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團(tuán)隊建設(shè)保證司法公平正義范文

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團(tuán)隊建設(shè)保證司法公平正義

結(jié)合開展的“效能風(fēng)暴行動”,組織開展“大學(xué)討論、瞻仰古浪紅軍紀(jì)念館、院長信訪接待日、院長帶案下訪、法官送法服務(wù)、核心價值觀演講比賽和征求人大代表、政協(xié)委員意見建議”等九項重點活動,推進(jìn)政法干警核心價值觀教育,進(jìn)一步提升司法理念,提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)了政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。

狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》和積極探索創(chuàng)新《推行黨務(wù)、院務(wù)、財務(wù)和司法公開的意見》,全面推行黨務(wù)、院務(wù)、財務(wù)和司法“四公開”制度,凡是重大決策部署、重大項目建設(shè)、人事任免和財務(wù)收支等事項,都須班子集體討論決定,確保權(quán)力“陽光運(yùn)行”,領(lǐng)導(dǎo)“陽光自律”。制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理的意見》,嚴(yán)格實行一把手不分管財務(wù)制度,主抓班子統(tǒng)攬全局,出思路把方向,明原則促廉潔,支持副職有職有權(quán),敢抓敢管,實抓實管,發(fā)揮好班子的職能作用和領(lǐng)導(dǎo)的帶頭表率作用,調(diào)動大家工作積極性,副職都能勇于擔(dān)責(zé),抓好分管工作,形成了風(fēng)正氣順,心齊勁足,帶頭干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)和司法能力建設(shè)。制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高司法能力水平的意見》,根據(jù)審判執(zhí)行工作需要,每年確定培訓(xùn)重點和計劃,采取邀請專家輔導(dǎo),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,開展崗位練兵、庭審觀摩、裁判文書評比、案例研討、司法警察專業(yè)技能培訓(xùn)等活動,提高法官駕馭庭審、質(zhì)證認(rèn)證、適用法律、制作文書等方面的綜合素質(zhì),提升法院隊伍司法能力和水平。2010年,舉辦了《石羊河流域重點治理中的法律問題及糾紛解決》、《侵權(quán)責(zé)任法》和對外委托鑒定、評估、拍賣等專題培訓(xùn)班,開展了優(yōu)秀文書、庭審筆錄競賽和庭審觀摩活動。2011年,舉辦了全市法院刑事、民商事審判、紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班和發(fā)還、改判案件及規(guī)范上下級法院審判業(yè)務(wù)關(guān)系研討班,開展了司法警察崗位大練兵和法律文書評比競賽活動。2012年,舉辦了《刑事訴訟法》和全市法院紀(jì)檢監(jiān)察干部、案件評查人員、司法統(tǒng)計及內(nèi)勤人員培訓(xùn)班,開展庭審觀摩、法律文書、案件卷宗歸檔規(guī)范化競賽活動。2010年以來,市法院先后舉辦各類專題培訓(xùn)、研討班15期,培訓(xùn)法官500多人次,培訓(xùn)書記員110人次。全市法院選派350多名法官和65名人民陪審員參加了上級法院的業(yè)務(wù)培訓(xùn),9名業(yè)務(wù)骨干分別到上級法院和基層法院掛職鍛煉,42人通過了司法考試,本科以上學(xué)歷的法官達(dá)到80.5%。

