農(nóng)民工法制教育研討范文
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（一）新時期農(nóng)民工法制教育的價值取向問題新時期農(nóng)民工法制教育作為農(nóng)民工職業(yè)教育的重要部分，承載著很多的期待，為此其價值取向的內(nèi)涵理應(yīng)豐富多彩。但是涵蓋法制教育的職業(yè)教育和成人教育彰顯更多的是經(jīng)濟(jì)利益至上的取向，公正平等的政治取向彰顯不夠，人本主義的服務(wù)性取向有待進(jìn)一步強(qiáng)化。這樣的價值取向現(xiàn)狀缺乏遠(yuǎn)見，非常不利于我國農(nóng)民工法制教育的可持續(xù)發(fā)展。新時期農(nóng)民工法制教育在價值取向上存在的這些缺失和不足與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010—2020年》中關(guān)于職業(yè)教育健康發(fā)展的價值取向不相吻合，迫切需要進(jìn)行重構(gòu)和整合。
（二）新時期農(nóng)民工法制教育的資源問題新時期我國農(nóng)民工法制教育的資源在規(guī)范化和信息化等方面還建設(shè)得很不夠，存在一些問題：一是我國農(nóng)民工法制教育的現(xiàn)有資源有限，比如我國為農(nóng)民工法制教育供給的教育設(shè)備、經(jīng)費(fèi)投入、師資隊伍和教育內(nèi)容明顯不夠；二是我國農(nóng)民工法制教育在其主體、客體、環(huán)體和介體建設(shè)上與時俱進(jìn)做得不夠，信息化和實(shí)用性明顯不足，比如農(nóng)民工法制教育存在很大的附帶性，其課程設(shè)置的科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計處于缺位狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)化的教育手段應(yīng)用不多，教育內(nèi)容的針對性還不夠強(qiáng)。新時期農(nóng)民工法制教育資源存在的這些缺失和不足與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010—2020年》提高成人教育質(zhì)量和拓寬職業(yè)教育范疇的要求不符合，急切需要大規(guī)模的充實(shí)和創(chuàng)新。
（三）新時期農(nóng)民工法制教育的吸引力和動力問題當(dāng)前我國農(nóng)民工法制教育遇到的障礙和尷尬非常多，這些障礙和尷尬來自多個層面，既有農(nóng)民工本身及其用工單位的不作為和不主動，也有各級政府對農(nóng)民工法制教育的支持和督導(dǎo)力度不夠，還有社會各界對農(nóng)民工法制教育的關(guān)注和支持力度不大。這些層面的障礙和尷尬，導(dǎo)致了新時期農(nóng)民工法制教育發(fā)展的動力不足，處于邊緣化的發(fā)展態(tài)勢，導(dǎo)致其發(fā)展后勁非常不足。新時期農(nóng)民工法制教育在吸引力和動力上存在的這些缺失和不足與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010—2020年》中提升職業(yè)教育和成人教育發(fā)展動力的要求不符合，迫切需要大力氣進(jìn)行補(bǔ)充能量。
（四）新時期農(nóng)民工法制教育的運(yùn)行機(jī)制問題當(dāng)前我國農(nóng)民工法制教育發(fā)展不順暢，關(guān)鍵的原因就是各個部門和地方政府的跨界協(xié)作不夠，沒有形成一體化的運(yùn)行機(jī)制：一是一個區(qū)域內(nèi)部推行法制教育的各大主體之間協(xié)作機(jī)制沒有真正建立起來，不同區(qū)域的不同部門和政府之間跨界協(xié)作創(chuàng)新非常不夠；二是各大教育系統(tǒng)之間，比如各類職業(yè)教育和成人教育機(jī)構(gòu)之間及其與非職業(yè)教育學(xué)校之間協(xié)作不多，致使我國農(nóng)民工法制教育在教育領(lǐng)域內(nèi)部的一體化運(yùn)行還沒有真正形成。新時期農(nóng)民工法制教育在運(yùn)行機(jī)制上存在的這些缺失和不足，還不適應(yīng)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010—2020年》提出加強(qiáng)職業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的要求，急需下大力氣改變。
二、推進(jìn)新時期農(nóng)民工法制教育的對策和舉措
鑒于當(dāng)前農(nóng)民工法制教育的諸多需求和面臨的問題、挑戰(zhàn)和困難，我們只有按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010—2020年》關(guān)于職業(yè)教育和成人教育的相關(guān)精神，積極借鑒國外農(nóng)民工法制教育的經(jīng)驗和教訓(xùn)，在其價值取向、教育資源、發(fā)展動力和運(yùn)行機(jī)制等上下功夫，方能推進(jìn)農(nóng)民工法制教育的科學(xué)發(fā)展。
