金融融資市場發展論文范文

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一、黑龍江省金融市場存在的問題

（一）金融市場結構失衡經過多年的努力，包括存貸款市場、同業拆借市場、債券市場、股票市場、票據貼現和再貼現市場、外匯市場、保險市場、證券基金市場等金融要素市場的較為完備的金融市場體系已在黑龍江形成。但是，金融衍生工具交易市場、黃金市場還沒有建立，外匯市場的現行體制和運行機制還不能適應當地金融發展的需要，投資基金市場才處于萌芽階段；股票市場、期貨市場、國債市場、票據市場等主體市場與不僅與東部發達地區相比有較大的差距，跟一些經濟水平相當的省份也有距離。

（二）直接融資與間接融資比例仍不協調前些年，在黑龍江，企業的外部融資主要依靠銀行貸款，而且主要依賴工農中建等國有商業銀行。近年來，隨著黑龍江銀行體系的逐步完善，企業的融資渠道也隨之逐步拓寬。但是，利用資本市場直接融資的渠道還沒有拓展開來，直接融資與間接融資的比例嚴重失調。這樣的融資結構，不僅不利于企業籌集長期大額的資金，阻礙企業發展壯大，還將金融風險高度集中于銀行機構，不僅不利于金融業的穩定，還不利于當地經濟的健康運行。

（三）金融產品創新不足前些年，在分業經營的體制下，我國商業銀行金融創新能力受限，業務品種少，新業務金融創新不足，而黑龍江省金融機構在省內開展的創新業務更是少之又少，且主要經營的業務大都還停留在籌資功能強、操作簡單的勞務密集型業務上，缺少利用金融信息、自身信用等軟件優勢從事代客理財，缺少為企業的兼并、重組、收購提供項目咨詢等技術含量高的智力型服務。

（四）縣域資本外流嚴重黑龍江省以農業為主，且以初級產品為主，縣域經濟中國有企業成分占有的比例高，股改成分低，經濟效益差；由于投資環境差，收益率低，有限的資金存儲大部分流向大城市或外省。

（五）外匯市場有待進一步繁榮一是轄內個人本外幣兌換業務特許機構數量和網點少，僅有2家特許機構，黑龍江恒信物流有限公司和渤海通匯黑龍江分公司，邊境地區只有1家分支機構；二是兌換業務量萎縮，今年1-11月,黑龍江省轄內特許業務兌換量總額為384.53萬美元，同比下降45.41%；三是備付金調劑受限，盧布現鈔頭寸出清難，特許機構之間沒有備付金調劑機制，借助銀行渠道調運現鈔成本過高；四是受政策限制兌換限額過低，難以滿足市場需求；五是業務創新能力較低，經營范圍狹窄，業務種類單一。

（六）跨境人民幣資本市場發展滯后目前黑龍江省開展的資本項下跨境人民幣業務主要有直接投資、跨境融資等，在境外發債、證券投資等方面還沒有相關業務，并且資本項下結算金額與經濟發達省份比起還很少，這些都極大的限制了黑龍江省跨境人民幣資本市場的發展。

（七）保險市場中的非車非農險發展相對滯后2012年，信用保險對非車非農保險保費的貢獻度達到72.63%。剔除信用保險因素的影響，黑龍江省非車非農險發展仍相對滯后，企財險、工程險和貨運險均同比負增長，其中企財險保費收入4.56億元，較上年同期減少0.37億元，同比下降7.36%，低于全國16.62個百分點。工程險和貨運險保費收入分別為0.69和0.88億元，同比下降12.86%和3.49%。

二、對發展黑龍江省金融市場的幾點建議

（一）做強地方銀行機構，推動地方金融發展引導哈爾濱銀行和龍江銀行繼續完善公司治理結構，健全內部控制體系，繼續堅持服務地方經濟、中小企業、城鄉居民的市場定位，充分發揮決策迅速、運轉高效的優勢，把哈爾濱銀行和龍江銀行打造成市場信譽好、競爭力強、金融創新品種多和金融服務水平高的地方性商業銀行。鼓勵哈爾濱銀行和龍江銀行上市融資增加其資本實力，使其具備更大的服務地方經濟的實力。