狠抓作風(fēng)形象建設(shè)。制定了《市法院開展司法巡查的實施意見》,結(jié)合開展“作風(fēng)建設(shè)年”和“提質(zhì)增效年”活動,狠抓干警思想作風(fēng)、工作紀(jì)律和審判執(zhí)行等重點工作巡查,嚴(yán)格落實《法官行為規(guī)范》和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,全面推行作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員和掛牌上崗制度,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,全員創(chuàng)先爭優(yōu),動態(tài)量化考核,規(guī)范司法行為。制定了市法院對中院各部門、各縣區(qū)法院《績效考評及獎懲辦法》,把年度目標(biāo)任務(wù)、紀(jì)律作風(fēng)和工作成效納入法官績效考評中,將績效考評結(jié)果作為法官晉職晉級評先評優(yōu)立功授獎的依據(jù)。年底評先評優(yōu)評辦案能手,進(jìn)行記功重獎。對辦案質(zhì)量不高、當(dāng)事人上訴、上訪的,上級法院改判、發(fā)還重審的,超審限辦案的法官取消評先評優(yōu)資格和獎勵,充分發(fā)揮績效考評的管理、約束和激勵功能。加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè),實行訴訟引導(dǎo)、風(fēng)險提示和指導(dǎo)舉證等“一站式”服務(wù),落實人民法庭直接立案、巡回審判、就地開庭和就地辦案等便民措施,組織法官進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營開展送法服務(wù)活動,增強(qiáng)群眾感情,改進(jìn)工作作風(fēng)。每年召開新聞會、舉行法院公眾開放日活動,定期公布典型案例、上網(wǎng)公開裁判文書、開通熱線電話、網(wǎng)絡(luò)信箱和邀請人大代表、政協(xié)委員及各界人士旁聽庭審案件,向社會公開立案、庭審、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容,接受社會監(jiān)督,樹立法官形象,提升人民群眾對法院工作的滿意度和公信力。

狠抓黨的組織建設(shè)。制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)法院黨組織建設(shè)的意見》和《深入開展“基層組織建設(shè)年”活動的意見》,健全完善黨組工作規(guī)則和議事決策程序,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則和民主生活會制度。堅持“抓黨建帶隊建促審判”的工作思路,將支部和黨小組建在庭室上,配齊建強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的各級組織,實行黨組書記負(fù)總責(zé)抓全局,黨組成員包支部、支部委員包小組、小組長包黨員的三包責(zé)任制,把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與審判業(yè)務(wù)工作同部署,同檢查,同考核,實現(xiàn)了黨建工作與審判執(zhí)行工作相促互動,整體推進(jìn)的黨建工作新格局。以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī),健全完善黨建工作保障機(jī)制,院黨組定期研究部署機(jī)關(guān)黨建工作和學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動,在立案大廳、信訪窗口和部門庭室設(shè)立黨員示范窗口、黨員先鋒崗,組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮了黨員干警的模范帶頭作用。今年,市直機(jī)關(guān)工委把市法院作為基層組織建設(shè)示范點,組織全市基層黨建負(fù)責(zé)人到市法院參觀學(xué)習(xí),并推薦市法院為市黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位。

狠抓工作制度機(jī)制建設(shè)。制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院隊伍建設(shè)的意見》和《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)》《干警學(xué)習(xí)考勤制度》《機(jī)關(guān)工作人員管理制度》《績效考評和獎懲辦法》及《法官違紀(jì)違法責(zé)任追究制度》等40多項隊伍建設(shè)與管理制度,強(qiáng)化院長、庭長的管理職責(zé),落實各項政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律和廉政紀(jì)律,形成了用制度管人管事管案的長效機(jī)制。提出“管理就是生產(chǎn)力,管理出能力,管理出質(zhì)量,管理出效率,管理出公信力”的審判管理理念和“抓審判執(zhí)行,抓管理創(chuàng)新,抓隊伍建設(shè),提高案件質(zhì)量和效率,提高隊伍素質(zhì)和能力水平,提高法院形象和公信力“”三抓三提高”的工作思路和總體要求,探索強(qiáng)化了“案件超審限把關(guān)審批、個案研討評審、審判流程管理、案件質(zhì)量評查問責(zé)、績效考評和指導(dǎo)監(jiān)督”等六個管理機(jī)制,實行“抓院長院長抓,抓庭長庭長抓,一級抓一級,層層抓落實”的管理模式,從嚴(yán)治院,從嚴(yán)治警,提升了法院隊伍制度化、規(guī)范化和科學(xué)化管理水平。

