(gòu)要將詢價(jià)情況包括詢價(jià)人、尋購(gòu)各供應(yīng)商單位報(bào)價(jià)、供應(yīng)商確定理由、成交價(jià)等報(bào)采監(jiān)委，經(jīng)采監(jiān)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十三條對(duì)經(jīng)常性需求但每批次數(shù)量小不易采用集中采購(gòu)的服務(wù)或商品，如公務(wù)用車、車輛保險(xiǎn)、學(xué)生課桌、日常辦公用品等項(xiàng)目可采用定點(diǎn)采購(gòu)。定點(diǎn)采購(gòu)供貨商一般通過招標(biāo)方式確定，因客觀原因無法招標(biāo)的，按照同等質(zhì)量前提下低價(jià)購(gòu)買原則確定。確定定點(diǎn)采購(gòu)商要簽定帶有違約處罰和保證金條款的合同，合同報(bào)采監(jiān)委審批后生效。

第十四條單一來源采購(gòu)?fù)ㄟ^談判進(jìn)行，必須經(jīng)采監(jiān)委審批。

第十五條采購(gòu)中心建立供應(yīng)商庫，每項(xiàng)采購(gòu)參與供應(yīng)商不低于三家。

第十六條政府采購(gòu)在商品選擇上，同等條件下選擇當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品；在服務(wù)商選擇上，同等條件下選擇生產(chǎn)商。

第五章資金撥付程序

第十七條政府采購(gòu)按照先籌集資金后采購(gòu)的原則，資金支付在財(cái)政局監(jiān)督下按采購(gòu)協(xié)議付款。

第六章監(jiān)督機(jī)制

第十八條政府采購(gòu)中心建立雙向信息反饋機(jī)制，負(fù)責(zé)監(jiān)督中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量，在合同執(zhí)行期間中標(biāo)供應(yīng)商定期向采購(gòu)中心反饋相關(guān)項(xiàng)目信息，采購(gòu)單位定期向采購(gòu)中心反饋中標(biāo)供應(yīng)商履約質(zhì)量相關(guān)信息。

第十九條政府采監(jiān)委可根據(jù)工作需要，組織有關(guān)專家、機(jī)構(gòu),對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的運(yùn)行進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見,確保公正合法。

第二十條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)中的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告和檢舉，采監(jiān)委對(duì)違反本辦法規(guī)定進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng)有權(quán)責(zé)令終止采購(gòu)，并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十一條所有定點(diǎn)采購(gòu)單位必須在顯著位置懸掛采購(gòu)中心統(tǒng)一制定的定點(diǎn)采購(gòu)監(jiān)督標(biāo)志，標(biāo)志上明確對(duì)違約服務(wù)（供貨）的經(jīng)濟(jì)制裁措施，其中明示經(jīng)濟(jì)處罰的50%用于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。

第二十二條采購(gòu)中心建立健全采購(gòu)檔案。每次采購(gòu)活動(dòng)必須建立健全資料檔案，以便有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)過來的采購(gòu)行為進(jìn)行全面評(píng)定和監(jiān)督檢查。新晨

第二十三條為保障政府采購(gòu)行為、采購(gòu)程序和采購(gòu)合同的合法、合同條款完備，縣政府法制科對(duì)較大數(shù)額的采購(gòu)合同的合法性和條款的完備性進(jìn)行把關(guān)。

第二十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍的未經(jīng)批準(zhǔn)自行采購(gòu)的，追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任，財(cái)政局支付中心拒絕支付；對(duì)因違反定點(diǎn)協(xié)議造成的經(jīng)濟(jì)賠償由違規(guī)單位承擔(dān)。

第七章附則

第二十五條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自之日起施行，原《**縣政府采購(gòu)實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。縣政府原來的有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。