市政辦外來務工人員服務意見范文

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各鎮人民政府、街道辦事處，市經濟開發區管委會，市疏港物流園區管委會，工業區管委會，市政府各部門：

隨著我市經濟快速發展，城市化進程不斷深化，外來務工人員（包括本市進城農民）已成為推動我市經濟社會發展的重要力量。為切實解決外來務工人員戶籍、住房、就醫、人口計生、子女入學、社會保障等方面的問題，充分調動外來務工人員的積極性、創造性，實現外來務工人員在我市安家樂業，現就加強外來務工人員服務工作提出如下意見。

一、積極引導外來務工人員入籍落戶

1、對引進的各類人才，本人及直系親屬均可在城鎮落戶；省外本科以上學歷及省內中專以上學歷的畢業生，在我市固定居住的，可以先落戶、后就業。

2、外來務工人員在城鎮購房，提供房產證或有效購房證明后，本人及直系親屬可在購房地落戶。

3、外來務工人員從事個體工商經營或設立公司的，提供營業執照后，本人及直系親屬可在營業地落戶。

4、民營企業根據需要可申請戶頭，外來務工人員可申請將戶口遷到企業內部管理。

5、符合落戶條件的外來務工人員，各村（居）委會、住宅小區管理委員會要根據戶口屬地管理的原則及時接收落戶，對不按規定接收落戶、人為造成“人戶分離”的單位和個人，按有關規定追究相關人員的責任。

二、保障外來務工人員子女接受公平教育

6、外來務工人員的隨住子女享受我市相應義務教育待遇。

7、外來務工人員隨住子女入學，由教育部門本著“就近入學”的原則做好安置和接收工作，任何學校不得拒絕接收。

三、逐步改善外來務工人員居住條件

8、外來務工人員比較集中的區域，可以規劃建設外來務工人員公寓，租賃給外來務工人員居住。

9、在我市連續繳納社會保險5年以上、與用人單位簽訂2年以上勞動合同、月工資符合我市低收入標準、在市區范圍內無自有住房的外來務工人員，享受與城區居民同等的住房保障待遇。

四、維護外來務工人員的勞動權益

10、各類企業應依法與外來務工人員簽訂勞動合同，按時發放工資和福利待遇，繳納各種保險。

11、健全完善外來務工人員投訴舉報、受理查處等各項制度，加大勞動保障監察執法力度，切實維護外來務工人員的合法權益。

五、穩步推進外來務工人員社會保險工作

12、外來務工人員社會保險參保納入全市社會保障體系，享受與本市市民同等的社會保險待遇。

六、健全外來務工人員社會救助機制

13、將已入籍落戶并符合城市最低生活保障條件的外來務工人員，及時納入城市最低生活保障范圍，享受與本市居民同等的救助待遇。

七、優化外來務工人員計劃生育服務

14、開展外來務工人員生育關懷系列活動，免費提供避孕藥具和國家規定基本項目的計劃生育技術服，免費為外來育齡婦女提供流動人口婚育證明查驗和辦理生育第一孩服務登記，全面落實外來育齡婦女信息化管理制度，戶口遷入后即納入計生管理。

15、外來務工人員在辦理落戶、社會保險、入托入學、公共衛生服務、購（租）房、社會救助等手續時，應出具人口計生主管部門的計劃生育證明。需我市人口計生主管部門出具的相關證明，應在3日內出具。

八、強化外來務工人員公共衛生服務

16、把外來務工人員的公共衛生納入城鄉社區衛生服務和公共衛生服務范圍，提供9項基本和5項重大公共衛生服務。

九、加強外來務工人員服務工作的組織領導和責任落實

17、市里成立加強外來務工人員服務工作領導小組，市政府分管市長任組長，人社、公安、教育、衛生、建設、民政、人口計生等部門主要負責人和各鎮（街區）鎮長（主任）為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市人社局，由市人社局牽頭抓好加強外來務工人員服務工作的組織、協調工作。各成員單位要把做好外來務工人員服務工作擺上議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，作為創新社會管理和公共服務的一項重要任務，按照各自職責為外來務工人員做好服務工作。要加大宣傳力度，在全社會營造尊重、善待、關愛外來務工人員的良好氛圍，實現外來務工人員享受“同城待遇”，融入城市生活，共享城市文明，進一步推進我市經濟社會更好更快發展。