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為搞好年全市審計工作，經多方多次討論和征求意見，并接受市委組織部委托經濟責任審計工作，市審計局制定了《市年度審計項目計劃》。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大和全國、全省審計工作會議精神，全面落實科學發展觀，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發展作為審計工作的出發點和落腳點，緊緊圍繞我市經濟和社會發展大局，緊緊圍繞市委、市政府的工作重心，緊緊圍繞關系人民群眾切身利益的重大事項，繼續加大對重大違法違規問題的查處力度，更加注重從體制、機制、制度層面發現和分析問題，提出改進和完善的建議，進一步提高依法審計能力和工作質量，使審計工作在規范財政經濟秩序、保障社會公平正義、制約和監督權力運行、促進我市率先實現國民經濟又好又快發展等方面發揮更大作用。

二、工作目標

把維護國家安全作為審計監督的重要任務，把維護民生擺在重要位置，以“揭露問題、完善制度、促進發展”為審計目標，堅持“客觀公正、規范管理、強化績效”的原則，以規范預算收支執行管理和資金分配秩序、促進公共財政建設和各項惠民政策落實到位為工作重點，拓展審計視角，增強審計透明度，保證審計質量，防范審計風險，提升審計成果，反映各種體制性、制度性、機制性缺陷和障礙，加大審計問題整改力度，有效發揮審計監督作用。

三、審計項目

年，全市計劃安排37個審計項目，其中法定項目3個、署定項目1個、省定項目1個、自定項目32個。具體如下：

㈠預算執行審計

以推進公共行政管理體制及公共財政體制的建立和完善，加強市級預算執行，促進有關部門和單位依法行政、依法理財，加強預算管理，深化預算制度改革，提高財政資金使用效益為目標，繼續加強對財政資金量較大的、關系民情民生的重點領域、重點部門、重點單位的審計監督，著重對財政部門組織預算執行情況、地稅部門參與組織預算執行情況、政府投資管理情況、部門預算執行情況以及專項（基金）資金進行審計，強化對二、三級單位的延伸抽查。通過審計，了解各部門各單位資金使用情況，反映存在的問題和不足，促進財政資金規范、合理、高效地使用。

具體單位包括：市財政局、地方稅務局、地方金庫；

外圍單位包括：公安局、國土資源局、角美工業綜合開發區、東園工業區、機關社保、房地產管理處；

省市縣聯動項目包括：最低生活保障資金；

結合經濟責任審計項目包括：統計局、安監局、外經局、老干局、科技局、農機管理站、駐開發區協調辦、殘疾人聯合會、供銷社。

㈡經濟責任審計

繼續貫徹執行中辦、國辦《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》，堅持以財政收支為基礎，以經濟責任為主線，提高客觀公正評價能力，做到充分溝通、統一處理口徑、平衡政策、寬嚴適度，不斷探索經濟責任審計新模式，著力提高我市領導干部經濟責任審計的效率、質量和水平，進一步強化對權力運行的制約和監控，促進領導干部依法、科學地履行經濟責任，切實做到“權為民所用，利為民所謀”。

根據市委組織部要求，安排對市統計局、安監局、外經局康、老干局、科技局、駐開發區協調辦、殘疾人聯合會、供銷、農機管理站開展離任經濟責任審計；對市發展計劃局、經貿局、二輕聯社、僑聯、工商聯、人防辦、一中開展任中經濟責任審計。

㈢財政財務收支審計

組織實施對我市城市建設投資開發有限公司、國有資產投資經營有限公司進行審計，以全面摸清家底，促進國有企業加強經營管理，建立健全內部控制機制，實現國有資產保值增值為目標，在審查企業資產負債損益真實性的基礎上，評價企業的會計信息、資產質量、重大決策、國有資產保值增值、企業領導人員遵紀守法等情況。

安排對群眾關心、社會關注的教育系統、農業系統的重點資金和項目進行審計監督，組織實施對白水中學、厚境中學、海澄中心小學、紫泥中心小學、白水中心小學、東園中心小學和市畜牧局等單位開展審計，促進加強內部管理，確保資金的合理、有效使用。

㈣署、省定項目審計

根據審計署授權和省審計廳安排，對國外貸款項目——結核病控制項目、庫區移民專項資金進行審計，具體工作按審計署和省審計廳要求進行。

㈤市委、市政府交辦的審計項目

組織實施黨政領導交辦事項、其他臨時交辦事項的審計，做到及時安排、認真實施、確保完成。

四、年審計工作的具體要求

1、依法審計，嚴謹細致，加強內控，防范風險。嚴格執行《審計署審計機關審計項目質量控制辦法》規定，認真制定審計實施方案，全面、真實、準確反映審計內容，做到客觀公正、事實清楚、定性準確，處理處罰恰當，增強審計執行力和公信力。要加強調查研究，規范審計行為，嚴格審計內控制度執行和管理，嚴格按法律規章辦事，有效防范審計風險。

2、加大計算機運用力度，強化審計成果開發利用。繼續重視信息化建設和計算機技術的推廣和應用，大膽實踐，總結經驗，進一步提高計算機審計技術含量和水平；繼續加強對審計成果開發利用，為領導決策服務，爭取更多的審計成果得到領導的關注和重視，有力地督促主管部門及被審計單位抓好整改。

3、加強廉政建設，嚴格審計紀律。嚴格執行審計工作紀律及各項廉政規定，遵守審計保密制度。若發現審計中有違紀違規行為者，一經查實將按規嚴肅處理。