狠抓法院文化建設(shè)。制定了加強(qiáng)法院文化建設(shè)的《意見》和《規(guī)劃》,挖掘法院文化內(nèi)涵,總結(jié)提煉出“公正、公平、高效、勤廉、為民,提高隊伍素質(zhì),樹立良好形象,做人民滿意的法官,建和諧法院”的院長寄語,公開承諾:審判執(zhí)行好每一個案件,強(qiáng)化干警精神激勵、價值追求和文化引領(lǐng),增強(qiáng)團(tuán)隊意識,堅守職業(yè)操守。構(gòu)建了網(wǎng)站平臺、電子閱覽室、文體活動室、院史陳列室、榮譽(yù)室、廉政室和法院文化長廊,在大廳樓道張貼法律名言、名人警句,組織干警參加全市廣播操、歌詠比賽,在潛移默化中陶冶和凈化干警的思想道德情操。積極開展專題征文、書畫展覽、法官論壇和演講競賽等系列活動,弘揚(yáng)法院傳統(tǒng)文化,展現(xiàn)干警精神面貌,著力營造了團(tuán)結(jié)向上的職業(yè)氛圍。

狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見》,健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系,市法院與縣區(qū)法院、市法院班子成員與庭室部門層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度和廉政監(jiān)察員制度,在市縣區(qū)法院配備專兼職廉政監(jiān)察員56名,加強(qiáng)日常監(jiān)督。制定了《審判執(zhí)行責(zé)任倒查制度》和《違法審判責(zé)任追究制度》,建立法官辦案檔案和廉政檔案,實行廉政監(jiān)督卡制度,市縣區(qū)法院業(yè)務(wù)部門對所辦案件發(fā)放廉政監(jiān)督卡,主動接受案件當(dāng)事人的監(jiān)督。每年舉辦全市縣區(qū)法院院長會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率,上級做給下級看,下級跟著上級干,層層落實傳幫帶”的廉政工作氛圍。邀請省、市道德模范作宣講報告,組織干警到監(jiān)獄聽取服刑人員現(xiàn)身說法,現(xiàn)場觀摩經(jīng)濟(jì)犯罪案件庭審活動,嚴(yán)格落實“四個一律”要求和“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,確保隊伍公正廉潔司法。2010年以來,全市法院干警沒有發(fā)生違紀(jì)違法事件。

狠抓從優(yōu)待警人性化建設(shè)。嚴(yán)格教育和管理中體現(xiàn)人文關(guān)懷,積極為干警解難題辦實事送溫暖,改善辦公條件,提供健康體檢,規(guī)定督促休假,組織考察學(xué)習(xí),干警因病和婚嫁喪事,班子成員都要探望,組織人員給力幫助,激發(fā)了干警工作熱情和活力,凝聚和調(diào)動了干警的工作積極性。全市法院隊伍建設(shè)工作取得了明顯成效,干警的精神面貌和機(jī)關(guān)作風(fēng)有了很大改觀,有力推動了法院審判執(zhí)行各項工作新發(fā)展。2010年以來,市法院審判委員會討論決定判決的案件,沒有當(dāng)事人上訪纏訴的,沒有省法院發(fā)回重審和改判的。市法院審判裁決的各類案件當(dāng)事人上訴的,省法院審理后沒有一件改判的。省法院二審復(fù)核的刑事案件,全省排名由2009年的末尾上升到2010年、2011年的全省法院首位。2010年,市委、市政府年度工作實績考核中,市法院得分排名黨群機(jī)關(guān)和政法部門首位,受到市委、市政府的表彰獎勵。2011年,全省法院年度工作績效考評,武威市法院排名前五位,受到省法院表彰獎勵。市法院安全保衛(wèi)工作和法警支隊工作成績突出,被省法院記集體三等功。2010年以來,全市法院共有29個集體、46名個人分別受到全國、省、市表彰獎勵。

作者:方維軍單位:武威市中級人民法院院長

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