（一）在價值取向上，構(gòu)建起農(nóng)民工法制教育的多元化價值取向，促使其科學(xué)發(fā)展針對當(dāng)前農(nóng)民工法制教育的價值取向問題，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010—2020年》關(guān)于職業(yè)教育和成人教育健康發(fā)展的精神，新時期農(nóng)民工法制教育應(yīng)該建構(gòu)起多元化的價值取向，在人本主義取向至上基礎(chǔ)上構(gòu)建以下的微觀價值取向：一是立足于農(nóng)民工素質(zhì)的整體提升和公民社會的建設(shè)，不能局限于對農(nóng)民工進(jìn)行短暫的法律知識與技能培訓(xùn)；二是要堅持服務(wù)大眾的價值取向，積極為農(nóng)民工提供各種法律知識和技能的教育服務(wù)；三是要堅持平等公正的取向，堅持各個區(qū)域法律教育服務(wù)的均衡化和均等化；四是堅持貫徹以農(nóng)民工的實(shí)際需求為中心的人本主義取向，切合發(fā)展經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)情，對農(nóng)民工開展一系列的實(shí)用法律知識與用法技能培訓(xùn)，突出農(nóng)民工法制教育的實(shí)用性、針對性和可操作性。通過這些價值取向的建構(gòu)，促使我國農(nóng)民工法制教育健康發(fā)展。
（二）在資源建設(shè)上，不斷推進(jìn)農(nóng)民工法制教育的資源在均衡化、規(guī)范化、信息化和實(shí)用化等方面大規(guī)模發(fā)展針對當(dāng)前我國農(nóng)民工法制教育存在的各種問題，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》拓展成人教育資源的要求，在我國公民法制教育的區(qū)域分布上，積極推進(jìn)各區(qū)域農(nóng)民工法制教育的均衡化；在教育內(nèi)容的設(shè)計和規(guī)劃上，針對社會各行業(yè)對農(nóng)民工的實(shí)際需求及其實(shí)情，重點(diǎn)進(jìn)行與其職業(yè)、生活等息息相關(guān)的法律知識技能培訓(xùn)，促使法制教育培訓(xùn)內(nèi)容更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)用化；在農(nóng)民工法制教育的手段和途徑上，以網(wǎng)絡(luò)平臺為主，附帶使用傳統(tǒng)手段，積極推進(jìn)農(nóng)民工法制教育的信息化建設(shè)，不斷拓展農(nóng)民工法制教育的覆蓋范圍，從而提高整個農(nóng)民工群體的法制素養(yǎng)和技能。
（三）在發(fā)展動力和吸引力上，多視角加大對農(nóng)民工法制教育工作的支持和督導(dǎo)力度，增強(qiáng)其發(fā)展的吸引力和奠定其發(fā)展的堅實(shí)后勁針對當(dāng)前我國農(nóng)民工法制教育的困境和障礙，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于增強(qiáng)職業(yè)教育和成人教育吸引力的要求，從以下方面著手增強(qiáng)農(nóng)民工法制教育的吸引力和動力：一是徹底改變阻礙農(nóng)民工法制教育的機(jī)制性障礙問題，從國家層面上以法律形式確定其與其他職業(yè)技能教育的對等地位，在全社會上構(gòu)建起從業(yè)人員法制素養(yǎng)培育的積極氛圍；二是各級政府和司法部門應(yīng)該主動承擔(dān)責(zé)任，不斷完善對農(nóng)民工法制教育的支持政策，加強(qiáng)對其經(jīng)濟(jì)和政策上的支持力度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民工踴躍參加各種法制教育的培訓(xùn)；三是從各個角度上大力發(fā)揮職業(yè)教育學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工所在行業(yè)單位等主對我國農(nóng)民工法制教育的主動性和創(chuàng)新性，促使農(nóng)民工法制教育主體的多元化運(yùn)行，逐步形成對農(nóng)民工法制教育發(fā)展的合力。
（四）在運(yùn)行機(jī)制上，加強(qiáng)農(nóng)民工法制教育的跨界協(xié)作建設(shè)，推動其一體化運(yùn)行針對當(dāng)前我國農(nóng)民工法制教育的運(yùn)行機(jī)制問題，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于職業(yè)教育和成人教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的要求，各大培訓(xùn)主體務(wù)必要切合農(nóng)民工作與生活的實(shí)際情況和需求，積極與各類職業(yè)教育、成人教育機(jī)構(gòu)開展協(xié)作，主動和相關(guān)行業(yè)單位協(xié)作，真正建立起對農(nóng)民工法制教育的協(xié)作機(jī)制，力求形成一套行之有效的農(nóng)民工法制教育運(yùn)行體系。同時，政府在農(nóng)民工法制教育運(yùn)行體系中，應(yīng)該主動為跨界協(xié)作做好制度安排、輿論氛圍、資金籌集、教育計劃等，為農(nóng)民工法制教育各層面的發(fā)展需要提供盡可能的服務(wù)和支持。
總之，新時期農(nóng)民工法制教育是一項非常復(fù)雜特殊的長期性、系統(tǒng)性工程，需要各層面的資源供給形成合力推動其三大層面的問題科學(xué)解決，方能走上可持續(xù)發(fā)展的健康軌道。當(dāng)然，新時期農(nóng)民工法制教育問題也是是理論性和實(shí)踐性非常強(qiáng)的問題，有著很多地方值得探究，其中棘手問題是如何增強(qiáng)其吸引力和發(fā)展動力，這是現(xiàn)在和今后我國農(nóng)民工法制教育可持續(xù)發(fā)展的根本所在。
作者：周海燕單位：四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院講師