高校管理中的法律文化思考范文
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法律文化是內(nèi)化在法律思想、法律制度、法律實施以及行為主體的行為模式中，并以實際行動所表現(xiàn)出來的，又在精神和原則上引導(dǎo)或制約它們發(fā)展的一般概念及價值系統(tǒng)。作為高的學(xué)校法律文化，是一個區(qū)域性范圍的文化模式，也是現(xiàn)如今高等院校諸多文化構(gòu)成的一個因素。所涵蓋的內(nèi)容包括高校法律文化意識、法文化內(nèi)容、相關(guān)國家法律法規(guī)政策的理解與貫徹，同時也涵蓋了高等學(xué)校自己根據(jù)實際情況制定出的規(guī)章制度與各項部門規(guī)定，這其中對學(xué)校的人、事以及校園文化環(huán)境有著深刻的影響和作用。
二、如今高校法律文化現(xiàn)狀
首先，“滯后性”重點突出。法律對于社會的穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的重要作用，但對如今快速發(fā)展的高校模式，“滯后性”成為了制約高校健康快速發(fā)展的重大因素。因而出現(xiàn)了“大學(xué)的校園、小學(xué)的管理模式”，高校管理者和輔導(dǎo)員群體仿佛成為學(xué)生在校的“保姆”，要在學(xué)生日常學(xué)習(xí)、工作、生活和思想上隨時關(guān)注、隨時管理。而作為高校法律文化的建設(shè)與發(fā)展完全成為了宣傳和自我管理補償?shù)哪Ｊ剑耆珳笥诟叩冉逃母锱c法制校園的建設(shè)。在全社會法律文化環(huán)境建設(shè)與發(fā)展客觀情況沖擊下，高校探究法律文化建設(shè)也是迫在眉睫，對高校管理模式的轉(zhuǎn)型有著重要的意義。
其次，“工具性”成為表現(xiàn)。傳統(tǒng)的中國歷史認為，法律是治理國家的工具，現(xiàn)如今的高校管理思想也如此秉承，只是將法律和法制作為管制、監(jiān)控、規(guī)范和引導(dǎo)大學(xué)生步入人生發(fā)展軌道的工具，從而忽視了法律文化建設(shè)與精神層面的真實性內(nèi)涵和作用。從前那種“空洞說教、頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的治理模式依舊成為現(xiàn)如今不良的法治模式與現(xiàn)象。現(xiàn)如今的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將法律文化的建設(shè)真正的落到實處，將“工具性”的作用變?yōu)榫窭硇詫哟?，從而追求工具理性與價值理性的完美統(tǒng)一。
三、高等學(xué)校法律文化建設(shè)途徑
（一）培養(yǎng)校園法律文化意識的養(yǎng)成、以大環(huán)境促進個體法律文化意識的培養(yǎng)首先，教育者作為高校建設(shè)的核心，是高等學(xué)校法律文化建設(shè)的先驅(qū)。因此，教育者首先要具備法律素質(zhì)、法律意識和法律素養(yǎng)。學(xué)法，要將國家的法律法規(guī)結(jié)合教育工作的實際情況和實際需要吃透摸準，了解內(nèi)涵、原則和準則，并明確法律的“假設(shè)、結(jié)果以及連接點”，更要明確“法律為禁止和不為禁止”的內(nèi)容；守法，自覺履行工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)，按照法律法規(guī)的內(nèi)容完成自己的任務(wù)，嚴格標準執(zhí)行法律要求下所實施的各項行為；用法，高等學(xué)校應(yīng)通過教育性法規(guī)去規(guī)定各項學(xué)校管理工作，合理的利用法律來做日常管理工作、并以法律的威懾力去保護在校大學(xué)生的合法、正當(dāng)性利益從而達到管理工作目的，為更好的加快高等學(xué)校的發(fā)展起到推動性作用。其次，加強學(xué)生法律意識的培養(yǎng)，使高校教書育人的環(huán)境更加的法治化。雖然現(xiàn)如今的“法律基礎(chǔ)”等學(xué)科進入到了學(xué)校教育課程的范圍之內(nèi)，但是“兩層皮”的教育結(jié)果依舊是十分的明顯。高等學(xué)校沒有認真對待作為法律基礎(chǔ)課程設(shè)置的真實意義，取而代之的是較為敷衍的測評。而作為學(xué)生來講，“學(xué)用分離、重學(xué)輕用”更是普遍，此種導(dǎo)致的結(jié)果就是學(xué)生法律意識的淡薄以及在維權(quán)時不能通過較為有效的法律途徑保護自身利益。因此，大力推進高校教學(xué)環(huán)節(jié)的法制教育是尤為重要的，不但要教好，更要以高標準和嚴要求來確認學(xué)生掌握法律知識的能力和水平。此外，還要將法制教育以宣傳、實際模擬的方式貫穿于校園，使得高等學(xué)校的法文化建設(shè)陪同在校大學(xué)生走完大學(xué)學(xué)習(xí)階段。
（二）建立起科學(xué)的學(xué)生管理制度，輔助好高等學(xué)校法文化建設(shè)好的法文化建設(shè)需要好的、科學(xué)的管理制度輔佐，并需要有充實、完整的制度規(guī)定，從而才能建立起高等學(xué)校法文化建設(shè)體系。綜合法律治校與規(guī)章制度治校是如今國家對高校管理體制的要求，也是高等教育的主要任務(wù)和要予以完成的發(fā)展目標，更是如今高校自身建設(shè)的指導(dǎo)性思想。高等學(xué)校應(yīng)按照國家的法律法規(guī)、政策思想加強自身建設(shè)和自我管理，制定出完整的、可操作性強的管理方式與管理程序?！肮芾硎侄尾荒鼙粧伋鲈诜ㄖ喂芾硎侄沃狻笔侨缃駠医ㄔO(shè)的要求，也更是學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的要求。因此，要以法文化建設(shè)內(nèi)涵與標準來控制學(xué)校行政管理過程中的非合法行手段與措施，使學(xué)校管理權(quán)力運行納入法制化軌道。這是學(xué)校管理適應(yīng)高校法文化建設(shè)的必然要求。
（三）結(jié)合好高校法文化建設(shè)與高校人文關(guān)懷教育，創(chuàng)建“內(nèi)緊外松”的綜合性管理模式法治教育管理是硬性管理要求模式、是改變無序狀態(tài)的有效管理方法。其特點是以強制手段從外部約束學(xué)生行為。人文關(guān)懷強調(diào)自我管理和感情意識模式，其特點為用情感因素來管理學(xué)生的思想意識。
二者內(nèi)在與外在的特點成為了重要區(qū)別，但在如今的高效管理中又是相互互補的。高校學(xué)生管理必須要將外在法治化管理與內(nèi)在人文關(guān)懷管理的模式相結(jié)合，使得法文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)能夠深入到學(xué)生的思想當(dāng)中，使之成為學(xué)校管理與學(xué)生自我管理相結(jié)合的“催化劑”，從而有效的提高高等學(xué)校管理工作中的效率。
綜上所述，高等學(xué)校在學(xué)生管理過程中的法文化建設(shè)是多項性相結(jié)合的產(chǎn)物，明晰各項管理過程中的構(gòu)成因素，有機有效的結(jié)合好各個環(huán)節(jié)是高等學(xué)校法文化建設(shè)的核心。因此，要不斷加強因素間協(xié)作與配合的探索，為加快我國高等學(xué)校在學(xué)生管理過程中的法文化建設(shè)起到積極有效的作用。
作者：高楊單位：西安郵電大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院