（二）健全農村金融體系，支持農業現代化和城鄉一體化三中全會指出，城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。城鄉二元結構也把城市金融市場和農村金融市場割裂開來，制約了金融市場化的發展。三中全會還指出，必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。這不僅為金融市場化帶來了新的契機，也為解決農村貸款難、貸款貴的問題提供了契機。黑龍江省正在實施“兩大平原”現代農業綜合配套改革，“兩大平原”金融改革方案也將很快出臺。黑龍江省應以此為契機，從金融市場化與城鄉一體化同步推進的體制障礙出發，提出共同推動金融市場化與城鄉一體化協調發展的金融支持政策。

（三）建立多層次資本市場，擴大直接融資規模充分利用股票、債券市場融資規模大、期限長、使用穩定的特點，鼓勵企業上市發行股票、債券，利用資本市場開展直接融資。加快發展高科技企業的高收益債券，引導企業通過資本市場融資。創新承銷模式，推動有實力的地方銀行機構承銷企業債券，為企業發行債務融資工具提供便利條件。引導已上市的企業通過增發、配股等方式籌集資金，增強資本實力。支持符合條件的企業在交易所上市和發行債券，引導暫不具備發行條件的成長型、創新型企業依托全國中小企業股份轉讓系統加快發展，鼓勵中小微企業積極參與區域性股權轉讓市場，通過多層次資本市場籌集資金。鼓勵設立期貨經紀公司，積極穩妥拓展期貨交易品種，創新期貨市場服務現代農業發展的運作模式。深化與期貨交易所的戰略合作，廣泛開展期貨市場宣傳與培訓，引導企業直接進入品期貨市場。支持企業開展套期保值，進一步發揮期貨市場的定價、分散風險、套期保值和推進經濟轉型升級的作用。

（四）規范發展金融中介機構，不斷完善金融服務功能探索建立投融資綜合服務中心，構建民間資本與項目對接平臺，為資金供需雙方提供溝通渠道，引導民間資本流向中小微企業。開展民間資本登記服務中心、民間資本管理公司業務試點，有序對接民間的資金供給和需求，推動民間融資陽光化規范化發展。積極搭建政銀企合作平臺，加強金融服務中心建設，實現政銀企對接的信息化、網絡化、常態化。遵循“政府引導、民間參與、市場運作”原則，積極發展信托、股權投資基金，在國家政策允許范圍內規范各類投融資平臺建設，引導社會資本積極參與地方經濟發展。

（五）推動金融產品創新，提高金融服務水平進一步鼓勵銀行、證券、保險等金融機構加強業務融合和滲透，促進金融資源的合理流動和有效配置。在資源配置過程中要以資金鏈為紐帶發揮綜合服務優勢，對客戶提供一攬子的服務，提高金融服務水平。大力研究互聯網金融，做強金融中間業務。一方面要鼓勵商業銀行加快發展電話銀行、網上銀行和自助銀行等渠道建設。另一方面對新出現的微信支付平臺和余額寶等互聯網金融服務模式加強調研，研究其可行性和可能帶來的風險，以便對其進行有效監管和進一步引導。繁榮跨境人民幣資本市場。建立良好的投融資環境，鼓勵銀行機構對境外項目進行人民幣貸款及到香港發行人民幣債券，加大對外投資力度，整合優良資源，增加對外商投資的吸引力。擴大本外幣兌換業務，營造良好的市場氛圍。繁榮個人本外幣兌換特許業務市場，支持網點發展，拓展業務種類和服務，擴大盧布兌換業務。鼓勵不同特許機構間調劑備付金，提高資金調劑效率，借助銀行的跨境調運通道出清盧布現鈔頭寸。

以綏芬河盧布使用試點為契機，爭取政策允許特許機構辦理個體商戶和邊貿企業的盧布現鈔兌換，擴大經營范圍。積極引導特許機構開展業務創新，支持特許機構經營現鈔批發業務，形成同兌換零售業務的有效銜接。努力為貨幣兌換行業發展營造良好的內、外部環境，壓縮外匯黑市的生存空間，順應市場需求與加大政策扶持并重。完善保險市場功能，增強經濟補償能力。發展城鄉商業養老保險和健康保險，支持有條件的企業通過商業保險建立多層次的養老保障計劃，完善社會保障體系；充分發揮保險在防災防損和災害事故處置中的作用，綜合運用市場運作、政策引導、政府推動、立法強制等方式，重點推動安全生產領域等涉及社會公共安全管理和社會公眾利益的責任保險發展。逐步推進保險產品和服務創新，提高保險服務水平。

作者：劉影單位：中國工商銀行股份有限公司黑龍江省分行