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一、指導思想和總體目標
以科學發展觀為統攬,以改善環境為主題,以紀念辛亥革命周年為契機,進一步建立和完善責任明確、反應迅速、督辦及時、處置高效的“大城管”工作體系,努力創造干凈、整潔、有序的城區環境,努力使城市綜合管理工作保持全市領先水平。
二、工作任務及責任單位
(一)實施“市容環境改善”工程
加強清掃保潔、垃圾清運,推進城市平面管理全覆蓋,提升管理標準,實現主次干道精細化管理、背街小巷提檔升級,落實機掃、灑水、清掃、垃圾收運等作業規范,控制主干道灰帶,確保道路、交通護欄、人行道干凈整潔。開展百萬市民“月末清潔家園”大行動,廣泛發動街道和社區及社會單位定時清除積存垃圾、打烊垃圾、建筑垃圾,確保垃圾無外露。
新增一批環衛機械化作業車輛,購置垃圾容器,淘汰100個社區、背街小巷人力板車,減少二次污染,減輕夜間作業噪音,降低勞動強度,提高垃圾運輸效率;新建公廁9座,維修、改造公廁15座,新建垃圾中轉站1座,維修改造中轉站8座。
責任單位:各街道辦事處、區城管局
(二)實施“違法占道整治”工程
以主次干道、窗口地區、消防通道為重點,每月確定一個“主題”專項整治行動,取締占道攤點,制止出店經營,清除亂牽亂掛;落實隊員包路段制度,加強路面巡查,落實守控,依法查處違法占道行為;集中解決一批群眾反映強烈、媒體曝光、擾民嚴重的違法占道問題,取締楚首路夜市占道,規范夜市占道經營;規范報攤經營;對有條件停放機動車的道路和場所進行劃線規范管理,加大處罰力度,全面加強車輛停放管理。
責任單位:各街道辦事處、區城管局、公安分局、工商分局、區環保局、、洪山交通大隊
(三)實施“道路維修改造”工程
深入開展窨井蓋整治活動,組織水務、電力、電信、建設、供水、熱力等相關權屬單位,及時更換、維修缺損井蓋,建立道路井蓋管理長效機制;加強破損道路的維護管養,對路、彭劉楊路、黃鶴南路、張之洞路等26條主次干道、辛亥革命場館周邊、窗口地帶道路進行維修改造,全年維修面積175000平方米;繼續做好道路挖掘審批工作,挖掘施工現場進行規范管理,做到文明施工;完善道路破損巡查發現機制和快速處理機制。
責任單位:區城管局、區建設局、相關權屬單位
(四)實施“施工建設工地文明管理”工程
創新施工渣土管理模式,重點加強中北路、公正路、秦園路、張之洞路、臨江大道管理,形成源頭控制有力,運輸監管嚴密,消納處置有序,執法查處嚴厲,道路污染快速處置的長效管理機制,從根本上解決渣土運輸污染環境問題;對全區施工、拆遷工地全面排查,落實施工圍墻建設,重點體現東湖、黃鶴樓、起義門、紅巷、首義廣場、戶部巷等人文景觀,達到美化、規范化和藝術化;實行出土工地、在建工地、拆遷工地分類管理,做到文明施工,車輛沖洗設施齊全,工地出入口地面硬化,無揚塵、污水污染周邊環境現象。
責任單位:區城管局、區建設局(建管站)、公安分局、區環保局、、洪山交通大隊
(五)實施“立面空間整治”工程
加強樓宇立面整治,對內環線及32條主次干道臨街高層樓宇墻體、涼臺、空間外墻及各類張貼小廣告、發光字、彩色噴繪、電子顯示屏等進行整治,達到墻體美化;加強景觀燈光建設,對楚善街景觀樓、體育街錦江之星、起義門古城墻等164棟樓宇實施亮化。同時,對原有40棟樓宇亮化提檔升級;加強門面招牌整治;加強路名牌、指示牌整治,新增150塊道路名牌,拆除20塊不規范的路名牌,整修300塊路名牌;整治城區“三亂”和亂牽掛問題,確保市容立面整潔有序。
責任單位:區城管局、各街道辦事處
(六)實施“違法建設零增長”工程
繼續堅持查控違“四項機制”,進一步完善巡查發現機制和快速處置機制,落實區、街、社區三級巡查責任,開展分類巡查,重點區域做到每天巡查,及時發現,及時報告,快速處置新增的違建。重點拆除等辛亥革命場館周邊的違法建設,全年拆除違法建設3萬平方米。
責任單位:區城管局、各街道辦事處、公安分局、規劃分局、區房管局
(七)實施“窗口地區、特色街區管理”工程
加強窗口地區環境秩序綜合整治,確保地面干凈、立面整潔、秩序良好;開展交通動態秩序整治,取締非法營運,開展禁鳴工作,重點抓好重點地區的交通管理,排堵保暢,提高全區道路通行能力;治理油煙噪聲,取締無證照經營和占道經營的小餐飲,減少油煙噪聲擾民,健全防治環境噪聲污染的長效管理措施;加強綠化管養,行道樹完好,無枯死樹干和無缺株,綠化帶植物生長良好,小游園、公園、綠地干凈整潔無垃圾雜物;開展城區湖泊周邊環境整治,整治違法建設、違法填湖,清除岸坡及湖面垃圾雜物,實施岸線保護,建設環湖景觀路。
責任單位:區站區辦、中南路街辦事處、區交通局、區食藥監局、區環保局、區水務局、區園林局、區城管局、、洪山交通大隊
(八)實施“環衛作業機制改革”工程
在去年全面推進環衛作業體制機制改革的基礎上,進一步鞏固和深化,逐步實現道路清掃保潔社會化,制定相應的作業標準、考核標準、獎懲辦法,確保道路外包質量。各街道環衛所要采取個人承包、家庭承包、組合承包等多種形式,鼓勵更多人承包社區清掃保潔,促使社區清掃保潔標準化、制度化、常態化。
責任單位:區城管局、各街道辦事處
三、實施步驟
(一)準備階段
召開全區城市管理工作動員部署大會,各責任單位根據目標任務,逐一分解,制定具體實施方案,于3月5日前報區城管委辦公室。
(二)實施階段
各責任單位按照任務分解和實施進度的要求,逐項抓落實。
(三)驗收階段
區城管委辦公室對各責任單位工作情況進行跟蹤檢查,檢查采取日抽查、月評比、季小結的方式進行,考核結果作為各單位完成區績效目標任務的依據之一。
四、工作措施
(一)加強領導,落實責任。各責任單位要高度重視,結合實際,進一步細化、分解、量化工作目標,制定實施進度表。并逐級分解,層層落實責任,確保工作目標的實現。區城管委加強對全區城市管理工作的協調、指導、監督、檢查。
(二)實施調度,強化監督。建立工作例會機制,每月召開一次調度會,講評工作;不定期召開專題會,研究解決城市綜合管理中的重大問題。區城管委辦公室采取每日檢查、現場督辦、書面通報的方式,進行督導,主動接受社會監督,提高城市整體形象。
(三)部門聯動,形成合力。各相關職能部門要依法履行職責,強化大城管協作服務意識,增強部門信息交流與工作溝通,及時協商解決影響市容環境和市民生活的重難點問題,形成工作互動的良好局面。